Постановление Главы Волгограда от 28 ноября 2018 г. N 77-п "Об утверждении положений о контрольном управлении аппарата главы Волгограда и его отделах"

Руководствуясь статьями 7, 36, 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о контрольном управлении аппарата главы Волгограда.

1.2. Положение об отделе документального контроля контрольного управления аппарата главы Волгограда.

1.3. Положение об отделе обращений граждан контрольного управления аппарата главы Волгограда.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 14 сентября 2017 г. N 1485 "Об утверждении положений о контрольном управлении администрации Волгограда и его отделах".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Волгограда

В.В. Лихачев

Утверждено
постановлением главы
Волгограда
от 28 ноября 2018 г. N 77-п

Положение
о контрольном управлении аппарата главы Волгограда

1. Общие положения

1.1. Контрольное управление аппарата главы Волгограда (далее - управление) является функциональным структурным подразделением администрации Волгограда, созданным в целях повышения эффективности работы администрации Волгограда и ее отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений путем осуществления контроля за исполнением постановлений и распоряжений администрации Волгограда, постановлений и распоряжений главы Волгограда, поручений главы Волгограда и иных документов, поставленных им на контроль, соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных государственных органов исполнительной власти, органами государственной власти Волгоградской области, Волгоградской городской Думой, Контрольно-счетной палатой Волгограда, отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда, иными организациями в рамках своих полномочий.

1.4. Деятельность управления координирует руководитель аппарата главы Волгограда.

2. Полномочия управления

2.1. Управление:

2.1.1. Контролирует исполнение:

постановлений и распоряжений администрации Волгограда, постановлений и распоряжений главы Волгограда;

поручений главы Волгограда по итогам плановых и выездных совещаний;

других документов, содержащих резолюцию главы Волгограда о контроле.

2.1.2. Контролирует соблюдение порядка и сроков рассмотрения:

актов прокурорского реагирования, запросов и других документов органов прокуратуры;

требований судебных приставов;

протоколов поручений, запросов из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, приемной Президента Российской Федерации в Волгоградской области;

протоколов поручений Губернатора Волгоградской области, запросов, поступивших из аппарата Губернатора Волгоградской области, от первых заместителей Губернатора Волгоградской области, заместителей Губернатора Волгоградской области;

документов Контрольно-счетной палаты Волгограда, контрольно-счетной палаты Волгоградской области.

2.1.3. Обеспечивает организацию личных приемов граждан главой Волгограда, первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда, руководителем аппарата главы Волгограда, руководителями отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации Волгограда, проводимых в отделе обращений граждан управления.

2.1.4. Осуществляет постановку на контроль поручений главы Волгограда, документов, подлежащих контролю, проверку хода и результатов их исполнения, продление контроля, снятие их с контроля, учет, обобщение и анализ результатов исполнения.

2.1.5. Обеспечивает участие сотрудников управления по поручению главы Волгограда в проводимых им заседаниях, совещаниях и личном приеме граждан.

2.1.6. Проводит по поручению главы Волгограда, руководителя аппарата главы Волгограда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами администрации Волгограда плановые и внеплановые контрольные проверки исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда поручений главы Волгограда, документов, поставленных главой Волгограда на контроль.

2.1.7. Подготавливает и представляет главе Волгограда информацию о результатах проведенных контрольных проверок, предложения по устранению выявленных в ходе контрольных проверок нарушений.

2.1.8. Осуществляет контроль за своевременным и надлежащим устранением отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда выявленных в ходе контрольных проверок нарушений.

2.1.9. Осуществляет контроль за сроками исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Волгограда и направленных правовым управлением аппарата главы Волгограда на исполнение в отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения администрации Волгограда.

2.1.10. Участвует по поручению главы Волгограда в осуществлении взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами при проведении контрольных мероприятий, мероприятий по противодействию коррупции, подготавливает и представляет главе Волгограда информацию о результатах указанных мероприятий.

2.1.11. Осуществляет организацию работы с обращениями граждан, поступающими в администрацию Волгограда, их регистрацию и передачу главе Волгограда, первому заместителю главы Волгограда, заместителям главы Волгограда в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым постановлением главы Волгограда.

2.1.12. Осуществляет контроль за соблюдением в администрации Волгограда и ее отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, зарегистрированных в администрации Волгограда.

2.1.13. Разрабатывает и представляет на утверждение главе Волгограда график приема граждан главой Волгограда, первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда, руководителем аппарата главы Волгограда, руководителями отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации Волгограда, проводимого в отделе обращений граждан управления.

