Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 4 сентября 2018 г. N 650 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 4 сентября 2018 г. N 650
"Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2020 годы"

На основании постановления администрации Иловлинского муниципального района от 30.12.2015 года N 1270 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и контроля за исполнением муниципальных программ Иловлинского муниципального района Волгоградской области, статьи 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьи 32 Устава Иловлинского муниципального района и распоряжения администрации Иловлинского муниципального района N 101-п от 06.08.2018 года "О разработке муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района Волгоградской области" на 2019 - 2020 годы" постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года и подлежит обнародованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Иловлинского муниципального района О.Ю. Попова.

Глава администрации Иловлинского муниципального района

И.С. Гель

Утверждена
постановлением администрации
Иловлинского муниципального
района от 4 сентября 2018 г. N 650

Муниципальная программа
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2020 годы"

1. Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2020 годы"
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	Распоряжение администрации Иловлинского муниципального района N 101-п от 06.08.2018 года "О разработке муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры Иловлинского муниципального районе Волгоградской области" на 2019 - 2020 годы"
Заказчик муниципальной программы	Администрация Иловлинского муниципального района
Разработчик муниципальной программы	Отдел культуры и библиотечного обслуживания администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Цели и задачи муниципальной программы	Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района. Создание комплекса информационно-методических и общественно-просветительских мероприятий в Иловлинском муниципальном районе.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2020 годы в один этап
Исполнители муниципальной программы	Исполнитель - Отдел культуры и библиотечного обслуживания администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Средства федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета. Общий объем затрат на реализацию программы составляет 673,3 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 286,7 тыс. рублей, в 2020 году - 386,6 тыс. рублей, 202,0 (30%) тыс. рублей из средств муниципального бюджета (прогноз), из них: в 2019 году - 86,0 тыс. рублей, в 2020 году - 116,0 тыс. рублей, 471,3 тыс. рублей из средств федерального бюджета (прогноз), из них: в 2019 году - 200,7 тыс. рублей, в 2020 году - 270,6 тыс. рублей,
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Создание условий, обеспечивающих инвалидам и другим МГН доступность объектов учреждений культуры (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, оборудование поручнями помещений, приобретение санитарно-гигиенического оборудования и подъемных устройств) Внедрение в учреждениях культуры инновационных технологий, обеспечивающих доступность для инвалидов услуг, предоставляемых учреждениями культуры; Создание условий для развития творческого, художественного и интеллектуального потенциала инвалидов и детей-инвалидов, проведение культурных, досуговых, кружковых мероприятий с участием инвалидов различных категорий; Возмещение транспортных расходов по участию инвалидов в международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях, смотрах, конкурсах; Организацию и проведение районных творческих фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих, обучающих мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов; Организация и проведение совместных (интегративных) мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, в том числе фестивалей, праздников, иных культурных мероприятий.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Сегодня на уровне государства вопросы доступной среды для инвалидов и МГН являются одним из приоритетных направлений социальной политики. Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., ратифицированной Федеральным законом от 03 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", государства - участники Конвенции ООН должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 02 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации, а также ответственность за их неисполнение.

Программа предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях социальной интеграции инвалидов в общество. Программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их в общество.

Выбор приоритетов программы основывается на стратегических целях общества и анализе сложившихся в предыдущие годы тенденций в сфере социальной защиты населения с учетом развития экономической и правовой сферы.

Несмотря на предпринимаемые меры, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов и других МГН во всех сферах жизни общества, в том числе и культурной. Значительная часть организаций культуры не приспособлена для посещения их инвалидами.

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры Иловлинского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2020 годы".

Одним из направлений в решении обозначенной проблемы является создание условий для их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, устранение или компенсация ограничений жизнедеятельности, восстановление их социального статуса.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе нормативно-правовой основы развития различных мер социальной поддержки инвалидов и их семей, мероприятий по обеспечению взаимодействия и координационной деятельности участников этой системы. Предусмотрено проведение мониторинга состояния доступности объектов учреждений культуры для инвалидов и других МГН с целью их паспортизации и классификации, разработка управленческих решений и контроль за их исполнением, формирование и обновление карт доступности.

Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:

1. Организация беспрепятственного доступа к учреждениям культуры Иловлинского муниципального района (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, оборудование поручнями помещений, приобретение санитарно-гигиенического оборудования и подъемных устройств);

2. Организацию автостоянок;

3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иловлинском районе.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2019 - 2020 годах.

5. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и муниципального бюджетов

тыс. руб.
Источники финансирования	Объем финансового обеспечения на 2019 - 2020 годы	В том числе - по годам:
		2019 год	2020 год
1	2	3	4
Всего	673,3	286,7	386,6
в том числе:
средства федерального бюджета	471,3	200,7	270,6
средства муниципального бюджета	202,0	86,0	116,0

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Отчеты о ходе реализации программы предоставляются исполнителями Программы в отдел экономической политики администрации Иловлинского муниципального района до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Реализация Программы носит ярко выраженную социальную направленность. Реализация Программы позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для инвалидов и других МГН.

Эффективность реализации Программы позволят оценить результаты:

- увеличение доли доступности зданий учреждений культуры, дооборудованных, с учетом потребностей инвалидов:

- пандусами к 2019 г. - до 75%;

к 2020 г. - до 100%;

- переоборудованием санитарно-гигиенических помещений к 2019 году - до 75%;

к 2020 году - до 100%;

- установки подъемника к 2019 г. - до 50%;

к 2020 г. - до 75%;

- увеличение численности инвалидов, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях;

- увеличение доли инвалидов, принявших участие в совместных (интегративных) мероприятиях от общего количества участников мероприятий.

9. Финансово-экономическое обоснование Программы

Общий прогнозируемый объем финансирования Программы на 2019 - 2020 годы из муниципального бюджета составит 202,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 86,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 116,0 тыс. рублей.

Эти средства будут израсходованы на:

- софинансирование расходов на предоставление субсидий из федерального бюджета на формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения:

в 2019 году - 86,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 116,0 тыс. рублей.

10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы

Имущество в ходе реализации мероприятий программы приобретаться не будет.

Приложение N 1

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области на 2019 - 2020 годы"

N п/п	Наименование объекта	Планируемые мероприятия	Финансовые затраты на реализацию			Реализуемые цели
			Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам
				2019	2020
1	2	3	4	5	6	8
1	РМКУК "Иловлинская межпоселенческая центральная библиотека" (детская)	Нанесение контрастной маркировки на ступени	1,0	1,0		создание условий для доступности
		Установка кнопки вызова	6,0	6,0
		Установка тактильных табличек	9,0	9,0
		Оборудование санитарно-гигиенического помещения внутри здания	70,0	70,0
		Расширение внестационарной зоны обслуживания читателей-инвалидов (посещение на дому)	Не требует финансирования
		Итого:	86,0	86,0
2	МБОУ ДО "Иловлинская Детская школа искусств"	Нанесение контрастной маркировки на ступени лестницы	4,0		4,0	создание условий для доступности
		Установка навесов (козырьков) от осадков	48,0		48,0
		Установка тактильных табличек	4,0		4,0
		Установка пандуса	60,0		60,0
		Итого:	116,0		116,0
Всего:			202,0	86,0	116,0