Приложение. Положение о комитете земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение
к постановлению
Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 23 ноября 2018 г. N 5/37

Положение
о комитете земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, нормативными правовыми актами Волжской городской Думы Волгоградской области, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и определяет основные направления деятельности комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее Комитет).

1.2. Комитет является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.3. Комитет непосредственно подчиняется заместителю главы городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующему вопросы экономики, земельных отношений и градостроительства.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, нормативными правовыми актами Волжской городской Думы Волгоградской области, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и настоящим Положением.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты.

1.6. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Полное наименование: комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Сокращенное наименование: КЗРиГ.

1.8. Место нахождения и юридический адрес Комитета: Российская Федерация, Волгоградская область, город Волжский, проспект им. Ленина, 19.

2. Основные цели и задачи Комитета

2.1. Обеспечение управления и распоряжения городскими землями на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.2. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

2.3. Осуществление учета и ведения в электронной форме Единого реестра муниципального имущества в части внесения и поддержания актуальности информации в отношении земельных участков, составляющих имущественную казну городского округа - город Волжский Волгоградской области, а также предоставление сведений из него.

2.4. Осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.5. Осуществление организационно-методического руководства по управлению и распоряжению земельными участками городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.6. Обеспечение устойчивого развития территории городского округа на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.7. Осуществление градостроительной деятельности на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, с соблюдением требований технических регламентов.

2.8. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований к обеспечению предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия.

2.9. Обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.

3. Структура Комитета

3.1. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.2. Задачи, функции и полномочия отделов Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказом председателя Комитета.

4. Функции Комитета

4.1. В сфере земельных отношений Комитет осуществляет следующие функции:

4.1.1. Реализация полномочий органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области в части осуществления единой политики по вопросам исполнения действующего законодательства Российской Федерации по распоряжению и управлению земельными участками.

4.1.2. Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка и выдача постановлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, согласование местоположения границ земельных участков при проведении кадастровых работ.

4.1.3. Выступает в качестве заказчика кадастровых работ, работ по инвентаризации земельных участков.

4.1.4. Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

4.1.5. Установление публичных сервитутов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области в порядке, предусмотренном главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.1.6. Внесение изменений в характеристики земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.7. Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам недвижимого имущества.

4.1.8. Заключение, внесение изменений, расторжение договоров безвозмездного пользования земельными участками, договоров аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, ведение единого реестра договоров аренды, единого реестра договоров безвозмездного пользования (на бумажных носителях и в электронном виде).

4.1.9. Выступает арендодателем по договорам аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, в том числе ранее заключенным с управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.10. Подготовка, согласование и выдача постановлений о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование.

4.1.11. Организация проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже незастроенных земельных участков в собственность или права их аренды и заключение договоров по итогам торгов в соответствии с действующим законодательством.

4.1.12. Подготовка, согласование и выдача постановлений, заключение договоров на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.13. Подготовка документов для разграничения государственной собственности на земли и регистрация прав на земельные участки.

4.1.14. Выступает продавцом земельных участков, заключает договоры купли-продажи земельных участков.

4.1.15. Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности.

4.1.16. Проведение мероприятий и контроль за поступлением арендной платы за землю, регулярное проведение комиссий по контролю за поступлением арендной платы за землю.

4.1.17. Организация и обеспечение выполнения комплексных кадастровых работ.

4.1.18. Осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.19. Организация и проведение обследований (плановых, внеплановых) состояния городских земель.

4.1.20. Участие в работе межведомственных комиссий по обследованию земельных участков.

4.1.21. Осуществление контроля за соблюдением установленных сроков освоения земельных участков. Учет и анализ освоения земель.

4.1.22. Организация и проведение аукционов на право заключения договора водопользования.

4.1.23. Предоставление от имени администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области водных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, или части таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении таких водных объектов в пользование.

4.1.24. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области и внесение в нее изменений, представление схемы в электронном виде в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере торговой деятельности.

4.1.25. Разработка положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области и внесение в него изменений.

4.1.26. Утверждение состава и порядка деятельности межведомственной комиссии для организации работы по разработке и внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.27. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по формированию схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, обеспечивающих территориальную доступность товаров и услуг.

4.1.28. Организация и проведение аукционов на право заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.29. Заключение договоров о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.30. Организация и проведение аукционов на право заключения договора о размещении нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, размещения аттракционов, батутов, пунктов проката детских автомобилей, велосипедов, самокатов на территории городского округа

- город Волжский Волгоградской области.

4.1.31. Заключение договоров о размещении нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, размещения аттракционов, батутов, пунктов проката детских автомобилей, велосипедов, самокатов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.32. Организация и проведение торгов на право заключения договора на проведение ярмарки на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.33. Заключение договоров на проведение ярмарок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.34. Рассмотрение предложений о включении мест проведения ярмарок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области в перечень мест проведения ярмарок на территории Волгоградской области и об исключении таких мест из перечня.

