Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 11 июля 2018 г. N 491
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2011 г. N 1111 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" разместить на сайте администрации Иловлинского муниципального района в информационно телекоммуникационной сети" Интернет и в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций Волгоградской области).
3. Постановление от 02.07.2018 г N 467 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги" Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит обнародованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Бурдыко Н.В.
Глава администрации Иловлинского муниципального района |
И.С.Гель |
Утвержден
постановлением администрации
Иловлинского муниципального района
11 июля 2018 г.
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" представляет собой нормативный правовой акт устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги стандарт предоставления муниципальной услуги (далее по тексту - административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физическое или юридическое лицо, которое является застройщиком.
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги через представителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения контактных телефонах и графике работы администрации Иловлинского муниципального района организаций участвующих в предоставлении муниципальной услуги филиал по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - "МФЦ).
Данные администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Наименование: Администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация района).
Адрес: 403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Буденного,47.
Телефон: 8(84467) 5-14-00 (приемная); факс: 8 (84467) 5-20-88
Адрес электронной почты: a_ilov@volganet.ru
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Режим работы администрации Иловлинского муниципального района: понедельник - пятница с 08.00 час. до 17.00 час., перерыв с 12.00 час. до 13.00 час.; выходные - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Данные филиала по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области ГКУ ВО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
Адрес: 403071, Волгоградская область, Иловлинский район рп Иловля ул Кирова 48.
Телефон директора филиала ГКУ ВО "МФЦ": (84467) 5-14-03;
Телефоны сотрудников учреждения: (84467) 5-13-03.
Телефон "горячей линии": (84467) 5-13-03;
Электронный адрес: mfc101@volganet.ru
График работы "МФЦ", осуществляющего прием заявителей на предоставление муниципальной услуги, а также консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги: понедельник - с 09.00 часов до 20.00 часов, вторник, среда, четверг, пятница - с 09.00 час. до 18.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час; выходные дни - воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
а) Иловлинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
Почтовый адрес отдела: 403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Красноармейская, 25.
телефон начальника отдела: (84467) 5-26-20
телефоны специалистов отдела: (84467) 5-17-40, 5-27-98.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: - www.to34.rosreestr.ru
б) Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области (Межрайонный отдел N 1)
Почтовый адрес отдела: 403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Комсомольская, 10.
телефон начальника отдела: (84467) 5-11-49
телефон специалистов отдела (84467) 5-11-49.
Адрес сайта федерального государственного учреждения: "Земельная кадастровая палата" в сети Internet: www.volgograd-kadastr.ru
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
Непосредственно в администрации Иловлинского муниципального района (информационные стенды, устное информирование муниципальными служащими администрации района, личный прием);
Непосредственно в "МФЦ" (информационные стенды, устное информирование специалистами, личный прием);
по почте, в том числе электронной (адрес электронной почты), в случае письменного обращения заявителя;
в сети Интернет на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района, на официальном сайте "МФЦ", на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства ".
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Иловлинского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
Структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее непосредственное предоставление муниципальной услуги - отдел архитектуры администрации Иловлинского муниципального района (далее именуется - Отдел архитектуры)*(1).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами власти и организациями в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Межведомственное информационное взаимодействие предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства результатом предоставления муниципальной услуги является:
- разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- со дня получения заявления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства 83 рабочих дня.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета, N 237, 25.12.1993");
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета, N 290, 30.12.2004", "Собрание законодательства Российской Федерации 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст 16", "Парламентская газета, N 5-6, 14.01.2005") (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 4179, ст 31);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст 3822");
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета, N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч), ст 3451, "Парламентская газета, N 126-127, 03.08.2006);
- Устав Иловлинского муниципального района Волгоградской области (принят постановлением Иловлинской районной Думы Волгоградской обл. от 13.12.2006 г. N 23/156) (ред от 26.01.2018) (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Южному федеральному округу 27.12.2006 N RU345080002006001);
- Постановление администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2011 г N 1111 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
- Соглашение о передаче осуществления части полномочий Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района администрации Иловлинского муниципального района от 01.11.2017 года.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости на земельный участок и(или) объект недвижимости или свидетельство о государственной регистрации права собственности.
