Решение Жирновской районной Думы Волгоградской области от 23 августа 2018 г. N 58/342-Д "О внесении изменений и дополнений в Устав Жирновского муниципального района Волгоградской области"

Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области 12 сентября 2018 г.

Регистрационный N RU345070002018001

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 05.12.2017 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", статьей 2 Федерального закона от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 05.02.2018 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельных законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)", подпунктами 7 и 8 статьи 3 Федерального закона от 18.04.2018 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления", Федеральным законом от 29.07.2018 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей", статьей 9 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 16, 18 и 27 Устава Жирновского муниципального района Волгоградской области, Жирновская районная Дума Волгоградской области, решила:

1. Внести в Устав Жирновского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Жирновской районной Думы Волгоградской области от 31 мая 2017 N 41/224-Д, следующие изменения и дополнения:

1.1. подпункт 16 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

1.2. подпункт 29 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

1.3. пункт 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Жирновского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Жирновского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Жирновского муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

1.4. статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Жирновского муниципального района по вопросам местного значения муниципального района с участием жителей муниципального района проводятся Жирновской районной Думой Волгоградской области, главой Жирновского муниципального района Волгоградской области с участием жителей населенных пунктов Жирновского района.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в статье 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяется нормативными правовыми актами Жирновской районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Жирновского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта Жирновского муниципального района, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Жирновского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в устав Жирновского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Волгоградской области в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Жирновского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Жирновского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Жирновского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Жирновского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Жирновской районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

1.5. статью 16 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Представительный орган Жирновского муниципального района Волгоградской области, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Жирновская районная Дума Волгоградской области является представительным органом Жирновского муниципального района Волгоградской области.

2. Жирновская районная Дума подотчетна и подконтрольна населению Жирновского муниципального района Волгоградской области.

3. Жирновская районная Дума Волгоградской области обладает правами юридического лица.

4. Жирновская районная Дума в соответствии с Законом Волгоградской области от 29.05.2014 N 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области" состоит из:

- депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Жирновского муниципального района, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства: по одному депутату от поселения;

- глав поселений, входящих в состав муниципального района, избранных на муниципальных выборах.

4.1. В случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Жирновской районной Думы, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Жирновскую районную Думу одного депутата.

5. Установленная численность депутатов Жирновской районной Думы составляет 30 (тридцать) человек.

6. Срок полномочий депутатов Жирновской районной Думы устанавливается равным 5 (пяти) годам.

7. Полномочия Жирновской районной Думы прекращаются:

1) в случае принятия Жирновской районной Думой решения о самороспуске.

Решение Жирновской районной Думы о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов депутатов от установленного числа членов представительного органа Жирновского муниципального района. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Жирновской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Жирновского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Жирновского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Жирновского муниципального района более чем на 25 (двадцать пять) процентов, произошедшего вследствие изменения границ Жирновского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Жирновского муниципального района.

8. Полномочия Жирновской районной Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Жирновской районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Досрочное прекращение полномочий Жирновской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий всех ее депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Жирновской районной Думы представительные органы поселений, входящих в состав Жирновского муниципального района Волгоградской области, обязаны в течение 1 (одного) месяца избрать в состав представительного органа Жирновского муниципального района других депутатов.

11. Полномочия депутата Жирновской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Жирновской районной Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

12) прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения, входящих в состав Жирновского муниципального района;

13) предусмотренном федеральными законами и иными законодательными правовыми актами Российской Федерации.

12. Решение Жирновской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Жирновского муниципального района принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.

13. Решение Жирновской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Жирновской районной Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки члена представительного органа Жирновского муниципального района по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Жирновскую районную Думу на имя председателя представительного органа муниципального района или иного лица, исполняющего его обязанности.

14. Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

15. Полномочия депутата Жирновской районной Думы Волгоградской области, состоящей в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 1 закона Волгоградской области от 29.05.2014 N 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области" из глав поселений, входящих в состав Жирновского муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Жирновского муниципального района Волгоградской области, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Жирновской районной Думы Волгоградской области, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Жирновской районной Думы Волгоградской области депутата от данного поселения.";

1.6. подпункт 14 пункта 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

14) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.7 настоящего решения вступает в силу с момента изменения структуры органов местного самоуправления Жирновского ГП в порядке, предусмотренном законодательством РФ о местном самоуправлении

1.7. изложить статью 19 Устава в следующей редакции:

"Статья 19. Глава Жирновского муниципального района Волгоградской области, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Жирновского муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления, и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Глава Жирновского муниципального района является высшим должностным лицом Жирновского муниципального района Волгоградской области.

