Приказ комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области от 26 сентября 2018 г. N 160 "О проведении в 2018 году конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области"

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 26 октября 2017 г. N 561-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие гражданского общества на территории Волгоградской области" и постановлением Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области" приказываю:

1. Провести в 2018 году конкурс на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области (далее - конкурс).

2. Утвердить прилагаемое объявление о проведении конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области в 2018 году.

3. Заместителю начальника управления - начальнику отдела по взаимодействию с некоммерческими организациями управления общественных связей комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области Т.В. Ватутиной:

осуществить организационные мероприятия по проведению конкурса;

обеспечить размещение объявления о проведении конкурса на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.volgograd.ru и в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

В.В. Марченко

Утверждено
приказом комитета по делам
территориальных образований,
внутренней и информационной политики
Волгоградской области
от 26 сентября 2018 г. N 160

Объявление
о проведении конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области в 2018 году

Комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области объявляет о проведении конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области в 2018 году (далее именуется - Конкурс).

Порядок определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области (далее именуется - Порядок) утвержден постановлением Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области".

Организатор Конкурса: комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области.

Участники Конкурса: социально ориентированные некоммерческие организации (далее именуются - СО НКО), зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке не менее чем за один год до даты подачи конкурсной заявки и осуществляющие на территории Волгоградской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Участниками Конкурса не могут быть:

государственные корпорации;

государственные компании;

государственные (муниципальные) учреждения;

общественные объединения, являющиеся политической партией;

юридические лица, в состав учредителей которых входит политическая партия;

СО НКО, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

СО НКО, находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

СО НКО, являющиеся получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели финансового обеспечения расходов, возникающих в связи с реализацией заявленных социально значимых проектов (программ);

СО НКО, являющиеся некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента;

СО НКО, являющиеся организациями, в деятельности которых выявлены факты нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

СО НКО, имеющие просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

Дата начала приема заявок на участие в Конкурсе - "01" октября 2018 г.

Дата окончания приема заявок на участие в Конкурсе - "05" ноября 2018 г.

Заявки на участие в Конкурсе представляются на бумажном и электронном носителях.

Заявки на участие в Конкурсе представляются в комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области (Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 13, каб.12) непосредственно с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут (время московское) и с 13 часов 00 минут до 17 часов 00 минут с понедельника по четверг, в пятницу с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и с 13 часов 00 минут до 16 часов 00 минут (время московское) или направляются почтовым отправлением по адресу: 400001, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 13, комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области, управление общественных связей.

Заявки на участие в Конкурсе, поступившие в комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области после "05" ноября 2018 г., к участию в Конкурсе не допускаются.

Заявка на участие в Конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления СО НКО в комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области соответствующего обращения.

Контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе: (8442) 30-88-32; 30-88-31, 30-88-35.

Контактный адрес электронной почты: nkovlg@yandex.ru

Конкурс проводится в целях решения задач социально-экономического и культурного развития региона посредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ).

Для участия в Конкурсе СО НКО представляет в комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области от "18" апреля 2018 г. N 24.

Заявка должна содержать:

полное наименование организации-заявителя;

приоритетные направления конкурса;

название проекта (программы), на который запрашивается субсидия;

краткое описание проекта (программы);

описание основных целей и задач проекта (программы);

обоснование социальной значимости проекта (программы);

мероприятия проекта (программы);

срок (этапы) реализации проекта (программы);

смету планируемых расходов на реализацию проекта (программы);

ожидаемый социальный эффект от реализации проекта (программы);

плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии;

контактную информацию (электронная почта, номера факсов, номера телефонов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации-заявителя);

информацию о руководителе организации-заявителя - лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации-заявителя в соответствии с учредительными документами;

информацию о лице, осуществляющем ведение бухгалтерского учета;

основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причин постановки на учет организации-заявителя;

расчетный счет (рублевый), наименование и банковский идентификационный код банка организации-заявителя;

адрес (место нахождения) организации-заявителя в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц. К целевым показателям проекта (программы) относятся:

численность добровольцев, привлекаемых СО НКО для реализации проекта (программы);

доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию проекта (программы), к объему средств, выделяемых из областного бюджета;

количество мероприятий, направленных на решение социально-экономических проблем отдельных групп населения в рамках проекта (программы), проведенных СО НКО;

количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы) СО НКО. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за два месяца до даты окончания приема заявок на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

2) копия действующего на дату подачи заявки на участие в конкурсе устава СО НКО, а также всех действующих изменений к нему;

3) справка из территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

4) копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих заявку на участие в конкурсе [для руководителя СО НКО - копия решения (протокола) о назначении или об избрании физического лица на должность руководителя СО НКО, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации-заявителя без доверенности, для иного лица - доверенность на осуществление действий от имени организации-заявителя];

5) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и в форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

6) опись вложенных документов, содержащая наименование всех прилагаемых документов. Срок реализации проекта (программы) не должен превышать двенадцать месяцев.

СО НКО может представить только одну заявку на участие в Конкурсе.

