Приложение

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 30 июля 2018 г. N 3908

Муниципальная программа
"Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2018 - 2020 годы

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	"Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2018 - 2020 годы (далее - Программа)
Обоснование для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; - Закон Волгоградской области от 28.04.2006 N 1220-ОД "О пожарной безопасности"; - Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят в новой редакции постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27.05.2005 N 137/1); - постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 21.08.2013 N 6221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ"
Заказчик Программы	Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Координатор Программы	Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчики (исполнители) Программы	- комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; - управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области; - управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цель (цели) и задачи Программы	Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области. Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности
Основные мероприятия Программы	- обслуживание АУПС и систем наружного видеонаблюдения; - прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности и требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Сроки и этапы реализации Программы	2018 - 2020 годы
Источники и объемы финансирования	Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Общий объем финансирования Программы составит 28 471 019,20 рубля, в том числе: 2018 год - 5 035 155,00 рублей; 2019 год - 11 145 450,10 рубля; 2020 год - 12 290 414,10 рубля. Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области. Исполнители ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области отчет о ходе реализации Программы. Исполнители ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обобщенный годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации. Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области отчет о ходе реализации Программы. Обобщенный годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации представляется в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты	Своевременное финансирование Программы и ее выполнение позволит: - привести материально-техническую базу учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности; - довести долю учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание, до 100%; - полностью устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные пожарным техническим надзором; - повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Оценка исходной ситуации

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.06.2017) органы местного самоуправления организуют и осуществляют мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Ситуация с состоянием противопожарного оборудования, его ремонтом и восстановлением, сложившаяся в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области, на сегодняшний день требует пристального внимания.

Учреждения социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области требуют ежегодного обслуживания АУПС, доукомплектования первичными средствами пожаротушения, замены устаревших электроустановок и электросетей.

В 2016 году на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области зарегистрировано 205 пожаров.

Прямой материальный ущерб от этих пожаров составил 1419,5 тыс. рублей. В результате происшедших пожаров погибли 9 человек, получили травмы 27 человек.

Основными причинами происшедших пожаров послужили неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неосторожность при курении, неисправность транспортных средств.

Принятие и реализация настоящей Программы вызваны необходимостью поддержания на высоком уровне пожарной безопасности в учреждениях социальной сферы как на объектах массового скопления людей.

В муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области с 2008 года реализуется целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", предусматривающая установку АУПС, оповещение людей при пожаре, финансирование мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты на объектах социальной сферы, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. Но принятых мер недостаточно, и осуществлены они не в полном объеме.

Учреждения социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области требуют ежегодного обслуживания АУПС, доукомплектования первичными средствами пожаротушения, замены устаревших электроустановок и электросетей.

Настоящая Программа рассчитана на поэтапное решение вышеуказанных проблем и содержит перечень мероприятий, при реализации которых в ближайшие годы будут созданы безопасные условия для всех объектов социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целью Программы является обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Основной задачей Программы является поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цель и задача	Целевой индикатор	Ед. измерения	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1. Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1. Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие требованиям пожарной безопасности	Доля объектов учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме объектов учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание	%	100	100	100
	Устранение нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором	%	100	100	100

4. Управление Программой

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Внесение изменений Программу осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 21.08.2013 N 6221.

Механизм реализации Программы основан на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Координатор программы - отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, который:

- осуществляет координацию действий разработчиков (исполнителей) Программы;

- представляет обобщенный отчет о результатах реализации мероприятий, достижении показателей результативности Программы в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом);

- представляет обобщенный годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным;

- размещает утвержденную Программу, изменения в ней и годовые отчеты о ходе реализации на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Разработчиками (исполнителями) Программы являются управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, которые:

- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- осуществляют реализацию мероприятий Программы на основе муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- контролируют полноту и своевременность выполнения программных мероприятий подведомственными учреждениями;

- готовят предложения о внесении изменений в действующую Программу в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