2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги возлагается на заявителя.
2.7.1. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами регулирующими отношения возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации которые находятся в распоряжении органа предоставляющего муниципальную услугу иных государственных органов органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Волгоградской области муниципальными правовыми актами Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
- осуществления действий в том числе согласований необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы органы местного самоуправления организации за исключением получения услуги получения документов и информации предоставляемых в результате предоставления таких услуг включенных в перечни указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.7.2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в комиссию по внесению изменений и дополнений в правила землепользования и застройки сельских поселений Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее Комиссия) через уполномоченный орган.
Заявитель вправе представить заявление в МФЦ.
Заявление заполняется от руки или машинописным способом.
2.7.3. Документы также могут быть поданы заявителем в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или информационно-коммуникационной сети общего пользования включая сеть Интернет в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов, обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
2.7.4 Документы (их копии) или сведения содержащиеся в них, указанные в пунктах 2.6.2, административного регламента запрашиваются уполномоченным органом в государственных органах органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации муниципальными правовыми актами если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются следующие случаи:
- с заявлением на предоставление муниципальной услуги обратилось лицо не являющееся правообладателем (представителем правообладателя) земельных участков;
- Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры запрашиваемых земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства меньше установленных градостроительным регламентом;
- Несоответствие разрешенного использования испрашиваемых земельных участков и объектов капитального строительства указанных в условно разрешенных видах относительно запрашиваемой зоны (в соответствии с Правилами землепользования и застройки поселений Иловлинского муниципального района).
- Предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства расположенным на смежных земельных участках.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления при условии отсутствия оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента (за исключением случаев предусмотренных подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктом б пункта 3.1 раздела 3 настоящего административного регламента."
2.13. Требования к помещениям в которых предоставляется муниципальная услуга к месту приема и ожидания заявителей размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о предоставлении такой услуги.
2.13.1. Требования к помещениям в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы наименование администрации муниципального образования и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа (адрес сайта ra_ilov@volganet.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
- оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения в которых предоставляется муниципальная услуга в том числе с использованием кресла коляски;
- беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации помещения в которых оказывается муниципальная услуга;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки проводника при наличии документа подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке которые определяются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели:
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги непосредственно от должностного лица уполномоченного органа администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области при приеме заявителя на официальном сайте уполномоченного органа посредством электронной почты телефонной и почтовой связи;
- возможность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги на официальном сайте уполномоченного органа информационных стендах с использованием справочных телефонов и электронного информирования непосредственно в администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.15. Иные требования в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме и МФЦ.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения муниципальной услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления сотрудником администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области осуществившим прием и регистрацию документов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальной услуги законодательством Российской Федерации.
В случае направления в администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является предоставление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом.
Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация в "МФЦ" или в администрации Иловлинского муниципального района заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - заявление);
б) формирование и направление межведомственного запроса (межведомственных запросов) в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, передача заявления и прилагаемых к нему документов из "МФЦ" в отдел архитектуры;
в) передача заявления и прилагаемых к нему документов из Отдела архитектуры в комиссию, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии с Уставом Иловлинского муниципального района и Положением о порядке проведения публичных слушаний, утвержденным Решением Иловлинской районной думы от 30.03.2012 г. N 42/333 (в ред. от 31.08.2012 г. N 47/381) и принятие главой администрации Иловлинского муниципального района решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
г) передача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в "МФЦ" или непосредственно заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган либо в "МФЦ" заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.2.2. Должностными лицами ответственными за прием заявлений являются уполномоченные должностные лица администрации Иловлинского муниципального района выполняющие функции по приему и регистрации входящей корреспонденции. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ последний передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему копии документов полученные от заявителя по электронной почте в день их поступления.
3.2.3. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.