Глава Жирновского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Жирновской районной Думе Волгоградской области.

3. Глава Жирновского муниципального района избирается Жирновской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Жирновского муниципального района на постоянной (освобожденной) основе.

3.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Жирновского муниципального района устанавливается Жирновской районной Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии в Жирновском муниципальном районе устанавливается Жирновской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Жирновской районной Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.

3.2. Условиями конкурса по отбору кандидатур на должность главы Жирновского муниципального района могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Жирновского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Главой Жирновского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

4.1. Глава Жирновского муниципального района также должен соответствовать следующим требованиям:

- достижение возраста 21 год;

- наличие высшего образования;

- стаж работы в качестве руководителя организации в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее 5 лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее 5 лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее одного срока исполнения полномочий;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- отсутствие в отношении лица вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.

4.2. Кандидатом на должность главы Жирновского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

5. Кандидат на должность главы Жирновского муниципального района, в отношении которого имеется решение об удалении его в отставку либо об отрешении его от должности главы Жирновского муниципального района, не может быть выдвинут кандидатом при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Жирновского муниципального района, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

6. Срок полномочий главы Жирновского муниципального района составляет 5 (пять) лет.

7. Глава Жирновского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также иными федеральными законами.

8. Глава Жирновского муниципального района представляет Жирновской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Жирновской районной Думой.

9. Полномочия главы Жирновского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) несоблюдения главой Жирновского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

14) в иных случаях, установленных федеральными законами Российской Федерации.

10. В соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Устава в случаях, когда глава Жирновского муниципального района, возглавляющий местную администрацию, временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, полномочия главы администрации Жирновского муниципального района, исполняет заместитель главы администрации Жирновского муниципального района.

Временное исполнение обязанностей главы Жирновского муниципального района возлагается распоряжением главы Жирновского муниципального района.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Жирновского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности в установленном законом порядке или невозможности издания главой Жирновского муниципального района распоряжения, указанного в пункте 10 настоящей статьи Устава, временное исполнение обязанностей главы Жирновского муниципального района возлагается решением Жирновской районной Думы на заместителя главы Жирновского муниципального района, а при его (их) отсутствии - иное должностное лицо администрации Жирновского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей в течение 10 (десяти) дней со дня наступления данных событий.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Жирновского муниципального района в случае отставки по собственному желанию принимается Жирновской районной Думой в течение 10 (десяти) дней со дня подачи в представительный орган Жирновского муниципального района соответствующего заявления главой Жирновского муниципального района.

Если Жирновская районная Дума не примет решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в указанный срок, то полномочия главы Жирновского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

13. В случае, если избранный Жирновской районной Думой глава Жирновского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Волгоградской области об отрешении от должности главы Жирновского муниципального района либо на основании решения представительного органа Жирновского муниципального района Волгоградской области об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Жирновская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Жирновского муниципального района, избираемого из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Жирновского муниципального района Волгоградской области избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Если до истечения срока полномочий Жирновской районной Думы осталось менее 6 (шести) месяцев, избрание главы Жирновского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение 3 (трех) месяцев со дня избрания Жирновской районной Думы в правомочном составе.

15. Жирновская районная Дума принимает меры к организации и проведению конкурса на должность главы Жирновского муниципального района, в течение 14 (четырнадцати) дней со дня принятия представительным органом Жирновского муниципального района решения о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, за исключением случая указанного в п. 14 настоящей статьи.";

1.8. Дополнить Устав статьей 21.1 следующего содержания:

"Статья 21.1. Исполнение администрацией Жирновского муниципального района полномочий администрации Жирновского городского поселения

1. Администрация Жирновского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Уставом Жирновского городского поселения (далее - Жирновское городское поселение) исполняет полномочия администрации Жирновского городского поселения на территории Жирновского городского поселения, являющегося административным центром Жирновского муниципального района Волгоградской области.

2. Полномочия администрации Жирновского муниципального района в части исполнения администрацией муниципального района полномочий администрации Жирновского городского поселения определяются Уставом Жирновского городского поселения и принятыми в соответствии с ним решениями Совета Жирновского городского поселения.