- в случае приведения в соответствие с решением о бюджете не позднее 30 дней со дня вступления его в силу и не позднее 5 дней со дня внесений изменений в решение о бюджете городского округа направляют предложения о внесении изменений в действующую Программу и пояснительную записку, в которой отражаются причины изменений, в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- представляют отчет о результатах реализации мероприятий Программы, достижении показателей результативности в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом);

- представляют годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 1 февраля года, следующего за отчетным.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятия	Финансовые затраты, руб.				Показатели результативности выполнения мероприятия					Исполнители
	2018 г.	2019 г. расчетная потребность	2020 г. расчетная потребность	всего	наименование показателя	ед. измерения	2018 г.	2019 г. 1	2020 г.
1. Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1. Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие требованиям пожарной безопасности
1.1.1. Обслуживание АУПС и систем наружного видеонаблюдения, в том числе:	491 800,00	1821 502,60	1866 081,60	4 179 384,20
Учреждения комитета по физической культуре и спорту	491 800,00	478 000,00	483 000,00	1 452 800,00	Количество объектов учреждений комитета по физической культуре и спорту, на которых проведено техническое обслуживание АУПС	шт.	14	14	14	КФКиС
Учреждения управления культуры	-	1343 502,60	1383 081,60	2 726 584,20	Количество объектов учреждений управления культуры, на которых проведено техническое обслуживание АУПС	шт.		17	17	УК
1.1.2. Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений	4 543 355,00	9323 947,50	10424332,50	24291635,00
Учреждения комитета по физической культуре и спорту	1 319 000,00	64 000,00	429 000,00	1 812 000,00	Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений комитета по физической культуре и спорту	%	100	100	100	КФКиС
Учреждения управления культуры	1 087 500,00	1 259 947,50	1 995 332,50	4 342 780,00	Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений управления культуры	%	100	100	100	УК
Учреждения управления образования	2 136 855,00	8 000 000,00	8 000 000,00	18 136 855,00	Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений управления образования	%	100	100	100	УО
ИТОГО по Программе:	5 035 155,00	11145450,1	12290414,1	28471019,20
в том числе
Комитет по физической культуре и спорту	1 810 800,00	542 000,00	912 000,00	3 264 800,00
Управление культуры	1 087 500,00	2 603 450,10	3 378 414,10	7 069 364,20
Управление образования	2 136 855,00	8 000 000,00	8 000 000,00	18 136 855,00

6. Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий

Номер мероприятия	Наименование показателя результативности выполнения мероприятий	Единица измерения	Значение показателя и обоснование
			2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.1.1.	Количество объектов учреждений комитета по физической культуре и спорту, на которых проведено техническое обслуживание АУПС	шт.	14	14	14
	Расчет с пояснениями		Регламентные работы по техническому обслуживанию АУПС в учреждениях комитета по физической культуре и спорту проводятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", годовым планом-графиком, с учетом технической документации
	Количество объектов учреждений управления культуры, на которых проведено техническое обслуживание АУПС	шт.	-	17	17
	Расчет с пояснениями		Регламентные работы по техническому обслуживанию АУПС в учреждениях управления культуры проводятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", годовым планом-графиком, с учетом технической документации
1.1.2.	Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений комитета по физической культуре и спорту	%	100	100	100
	Расчет с пояснениями		Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений комитета по физической культуре и спорту проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарная безопасность учреждения считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах
	Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений управления культуры	%	100	100	100
	Расчет с пояснениями		Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений управления культуры проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарная безопасность учреждения считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах
	Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений управления образования	%	100	100	100
	Расчет с пояснениями		Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений управления образования проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарная безопасность учреждения считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В ходе реализации Программы в городском округе - город Волжский Волгоградской области предусматривается обеспечить пожарную безопасность, защиту жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей на объектах социальной сферы городского округа.

Своевременное финансирование Программы и ее выполнение позволит:

- привести материально-техническую базу учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

- довести долю учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание, до 100%;

- полностью устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные пожарным техническим надзором;

- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.