Решение Алексеевской районной Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 12/98 "О внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского муниципального района"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области 13 июля 2018 г.

Регистрационный N RU345010002018001

В целях приведения Устава Алексеевского муниципального района в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьями 14, 15, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2016 N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", Федеральным законом от 28.12.2016 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая предложения депутатов, главы Алексеевского муниципального района, мнение жителей Алексеевского муниципального района, заключение по результатам публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Алексеевского муниципального района, руководствуясь статьями 29 Устава Алексеевского муниципального района, Алексеевская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Алексеевского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 2 статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения Алексеевского муниципального района, дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

1.2. Подпункт 13 пункта 1 статьи 5 Устава, определяющей перечень вопросов местного значения Алексеевского муниципального района, изложить в следующей редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;"

1.3. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района, в том числе в случае, предусмотренном частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Алексеевской районной Думой, главой Алексеевского муниципального района проводятся публичные слушания с участием жителей муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Алексеевского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Алексеевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Алексеевского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Алексеевского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Алексеевского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Алексеевского муниципального района требуется получение согласия населения Алексеевского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами сокращенное наименование представительного органа муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Алексеевской районной Думой с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

1.4. пункта 4 части 1 статьи 18 Устава, определяющей компетенцию Алексеевской районной Думы изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;"

1.5. Пункт 14 части 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"14) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;".

1.6. Абзац первый части 5 статьи 19 Устава, определяющей статус, порядок избрания и прекращения полномочий главы Алексеевского муниципального района, изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.6. Части 6 и 8 статьи 19 Устава, определяющей статус, порядок избрания и прекращения полномочий главы Алексеевского муниципального района, изложить в следующей редакции:

"6. В случаях, когда глава Алексеевского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель главы Алексеевского муниципального района, а при его отсутствии - один из заместителей главы Алексеевского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Алексеевского муниципального района возлагается распоряжением главы Алексеевского муниципального района.

В случае невозможности издания главой Алексеевского муниципального района указанного распоряжения или в случае временного отстранения от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу временное исполнение обязанностей главы Алексеевского муниципального района возлагается решением Алексеевской районной Думы на первого заместителя либо на одного из заместителей главы Алексеевского муниципального района, а при их отсутствии - на иное должностное лицо администрации Алексеевского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Алексеевского муниципального района или депутата Алексеевской районной Думы в течение 10 дней со дня наступления данных событий."

"8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Алексеевского муниципального района, возложении временного исполнения обязанностей главы Алексеевского муниципального района на первого заместителя (заместителя) главы муниципального Алексеевского ого района, иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи или Алексеевской районной Думы и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Алексеевского муниципального района принимается Алексеевской районной Думы в течение 10 дней после дня поступления в Алексеевскую районную думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Алексеевского муниципального района.

Полномочия главы Алексеевского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Алексеевского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Алексеевской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Алексеевского муниципального района.

В случае отставки главы Алексеевского муниципального района по собственному желанию, если Алексеевская районная дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Алексеевского муниципального района и возложении его обязанностей на первого заместителя (заместителя) главы Алексеевского муниципального района или иное должностное лицо администрации Алексеевского муниципального района в указанный срок, то полномочия главы Алексеевского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока".

1.8. Части 9 статьи 19 Устава, определяющей статус, порядок избрания и прекращения полномочий главы Алексеевского муниципального района, изложить в следующей редакции:

"9. В случае если глава Алексеевского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности главы Алексеевского муниципального района либо на основании решения Алексеевской районной Думы об удалении главы Алексеевского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Алексеевской районной Думы не вправе принимать решение об избрании главы Алексеевского муниципального района, избираемого Алексеевской районной Думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.".

1.9. В статье 5 Устава определяющей полномочия Ревизионной комиссии Алексеевского муниципального района, слова "Ревизионная комиссия" заменить на слова "Контрольно-счетная комиссия" в соответствующих падежах по всему тексту статьи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "В статье 25 Устава"

1.10. Часть 3 статьи 29 Устава, определяющей порядок принятия устава Алексеевского муниципального района, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений, изложить в следующей редакции:

"3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сокращенное наименование представительного органа муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

1.11. Часть 3 статьи 31 Устава, определяющей порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Алексеевского муниципального района, изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их опубликования.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава Алексеевского муниципального района

И.М. Свинухов

Председатель Алексеевской районной Думы

Н.Н. Колоколова