2.1.14.Предоставляет гражданам, лично обратившимся в управление, соответствующие разъяснения о порядке рассмотрения обращений граждан.

2.1.15. Рассматривает обращения граждан, должностных лиц, территориальных органов федеральных государственных органов исполнительной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Волгоградской городской Думы, Контрольно-счетной палаты Волгограда, отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.1.16. Обеспечивает учет и хранение в течение установленного срока законченных делопроизводством дел, документов и материалов по обращениям граждан, подготовку и сдачу их в архив.

2.1.17. Подготавливает проекты распоряжений главы Волгограда о проведении служебных проверок в администрации Волгограда и участвует в их проведении по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.1.18. Организовывает и проводит по поручению главы Волгограда иные мероприятия, необходимые для реализации стоящих перед управлением целей и задач.

2.2. Для осуществления полномочий, определенных настоящим Положением, управление имеет право:

2.2.1. Изучать опыт и практику контроля в целях совершенствования его форм и методов, осуществлять методическое руководство в форме представления отраслевым (функциональным) и территориальным структурным подразделениям администрации Волгограда разъяснений, касающихся порядка и сроков исполнения документов и поручений, содержащих резолюцию о контроле.

2.2.2. Представлять главе Волгограда предложения о необходимости проведения контрольных проверок исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда поручений главы Волгограда, документов, поставленных главой Волгограда на контроль.

2.2.3. Представлять главе Волгограда предложения о привлечении сотрудников отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда для участия в проведении контрольных проверок.

2.2.4. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы управления сведения от отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, устные и письменные разъяснения по фактам выявленных в ходе контрольных проверок нарушений исполнения поручений главы Волгограда, порядка рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Волгограда.

2.2.5. Осуществлять взаимодействие с первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда, руководителем аппарата главы Волгограда, помощниками главы Волгограда, помощниками первого заместителя главы Волгограда, помощниками заместителей главы Волгограда, территориальными органами федеральных государственных органов исполнительной власти, органами государственной власти Волгоградской области, Волгоградской городской Думой, Контрольно-счетной палатой Волгограда, отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда, иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

2.2.6. Готовить и представлять главе Волгограда, руководителю аппарата главы Волгограда предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы управления.

2.2.7. Принимать участие в подготовке муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.2.8. Осуществлять переписку, использовать в установленном порядке автотранспорт, системы связи, коммуникации, информационные базы и иные носители информации, используемые в администрации Волгограда.

2.2.9. Проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции управления, с привлечением руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных и иных учреждений, предприятий и организаций Волгограда.

3. Организация деятельности управления

3.1. Структура управления утверждается постановлением главы Волгограда.

3.2. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением главы Волгограда по представлению руководителя аппарата главы Волгограда.

3.3. Начальник управления:

3.3.1. Несет ответственность за деятельность управления и осуществляет руководство управлением на основе единоначалия.

3.3.2. Планирует работу управления.

3.3.3. Действует без доверенности от имени управления, представляет его в территориальных органах федеральных государственных органов исполнительной власти, органах государственной власти Волгоградской области, Волгоградской городской Думе, Контрольно-счетной палате Волгограда, отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях администрации Волгограда, иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.3.4. Устанавливает должностные обязанности работников управления, утверждает должностные инструкции работников управления.

3.3.5. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками управления.

3.3.6. Вносит предложения главе Волгограда о назначении на должность, освобождении от занимаемой должности, поощрении работников управления либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.3.7. Обеспечивает повышение квалификации работников управления.

3.3.8. Выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

3.4. Положения об отделах управления утверждаются постановлением главы Волгограда.

3.5. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности распоряжением главы Волгограда.

3.6. Работники управления подчиняются непосредственно начальнику управления.

3.7. Права и обязанности работников управления определяются действующими правовыми актами, настоящим Положением и должностными инструкциями.

Контрольное управление
аппарата главы Волгограда

Утверждено
постановлением главы
Волгограда
от 28 ноября 2018 г. N 77-п

Положение
об отделе документального контроля контрольного управления аппарата главы Волгограда

1. Общие положения

1.1. Отдел документального контроля контрольного управления аппарата главы Волгограда (далее - отдел) является структурным подразделением контрольного управления аппарата главы Волгограда (далее - управление).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе утверждается постановлением главы Волгограда.

2. Полномочия отдела

2.1. Отдел:

2.1.1. Контролирует исполнение:

постановлений и распоряжений администрации Волгограда, постановлений и распоряжений главы Волгограда;

поручений главы Волгограда по итогам плановых и выездных совещаний;

поручений главы Волгограда, контроль за исполнением которых возлагается на управление;

других документов, содержащих резолюцию главы Волгограда о контроле.