4.1.35. Направление уведомлений в комитет промышленности и торговли Волгоградской области о проводимых ярмарках.

4.1.36. Формирование ходатайств о включении мест проведения ярмарок в перечень мест проведения ярмарок на территории Волгоградской области и исключении из перечня и направлению ходатайств в комитет промышленности и торговли Волгоградской области.

4.1.37. Формирование паспортов мест проведения ярмарок.

4.1.38. Утверждение состава и положения о межведомственной комиссии по рассмотрению и согласованию паспорта места проведения ярмарки на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.1.39. Организация и проведение мероприятий по демонтажу (переносу) самовольно установленных нестационарных торговых объектов в пределах полномочий, предусмотренных порядком демонтажа (переноса) самовольно установленных нестационарных объектов на территории городского округа

- город Волжский Волгоградской области.

4.2. В сфере градостроительства Комитет осуществляет следующие функции:

4.2.1. Разработка, рассмотрение, согласование, утверждение документов территориального планирования, разработка и утверждение документов градостроительного зонирования, их применение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.2. Организация работы комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.3. Разработка, рассмотрение, согласование, утверждение документов по планировке территории, их применение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.4. Подготовка технических заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий.

4.2.5. Обеспечение информирования населения о разработке и утверждении градостроительной документации.

4.2.6. Организация общественных обсуждений и публичных слушаний в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.2.7. Выдача исходных данных для проектирования объектов капитального строительства.

4.2.8. Рассмотрение проектной и исполнительной документации объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, с размещением информации в муниципальной электронной базе проектных данных и результатов инженерных изысканий.

4.2.9. Рассмотрение планов трасс линейных объектов с учетом рационального использования муниципальных земель и соблюдения "коридоров" инженерных коммуникаций.

4.2.10. Организация работы комиссии по вопросам формирования художественного облика городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.11. Участие в работе комиссии по рассмотрению вопросов о возможности перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое.

4.2.12. Организация и проведение градостроительного совета.

4.2.13. Осмотр объектов капитального строительства и организация работы комиссии по осмотру объектов капитального строительства, вводимых в эксплуатацию, за исключением объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор.

4.2.14. Ведение регистра строящихся многоквартирных и индивидуальных жилых домов.

4.2.15. Организация работы комиссии по выявлению самовольного строительства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.16. Организация работы комиссии по признанию жилых строений на садовых земельных участках, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, пригодными для постоянного проживания.

4.2.17. Участие в работе межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.18. Выявление нарушений Правил землепользования и застройки территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, нарушений публичных сервитутов, установленных муниципальными правовыми актами, нарушений обязательных требований нормативов градостроительного проектирования, других нормативных актов Волгоградской области и муниципальных правовых актов городского округа - город Волжский Волгоградской области в сфере градостроительства.

4.2.19. Установление публичных сервитутов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.20. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее ИСОГД) путем систематизации документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. Формирование книги архива ИСОГД в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.

4.2.21. Обеспечивает контроль и участие в создании единого информационного пространства по градостроительной деятельности и земельным отношениям для структурных подразделений администрации, работающих с геоинформационной системой (ГИС) в рамках своих полномочий.

4.2.22. Обеспечение порядка формирования и ведения муниципальной электронной базы проектных данных и результатов инженерных изысканий.

4.2.23. Обеспечение администрирования программного обеспечения и базы данных системы в соответствии с Регламентом по вводу картографического материала и семантических данных ГИС городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.24. Обеспечение свода и хранения материалов инженерных изысканий, выполненных в электронном виде и на бумажных носителях по разрешениям, заявлениям-разрешениям (номерам регистрации), выданным уполномоченными в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами структурами.

4.2.25. Обеспечение предоставления для использования в инженерных изысканиях ранее созданных геодезических и картографических материалов и данных в масштабе М 1:500.

4.2.26. Направление в орган регистрации прав документов, содержащих сведения о границах населенного пункта, территориальных зон, для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

4.2.27. Определение границ прилегающих территорий в соответствии с правилами благоустройства территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, подготовка схем границ прилегающих территорий.

4.2.28. Направление уведомлений, предусмотренных градостроительным законодательством, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.29. Согласование паспортов нестационарных торговых объектов в части соответствия требованиям, предъявляемым к обустройству нестационарных торговых объектов согласно Положению о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.30. Участие в мероприятиях по увековечению памяти выдающихся граждан, событий и организаций городского округа - город Волжский Волгоградской области в части установки мемориальных знаков, досок.

4.2.31. Осуществление разработки схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2.32. Подготовка, согласование и выдача постановлений о размещении, об отказе в размещении наружной рекламы на объектах капитального строительства и инженерных сооружениях.

4.2.33. Организация и проведение конкурсов по продаже прав на установк