Постановление Администрации Волгограда от 27 ноября 2018 г. N 1644 "Об утверждении Порядка предоставления ресурсоснабжающим организациям, осуществлявшим деятельность в сфере теплоснабжения, субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности за энергетические ресурсы" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Волгограда от 27 ноября 2018 г. N 1644
"Об утверждении Порядка предоставления ресурсоснабжающим организациям, осуществлявшим деятельность в сфере теплоснабжения, субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности за энергетические ресурсы"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ресурсоснабжающим организациям, осуществлявшим деятельность в сфере теплоснабжения, субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности за энергетические ресурсы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Волгограда Тетерятника О.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Волгограда

В.В. Лихачев

Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 27 ноября 2018 г. N 1644

Порядок
предоставления ресурсоснабжающим организациям, осуществлявшим деятельность в сфере теплоснабжения, субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности за энергетические ресурсы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления ресурсоснабжающим организациям, осуществлявшим деятельность в сфере теплоснабжения, субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности за энергетические ресурсы (далее - субсидии), категории получателей субсидий, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства бюджета Волгограда.

1.2. Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, сложившейся перед поставщиками энергетических ресурсов в осенне-зимний отопительный период 2015 - 2016 годов, не включенной в мировые соглашения, гарантом исполнения которых является администрация Волгограда.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда на текущий финансовый год.

1.3. Основные понятия и сокращения, применяемые в настоящем Порядке:

главный распорядитель - департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда - главный распорядитель бюджетных средств Волгограда, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств Волгограда доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения;

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное главным распорядителем с юридическим лицом по форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации Волгограда от 16 января 2017 г. N 6-ОД "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Волгограда субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", для соответствующего вида субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется юридическому лицу, которое на 01-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на предоставление субсидии, должно отвечать следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Волгограда субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Волгограда;

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

юридическое лицо не должно получать средства из бюджета Волгограда в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

юридическое лицо должно соблюдать запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Волгограда, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

2.2.1. Наличие:

лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю в пределах ограничений кассовых выплат, установленных финансовым органом, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

кредиторской задолженности юридического лица перед поставщиками энергетических ресурсов.

2.2.2. Осуществление юридическим лицом в осенне-зимний отопительный период 2015 - 2016 годов регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения с использованием объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, и обеспечение горячим водоснабжением, тепловой энергией более 1000 объектов жилищного фонда Волгограда, более 75% объектов социального назначения и муниципальных учреждений Волгограда.

2.2.3. Согласие юридического лица на осуществление главным распорядителем, органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.3. С целью предоставления субсидии юридическое лицо направляет главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, оформленную на бланке юридического лица и подписанную лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, с приложением письменного обоснования суммы, указанной в заявке на предоставление субсидии, а также заверенные копии следующих документов:

учредительных документов юридического лица;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за 30 дней до дня обращения юридического лица к главному распорядителю;

документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица;

бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату;

расшифровки кредиторской задолженности;

документов, подтверждающих кредиторскую задолженность юридического лица перед поставщиками энергетических ресурсов (договоры, акты сверки);

справки уполномоченного лица, содержащей информацию о реквизитах банковского счета юридического лица для перечисления субсидии.

Юридическое лицо несет ответственность за достоверность и правильность оформления документов, направленных для предоставления субсидии.

2.4. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных юридическим лицом документов в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

2.5. Основаниями для отказа юридическому лицу в предоставлении субсидии являются:

несоответствие документов, представленных юридическим лицом, требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной юридическим лицом информации;

несоответствие юридического лица требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком;

отсутствие в бюджете Волгограда бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на предоставление субсидии главному распорядителю;

отсутствие у лица, подписавшего заявку на предоставление субсидии, полномочий действовать от имени юридического лица.

2.6. Размер субсидии по соглашению определяется письменным обоснованием суммы, указанной в заявке на предоставление субсидии и подтвержденной актом сверки, являющимися приложениями к заявке на предоставление субсидии.

2.7. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки документов юридического лица направляет для подписания юридическому лицу проект соглашения по электронной почте либо нарочно или иным доступным способом.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки документов юридического лица направляет юридическому лицу письменный мотивированный отказ.