2.1.2. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений юридических лиц, поставленных на контроль главой Волгограда.

2.1.3. Контролирует соблюдение порядка и сроков рассмотрения:

актов прокурорского реагирования, запросов и других документов органов прокуратуры;

требований судебных приставов;

протоколов поручений, запросов из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, приемной Президента Российской Федерации в Волгоградской области;

протоколов поручений Губернатора Волгоградской области, запросов, поступивших из аппарата Губернатора Волгоградской области, от первых заместителей Губернатора Волгоградской области, заместителей Губернатора Волгоградской области;

документов Контрольно-счетной палаты Волгограда, контрольно-счетной палаты Волгоградской области.

2.1.4. Осуществляет постановку на контроль поручений главы Волгограда, документов, подлежащих контролю, проверку хода и результатов их исполнения, продление контроля, снятие их с контроля, учет, обобщение и анализ результатов исполнения.

2.1.5. Осуществляет участие в заседаниях, совещаниях и личном приеме граждан, проводимых главой Волгограда.

2.1.6. Проводит в соответствии с действующими нормативными правовыми актами администрации Волгограда плановые и внеплановые контрольные проверки исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда поручений главы Волгограда, других документов, поставленных главой Волгограда на контроль.

2.1.7. Осуществляет подготовку информации о результатах проведенных контрольных проверок, предложений по устранению выявленных в ходе контрольных проверок нарушений.

2.1.8. Осуществляет контроль за своевременным и надлежащим устранением отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда выявленных в ходе контрольных проверок нарушений.

2.1.9. Осуществляет организацию и проведение проверок исполнения в администрации Волгограда и ее отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях поручений главы Волгограда, контроль за исполнением которых возлагается на управление.

2.1.10. Участвует в осуществлении взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами при проведении контрольных мероприятий, мероприятий по противодействию коррупции.

2.1.11. Рассматривает обращения граждан, должностных лиц, территориальных органов федеральных государственных органов исполнительной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Волгоградской городской Думы, Контрольно-счетной палаты Волгограда, отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.1.12. Участвует в контрольных проверках, проводимых управлением по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Волгограда.

2.1.13. Осуществляет учет и анализ исполнения поставленных на контроль документов, анализ полученной в ходе контроля информации и статистических материалов, подготовку справок и заключений.

2.1.14. Осуществляет ведение протоколов плановых и выездных совещаний главы Волгограда, оформление поручений главы Волгограда, данных им по результатам указанных совещаний, контроль за их исполнением.

2.1.15. Размещает и редактирует информационные материалы управления на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.1.16. Осуществляет ведение делопроизводства и организацию документооборота в управлении, регистрацию, учет, передачу на исполнение и отправление документов, поступающих в управление, ведение номенклатуры дел, обеспечение оформления, хранения и своевременной передачи документов управления на архивное хранение.

2.1.17. Осуществляет контроль за сроками исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Волгограда и направленных правовым управлением аппарата главы Волгограда на исполнение в отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения администрации Волгограда.

2.1.18. Подготавливает проекты распоряжений главы Волгограда о проведении служебных проверок в администрации Волгограда и участвует в их проведении по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.2. Для осуществления полномочий, определенных настоящим Положением, отдел имеет право:

2.2.1. Изучать опыт и практику контроля в целях совершенствования его форм и методов, осуществлять методическое руководство в форме представления отраслевым (функциональным) и территориальным структурным подразделениям администрации Волгограда разъяснений, касающихся порядка и сроков исполнения документов и поручений, содержащих резолюцию о контроле.

2.2.2. Осуществлять подготовку предложений о необходимости проведения контрольных проверок исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда поручений главы Волгограда, других документов, поставленных главой Волгограда на контроль.

2.2.3. Представлять предложения главе Волгограда, руководителю аппарата главы Волгограда о привлечении сотрудников отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда для участия в проведении контрольных проверок.

2.2.4. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы управления сведения от отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, устные и письменные разъяснения по фактам выявленных в ходе контрольных проверок нарушений исполнения поручений главы Волгограда, порядка рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Волгограда.

2.2.5. Участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов Волгограда.

2.2.6. Проводить консультативную и информационную работу с отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.2.7. Пользоваться иными правами в целях осуществления полномочий, возложенных на отдел.

3. Организация деятельности отдела

3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением главы Волгограда по представлению начальника управления.

Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику управления.

3.2. Начальник отдела:

3.2.1. Несет персональную ответственность за деятельность отдела.