СО НКО, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

СО НКО не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 3.1 Порядка;

СО НКО представлено более одной заявки на участие в конкурсе;

представленная СО НКО заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным пунктами 3.6 и 3.9 Порядка;

к заявке на участие в конкурсе не приложены (приложены не в полном объеме) документы, указанные в подпунктах 2, 4 - 6 пункта 3.7 Порядка;

проект (программа) не соответствует требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 1.5 Порядка;

документы, представленные СО НКО в составе заявки на участие в конкурсе, содержат недостоверные сведения.

Комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области не возмещает заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, участникам и победителям Конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в Конкурсе и участием в Конкурсе.

Заявки, представленные на Конкурс, возврату не подлежат.

Представленные заявки рассматриваются конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии утвержден приказом комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области от "25" сентября 2018 N 158 "Об образовании конкурсной комиссии по проведению конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области".

Каждый проект (программу), представленный участниками конкурса, оценивают 3 эксперта конкурса по балльной шкале по критериям, указанным в пункте 4 Порядка, в срок не более тридцати дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию.

Сроки рассмотрения (оценки) заявок - не позднее "06" декабря 2018 г.

Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием объемов предоставляемых субсидий) будут размещены на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в течение трех рабочих дней со дня их утверждения.

Рекомендуемый срок реализации мероприятий проекта (программы), для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия: начало - не ранее "01" января 2019 г., завершение - не позднее "31" декабря 2019 г.

Приоритетные направления Конкурса:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства (проекты в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройству детей в семьи, поддержки семей в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа, содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержки многодетных семей, неполных семьей с двумя и более детьми, семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей, предоставления бесплатной информации молодым семьям о методах семейного воспитания и обучения);

повышение качества жизни людей пожилого возраста (проекты в области оказания услуг по социальному обслуживанию одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания, содействия дополнительному образованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста);

социальная адаптация инвалидов и их семей (проекты в области оказания услуг по социальному обслуживанию инвалидов, содействия занятости и трудоустройству инвалидов, поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействия развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов);

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, пропаганда здорового образа жизни, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи (проекты в области создания и развития организаций дошкольного образования, детских и молодежных кружков, секций, проведения молодежных научных экспедиций, лагерей отдыха, разработки, апробации и распространения методик гражданского образования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности, реализации программ повышения квалификации специалистов, работающих в данных направлениях);

развитие межнационального сотрудничества (проекты в области развития практики межнационального сотрудничества, обеспечивающей предупреждение возникновения и обострения межнациональной напряженности в обществе);

социальная поддержка и защита граждан (проекты поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, реабилитации бездомных, содействия трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, программы профилактики алкоголизма и наркомании, социальной реабилитации и ресоциализации лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях);

охрана окружающей среды (проекты в области поддержки деятельности заповедников и других охраняемых природных территорий, а также иные проекты в области экологии);

оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (проекты в области повышения антикоррупционной правовой культуры, вовлечения граждан в антикоррупционную деятельность, внедрения мер антикоррупционной корпоративной политики, обеспечения общественного контроля за рассмотрением жалоб и обращений граждан, реализацией полномочий комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, размещением заказов для государственных и муниципальных нужд);

деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации (проекты в области патриотического воспитания детей и молодежи, сохранения исторической памяти, увековечения боевого и трудового подвига граждан Российской Федерации, формирования позитивного образа Волгоградской области, заботы о ветеранах, развития мотивации молодежи допризывного возраста к защите Отечества и военной службе);

деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству, развития донорского движения, развития инфраструктуры сектора СО НКО.

Оценка проекта (программы) участника Конкурса осуществляется экспертами конкурса по следующим критериям:

1) степень соответствия проекта (программы) приоритетным направлениям поддержки [оценивается степень соответствия целей, мероприятий проекта (программы) выделенным приоритетным направлениям конкурса];

2) актуальность проблемы [оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта (программы), масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем];

3) экономическая эффективность проекта (программы) [соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество новых или сохраняемых рабочих мест, возможность увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий проекта (программы)];

4) обоснованность расходов на реализацию проекта (программы) [соответствие запрашиваемых средств целям и мероприятиям проекта (программы), наличие необходимых обоснований, расчетов];

5) объем привлекаемых СО НКО средств на реализацию проекта (программы), включая гранты от некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, за счет субсидий из федерального бюджета; субсидии (гранты) из региональных и местных бюджетов; гранты целевые поступления (пожертвования и иные) от российских некоммерческих организаций; целевые поступления (пожертвования и иные) от российских коммерческих организаций; целевые поступления (пожертвования и иные) от российских граждан; целевые поступления от иностранных и международных организаций; целевые поступления от иностранных граждан и лиц без гражданства; безвозмездно полученные работы, услуги российских некоммерческих организаций; безвозмездно полученные работы, услуги российских коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей; труд добровольцев (примерная стоимостная оценка) и иное;

6) социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);

7) наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта (программы), их соответствие задачам проекта (программы);

8) количество добровольцев, привлекаемых к реализации проекта (программы);

9) количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы) СО НКО;

10) реалистичность проекта (программы) [наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта (программы), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта (программы), а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте (программе), наличие информации об СО НКО в сети Интернет].

Объем субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области СО НКО - победителям Конкурса определяется в соответствии с Порядком.