В случае представления документов через МФЦ расписка выдается указанным МФЦ.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, незаверенного электронной подписью, специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов, обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
3.2.4. В случае представления гражданином заявления через МФЦ срок принятия решения о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отказе в выдаче такого разрешения исчисляется со дня регистрации заявления в МФЦ.
При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ, последний передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему документы в течение 1 рабочего дня со дня их получения от заявителя.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
- при личном приеме - не более 15 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте электронной почте или через МФЦ - день.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления выдача (направление в электронном виде) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов.
3.3. Направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления.
В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении уполномоченного органа имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего административного регламента.
3.3.2. Если документы (информация), предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента не были представлены заявителем по собственной инициативе должностное лицо уполномоченного органа ответственное за предоставление услуги осуществляет направление запросов.
- в орган государственной власти осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости о правообладателе земельного участка.
3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней со дня поступления заявления и документов специалисту уполномоченного органа.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление запросов в организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Передача заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченным специалистом в Комиссию по проведению общественных обсуждений по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и принятие главой администрации Иловлинского муниципального района решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.4.1. Организатор общественных обсуждений направляет сообщения о проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков имеющих общие границы с земельным участком применительно к которому запрашивается данное разрешение правообладателям объектов капитального строительства расположенных на земельных участках имеющих общие границы с земельным участком применительно к которому запрашивается данное разрешение и правообладателям помещений являющихся частью объекта капитального строительства применительно к которому запрашивается данное разрешение Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
3.4.2. Комиссия направляет главе администрации Иловлинского муниципального района проект решения о проведении общественных обсуждений.
3.4.3. Проведение общественных обсуждений.
3.4.4. На основании заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации Иловлинского муниципального района.
3.4.5. Глава администрации Иловлинского муниципального района принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 75 дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов в комиссию.
3.5. Передача решения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в "МФЦ" или непосредственно заявителю.
3.5.1. В случае поступления заявления через МФЦ уполномоченный специалист администрации района осуществляет передачу подписанного решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения в МФЦ в течение 1 дня следующего за днем подписания указанного документа если иной способ получения не указан заявителем.
В случае поступления заявления непосредственно в администрацию уполномоченный специалист администрации района осуществляет передачу подписанного решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения непосредственно заявителю.
3.5.2. Результатом выполнения административной процедуры является
направление (вручение) заявителю решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (письма об отказе в предоставлении такого разрешения);
направление в МФЦ решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (письма об отказе в предоставлении такого разрешения).
3.5.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области должностными лицами администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области участвующими в предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области специально уполномоченными на осуществление данного контроля руководителем администрации Иловлинского муниципального района и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации Иловлинского муниципального района на основании распоряжения руководителя администрации Иловлинского муниципального района.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Иловлинского муниципального района, участвующими в предоставлении муниципальной услуги положений настоящего административного регламента нормативных правовых актов регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Иловлинского муниципального района, участвующими в предоставлении муниципальной услуги положений настоящего административного регламента нормативных правовых актов регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию Иловлинского муниципального района жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица администрации Иловлинского муниципального района, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в администрацию поселения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Иловлинского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации Иловлинского муниципального района
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Иловлинского муниципального района, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Иловлинского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации Иловлинского муниципального района, должностного лица администрации Иловлинского муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в администрации Иловлинского муниципального района в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Иловлинского муниципального района единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг функций Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации Иловлинского муниципального района, должностного лица администрации Иловлинского муниципального района, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица а также номер(номера контактного телефона адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Иловлинского муниципального района должностного лица администрации Иловлинского муниципального района либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями действиями (бездействием) администрации Иловлинского муниципального района должностного лица администрации Иловлинского муниципального района либо муниципального служащего Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Иловлинского муниципального района.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом администрации Иловлинского муниципального района, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации а в случае обжалования отказа администрации Иловлинского муниципального района должностного лица администрации Иловлинского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6 В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя направившего обращение почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ ответ на обращение не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Уполномоченный орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный орган вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрации Иловлинского муниципального района наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу в том числе в форме отмены принятого решения исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах возврата заявителю денежных средств взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Волгоградской области муниципальными правовыми актами а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц муниципальных служащих администрации Иловлинского муниципального района участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом полномочия которого не подтверждены в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Иловлинского муниципального района наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения принятые при предоставлении муниципальной услуги действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Иловлинского муниципального района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Положения настоящего раздела устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение N 1
к административному регламенту
В комиссию по внесению изменений и
дополнений в правила землепользования и
застройки сельских поселений Иловлинского
муниципального района Волгоградской области.