3.2.2. Планирует работу отдела.

3.2.3. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

3.2.4. Устанавливает должностные обязанности работников отдела.

3.2.5. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела.

3.2.6. Вносит на рассмотрение начальнику управления предложения о назначении на должность, освобождении от занимаемой должности, поощрении работников отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.2.7. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.

Контрольное управление
аппарата главы Волгограда

Утверждено
постановлением главы
Волгограда
от 28 ноября 2018 г. N 77-п

Положение
об отделе обращений граждан контрольного управления аппарата главы Волгограда

1. Общие положения

1.1. Отдел обращений граждан контрольного управления аппарата главы Волгограда (далее - отдел) является структурным подразделением контрольного управления аппарата главы Волгограда (далее - управление).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе утверждается постановлением главы Волгограда.

2. Полномочия отдела

2.1. Отдел:

2.1.1. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, поставленных на контроль главой Волгограда.

2.1.2. Обеспечивает организацию приемов граждан главой Волгограда, первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда, руководителем аппарата главы Волгограда, руководителями отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации Волгограда, проводимых в отделе.

2.1.3. Осуществляет постановку на контроль поручений главы Волгограда, продление контроля, снятие их с контроля, учет, обобщение и анализ результатов исполнения.

2.1.4. Обеспечивает участие сотрудников управления по поручению главы Волгограда в проводимых им заседаниях, совещаниях и приеме граждан.

2.1.5. Участвует в контрольных проверках, проводимых управлением в соответствии с действующими нормативными правовыми актами администрации Волгограда по вопросам рассмотрения обращений граждан.

2.1.6. Осуществляет организацию работы с обращениями граждан, поступающими в администрацию Волгограда, их регистрацию и передачу главе Волгограда, первому заместителю главы Волгограда, заместителям главы Волгограда в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым постановлением главы Волгограда.

2.1.7. Осуществляет контроль за соблюдением в администрации Волгограда и ее отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях порядка и сроков рассмотрения поручений, поступивших из мобильной приемной Президента Российской Федерации в Волгоградской области, поручений Президента Российской Федерации.

2.1.8. Разрабатывает и представляет на утверждение главе Волгограда график приема граждан главой Волгограда, первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда, руководителем аппарата главы Волгограда, руководителями отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации Волгограда, проводимого в отделе.

2.1.9. Рассматривает обращения граждан, должностных лиц, территориальных органов федеральных государственных органов исполнительной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Волгоградской городской Думы, Контрольно-счетной палаты Волгограда, отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.1.10. Обеспечивает учет и хранение в течение установленного срока законченных делопроизводством дел, документов и материалов по обращениям граждан, подготовку и сдачу их на архивное хранение.

2.1.11. Подготавливает предложения по устранению причин и условий нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

2.1.12. Проводит консультативную и информационную работу с гражданами и отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.2. Для осуществления полномочий, определенных настоящим Положением, отдел имеет право:

2.2.1. Изучать опыт и практику организации работы с обращениями граждан, контроля в целях совершенствования его форм и методов, осуществлять методическое руководство в форме представления отраслевым (функциональным) и территориальным структурным подразделениям администрации Волгограда разъяснений, касающихся порядка и сроков исполнения документов и поручений, содержащих резолюцию о контроле.

2.2.2. Представлять главе Волгограда, руководителю аппарата главы Волгограда предложения о необходимости проведения проверок исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда поручений главы Волгограда по обращениям граждан, поставленным главой Волгограда на контроль.

2.2.3. Подготавливать обращения в правоохранительные и иные государственные органы, общественные организации.

2.2.4. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы отдела сведения от отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, устные и письменные разъяснения по фактам выявленных в ходе контрольных проверок нарушений, неисполнения либо ненадлежащего исполнения поручений главы Волгограда, порядка рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Волгограда.

2.2.5. Участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов Волгограда.

2.2.6. Пользоваться иными правами в целях осуществления полномочий, возложенных на отдел.

3. Организация деятельности отдела

3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением главы Волгограда по представлению начальника управления.

Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику управления.

3.2. Начальник отдела:

3.2.1. Несет персональную ответственность за деятельность отдела.

3.2.2. Планирует работу отдела.

3.2.3. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

3.2.4. Устанавливает должностные обязанности работников отдела.

3.2.5. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела.

3.2.6. Вносит на рассмотрение начальнику управления предложения о назначении на должность, освобождении от занимаемой должности, поощрении работников отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

3.2.7. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности отдела.

Контрольное управление
аппарата главы Волгограда