3. Администрация Жирновского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Жирновского городского поселения на территории Жирновского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жирновского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

В этих целях администрация Жирновского муниципального района исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, а также исполняет Устав Жирновского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Жирновского городского поселения, договоры и соглашения, заключенные Жирновским городским поселением, решения Совета Жирновского городского поселения, постановления и распоряжения главы Жирновского городского поселения.

Администрация Жирновского муниципального района выступает учредителем муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, в связи с чем: принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующего муниципального учреждения, учредителем которых являлась администрация Жирновского городского поселения либо иные уполномоченные органы и должностные лица Жирновского городского поселения.

4. Администрация Жирновского муниципального района несет ответственность перед населением Жирновского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, Уставом Жирновского городского поселения.

5. Администрация Жирновского муниципального района осуществляет полномочия администрации Жирновского городского поселения, являющегося административным центром Жирновского муниципального района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Жирновского городского поселения по решению вопросов местного значения поселения.

6. Глава Жирновского муниципального района Волгоградской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Жирновского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета Жирновского городского поселения, издает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и подписывает на принципах единоначалия постановления администрации Жирновского муниципального района по вопросам местного значения городского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жирновского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Жирновского муниципального района по вопросам организации работы администрации Жирновского муниципального района, связанные с исполнением указанных полномочий местной администрации Жирновского городского поселения.

7. Глава Жирновского муниципального района Волгоградской области представляет Совету Жирновского городского поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области в части исполнения администрацией муниципального района полномочий администрации Жирновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Жирновского городского поселения (депутатами Совета Жирновского городского поселения).

1.9. статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Жирновского муниципального района Волгоградской области

1. Муниципальные правовые акты Жирновского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Решения Жирновской районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Жирновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Жирновский муниципальный район Волгоградской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта Жирновского муниципального района Волгоградской области или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Жирновские новости", распространяемой в муниципальном образовании.

5. Устав, решение Жирновской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Жирновского муниципального района, предусмотренную статьей 15 настоящего Устава, полномочия органов местного самоуправления Жирновского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Жирновского муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Жирновской районной Думы, принявшей решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

7. Иные муниципальные правовые акты Жирновского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.".

1.10. статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Опубликование муниципальных правовых актов Жирновского муниципального района Волгоградской области

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) Устав Жирновского муниципального района, решение Жирновской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Жирновского муниципального района, указанные в статье 26 настоящего Устава, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

3) решения Жирновской районной Думы о налогах и сборах;

4) решение Жирновской районной Думы об удалении главы Жирновского муниципального района в отставку;

5) проект бюджета Жирновского муниципального района, решение о бюджете Жирновского муниципального района Волгоградской области, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Жирновского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.

2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Жирновского муниципального района Волгоградской области осуществляется периодическом печатном средстве массовой информации - газете "Жирновские новости" в течение 5 (пяти) дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Для официального опубликования муниципальных правовых актов Жирновского муниципального района Волгоградской области и соглашений используется официальный сайт газеты "Жирновские новости" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации (http//www.жирновскиеновости.рф, свидетельство регистрации СМИ N ТУ 34-00800 от 14.04.2017).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на официальном сайте газеты "Жирновские новости" (в официальном сетевом издании) объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Жирновские новости" могут не приводиться. В этом случае в газете "Жирновские новости" указывается на опубликование полного текста муниципального правового акта и приложений к нему на официальном сайте газеты "Жирновские новости" в сети Интернет. Полный текст муниципального правового акта может быть размещен дополнительно на официальном сайте органов местного самоуправления Жирновского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет, находящемуся по адресу: https://www.admzhirn.ru/.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

3. Пункт 1.7 настоящего решения в связи с внесением изменений в Устав Жирновского городского поселения Жирновского района Волгоградской области, предусматривающих уставом городского поселения, являющегося административным центром Жирновского муниципального района, возложение на администрацию Жирновского муниципального района исполнения полномочий местной администрации Жирновского городского поселения, вступает в силу с момента изменения структуры органов местного самоуправления Жирновского городского поселения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.

Председатель Жирновской районной Думы

Н.В. Жерновников

Глава Жирновского муниципального района

А.Ф. Шевченко