От кого ____________________________________
(наименование заявителя, фамилия, имя,
____________________________________________
отчество - для граждан, полное наименование
____________________________________________
организации - для юридических лиц,
____________________________________________
почтовый адрес и индекс,
____________________________________________
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства
В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства
________________________________________________________________________
(указывается наименование объекта капитального строительства)
________________________________________________________________________
планируемого к строительству (расположенного) на земельном участке
________________________________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка, полный адрес с указанием субъекта
________________________________________________________________________
Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
________________________________________________________________________
(указываются запрашиваемые параметры разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального строительства)
В связи с
_________________________________________________________________________
(указываются характеристики земельного участка неблагоприятные для
застройки в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса РФ,
в связи с которыми запрашивается разрешение на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства)
К заявлению прилагаются:
_________________________________________________________________________
(наименование документов и количество экземпляров)
"___" ________ 20__ г. _____________________ __________________________
подпись Ф.И.О
Приложение N 2
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
/----------------------\
| МФЦ |
| Передает документы в |---------------------\
/------------\ | уполномоченный орган | | /---------------\
| |----| (1 день) | | |Процедура |
| | \----------------------/ | |предусматривает|
|Заявитель | | | |проведение |
| | | |публичных |
| |----/-----------------------\ | |слушаний в |
\------------/ | Уполномоченный орган | | |соответствии с |
| прием и регистрация | | |правовыми |
| документов (1 день) | | |актами |
\-----------------------/ | |муниципального |
| | |образования |
| |и нормами ч.7 |
/-----------------------------------------------------------\ | |ст. 39 ГрК РФ. |
|Направление запросов в органы (организации), участвующие в | |--|Срок проведения|
| предоставлении муниципальной услуги (5 дней) | | |публичных |
\-----------------------------------------------------------/ | |слушаний с |
| | |момента |
| |оповещения |
/--------------------------------------------------------------\| |жителей |
| Передача заявления и прилагаемых к нему документов || |муниципального |
| уполномоченным специалистом в комиссию, проведение || |образования о |
| общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу || |времени и |
| предоставления разрешения на условно разрешенный вид || |месте их |
| использования земельного участка или объекта капитального || |проведения до |
| строительства в соответствии с Уставом Иловлинского || |дня |
| муниципального района и Положением о порядке проведения || |опубликования |
| публичных слушаний, утвержденным Решением Иловлинской || |заключения о |
| районной думы от 30.03.2012 г. N 42/333 || |результатах |
| (в ред. от 31.08.2012 г N 47/381) || |публичных |
| и принятие главой администрации Иловлинского || |слушаний не |
| муниципального района решения || |может быть |
| о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид || |более одного |
| использования земельного участка или объекта капитального || |месяца |
|строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения|| \---------------/
| (75 дней) ||
\--------------------------------------------------------------/|
| |
|
/--------------------------------------------------------------\|
| Передача разрешения на условно разрешенный вид использования ||
| земельного участка или объекта капитального строительства или|/
| об отказе в предоставлении такого разрешения в "МФЦ" или |
| непосредственно заявителю (1 день) |
\--------------------------------------------------------------/
-------------------------------------------
*(1)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 11 июля 2018 г. N 491 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
Настоящее постановление вступает в силу с 11 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (http://ilovadmin.ru)
Постановлением Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 30 сентября 2021 г. N 752 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 13 августа 2018 г. N 587
Изменения вступают в силу со дня обнародования названного постановления