2.8. Главный распорядитель предоставляет субсидию юридическому лицу с учетом очередности поступления заявок на предоставление субсидий от юридических лиц.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется на открытый в кредитной организации расчетный счет юридического лица, с которым заключено соглашение, но не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

2.10. Оплата денежных обязательств главного распорядителя по соглашению производится в пределах принятых к учету бюджетных и денежных обязательств. Учет бюджетных и денежных обязательств осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

2.11. Для оплаты денежных обязательств главный распорядитель формирует заявки на оплату расходов и направляет их в финансовый орган для санкционирования в порядке, установленном финансовым органом, и дальнейшей оплаты.

Документом, подтверждающим возникновение денежных обязательств главного распорядителя по соглашению, является распоряжение главного распорядителя.

2.12. Для обеспечения оплаты денежных обязательств главный распорядитель формирует распорядительные заявки в порядке, установленном финансовым органом.

3. Требования к отчетности

Юридические лица не позднее 31 декабря текущего финансового года представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидии в порядке и форме, установленным главным распорядителем в соглашении.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Главный распорядитель в рамках своих полномочий и (или) органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверки соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Волгограда в случаях:

нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля;

выявления главным распорядителем и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля фактов нецелевого использования субсидии;

представления юридическим лицом недостоверных сведений.

5.2. Главный распорядитель направляет юридическому лицу требование о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления главным распорядителем и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля фактов нецелевого использования субсидии и (или) нарушения юридическим лицом условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком.

Требование о возврате субсидии должно быть исполнено юридическим лицом в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

5.3. При невыполнении юридическим лицом в установленный срок требования о возврате субсидии главный распорядитель обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае если возврат субсидии осуществляется юридическим лицом в текущем финансовом году, перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет главного распорядителя, открытый в финансовом органе в установленном порядке.

В случае осуществления возврата субсидии по истечении финансового года, в котором она была предоставлена, субсидия подлежит перечислению в доход бюджета Волгограда.

5.5. Юридическое лицо обеспечивает возврат не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда

Приложение
к Порядку предоставления ресурсоснабжающим
организациям, осуществлявшим деятельность
в сфере теплоснабжения, субсидий на
возмещение затрат, связанных с погашением
кредиторской задолженности за
энергетические ресурсы, утвержденному
постановлением администрации Волгограда
от 27.11.2018 N 1644

                                                                    Форма

                                 ЗАЯВКА

на предоставление ресурсоснабжающим организациям, осуществлявшим

   деятельность в сфере теплоснабжения, субсидии на возмещение затрат,

   связанных с погашением кредиторской задолженности за энергетические

                      ресурсы (далее - субсидия)

Прошу предоставить субсидию в сумме ____________________________________.

                                           (цифрами и прописью)

Направлением    расходования   средств   субсидии   является    погашение

кредиторской задолженности _____________________________________________.

                                 (наименование юридического лица)

Руководствуясь   статьей 78   Бюджетного  кодекса   Российской Федерации,

_____________________________________________________ в лице руководителя

         (наименование юридического лица)

______________________________________________, действующего на основании

            (Ф.И.О. руководителя)

________________________________, дает согласие на осуществление органами

    (наименование документа)

государственного    (муниципального)    финансового    контроля  проверок

соблюдения    условий,    целей  и  порядка  предоставления  субсидии  по

соглашению    о    предоставлении  субсидии,  заключенному  департаментом

жилищно-коммунального   хозяйства  и  топливно-энергетического  комплекса

администрации Волгограда с юридическим лицом.

     Настоящим заявлением подтверждаю, что _____________________________:

                                         (наименование юридического лица)

     не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

     не  является  иностранным  юридическим  лицом,  а  также  российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при проведении

финансовых  операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в

совокупности превышает 50%;

     не    является   получателем  средств  из  соответствующего  бюджета

бюджетной    системы    Российской   Федерации  в  соответствии  с  иными

нормативными    правовыми    актами,    муниципальными  правовыми  актами

Волгограда    в    целях    возмещения  затрат,  связанных  с  погашением

кредиторской задолженности за энергетические ресурсы.

Приложение:

1. _____________________________________________________________________.

2. _____________________________________________________________________.

Руководитель ________________ ___________________________________________

                 (подпись)                     (Ф.И.О.)

                           М.П.

"___" ___________ 20____ г.

Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда