Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 21 декабря 2018 г. N 2232 "О формировании, ведении и использовании регионального банка данных о выпускниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 21 декабря 2018 г. N 2232
"О формировании, ведении и использовании регионального банка данных о выпускниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях"

В целях организации учета, обеспечения жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказания им своевременной помощи в решении проблем после завершения пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или завершения пребывания на воспитании в замещающих семьях приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и использования регионального банка данных о выпускниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях (далее - региональный банк данных о выпускниках).

2. Государственному казенному специализированному учреждению социального обслуживания "Камышинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" обеспечить в установленном порядке ведение регионального банка данных о выпускниках.

3. Руководителям органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Волгоградской области обеспечить в установленном порядке представление информации о детях и лицах вышеуказанной категории в региональный банк данных о выпускниках.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области А.В. Кагитина.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2019 г. и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Л.Ю. Заботина

Утвержден приказом
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 21 декабря 2018 г. N 2232

Порядок
формирования, ведения и использования регионального банка данных о выпускниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования, ведения и использования регионального банка данных о выпускниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, помещенные под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот), на полное государственное обеспечение и завершившие свое пребывание в данной организации в связи с достижением возраста 18 лет, либо зачислением на обучение в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования;

региональный банк данных о выпускниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях (далее - региональный банк данных о выпускниках) - совокупность информационных ресурсов, сформированных на уровне органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства (далее - органы опеки и попечительства), содержащих документированную информацию о выпускниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях (далее - выпускники);

оператор регионального банка данных о выпускниках (далее - региональный оператор) - государственное казенное специализированное учреждение социального обслуживания "Камышинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей", осуществляющее формирование, ведение и использование регионального банка данных о выпускниках.

1.3. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения и использования регионального банка данных о выпускниках.

1.4. Целями формирования, ведения и использования регионального банка данных о выпускниках являются:

осуществление учета выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях;

оказание содействия в жизнеустройстве и успешной социальной адаптации выпускников.

1.5. Обязательными требованиями к формированию и использованию регионального банка данных о выпускниках являются:

стандартизация документированной информации о выпускниках и ее программно-технического обеспечения (в том числе унификация процессов ввода, обработки, хранения, восстановления, дублирования и предоставления указанной информации);

полнота и достоверность документированной информации о выпускниках;

обеспечение защиты документированной информации от хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа к ней.

2. Формирование и ведение регионального банка данных о выпускниках

2.1. Органы опеки и попечительства ведут учет выпускников, контролируют предоставление им мер социальной поддержки до достижения ими возраста 23 лет, а в случае, если выпускник, состоящий на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, не обеспечен жилым помещением до достижения возраста 23 лет - до фактического обеспечения его жилым помещением.

2.2. Региональный оператор формирует региональный банк данных о выпускниках на основании сведений о выпускниках, выявленных на территории муниципального района или городского округа Волгоградской области, независимо от места проживания выпускников на момент подачи информации, поступивших от органов опеки и попечительства (далее - информация).

2.3. Органы опеки и попечительства предоставляют информацию региональному оператору 2 раза в год: до 15 апреля и 15 октября.

2.4. Органы опеки и попечительства представляют региональному оператору информацию о выпускниках согласно п. 2.5. настоящего Порядка. Копия информации о выпускниках хранится в органе опеки и попечительства.

Направление информации региональному оператору может осуществляться:

на бумажном носителе - лично сотрудником органа опеки и попечительства, заполнившим информацию о выпускнике, либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо курьером в запечатанном конверте, скрепленном печатью органа опеки и попечительства;

в электронном виде - с использованием программного обеспечения по защищенному каналу электронной связи.

2.5. Документированная информация о выпускниках (далее - карточка выпускника) формируется в целях, установленных п. 1.4. настоящего Порядка, с использованием программы Access.

В карточку выпускника включаются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) отнесение к категории ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

4) место первичного выявления (наименование муниципального района/городского округа Волгоградской области);

5) наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и дата завершения пребывания в ней или фамилия, имя, отчество попечителя (ей)/приемного (ых) родителя (ей) и дата завершения пребывания на воспитании в замещающей семье;

6) о регистрации по месту жительства /пребывания;

7) о месте фактического проживания (адрес);

8) о семейном положении;

9) о наличии права пользования жилым помещением (адрес жилого помещения, наименование и реквизиты документа, подтверждающего данное право);

10) о наличии права на обеспечение жилым помещением (дата постановки на учет, учетный номер, дата возникновения права на обеспечение жилым помещением);

11) о трудоустройстве;

12) об обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (наименование образовательной организации, дата поступления/выпуска);

13) о нахождении в отпуске по уходу за ребенком и предоставляемых мерах социальной поддержки;

14) о прохождении воинской службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации (военная часть, срок службы);

15) о нахождении в местах лишения свободы (наименование учреждения, исполняющего наказание, срок отбывания наказания);

16) о незанятости, и ее причинах;

17) наличие факторов риска (психологические особенности, правонарушения, бродяжничество, алкогольная, наркотическая зависимости, зависимость от азартных игр и прочее);

18) примечание.

2.6. Информация о выпускнике, оформленная с нарушением установленных требований, возвращается региональным оператором органу опеки и попечительства для оформления в установленном порядке.

2.7. В случае поступления дополнений и изменений к информации о выпускнике орган опеки и попечительства направляет актуализированные сведения о выпускнике в региональный банк данных о выпускниках в соответствии с п. 2.3. настоящего Порядка. Копии дополнений и изменений к информации о выпускнике хранятся в органе опеки и попечительства.

2.8. Информация, в том числе изменения и дополнения к ней, поступившие из органов опеки и попечительства без использования программного обеспечения по защищенному каналу электронной связи, подлежат обязательной регистрации региональным оператором.

2.9. Датой занесения сведений о выпускнике в региональный банк данных о выпускниках является дата получения региональным оператором информации, оформленной в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

2.10. Органы опеки и попечительства несут ответственность за нарушение сроков предоставления информации в региональный банк данных о выпускниках и ее достоверность в соответствии с действующим законодательством Волгоградской области и Российской Федерации.

2.11. Региональный оператор направляет в комитет социальной защиты населения Волгоградской области в срок до 30 апреля и 30 октября информацию о недостоверности данных и нарушении сроков подачи информации в региональный банк данных о выпускниках органами опеки и попечительства для принятия соответствующих мер.

3. Использование регионального банка данных о выпускниках

3.1. Информация, содержащаяся в региональном банке данных о выпускниках, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.2. Конфиденциальная информация о выпускниках может быть использована региональным оператором в целях решения вопросов социальной адаптации выпускников, соблюдения и защиты их прав и законных интересов.

3.4. Региональный оператор в пределах своей компетенции использует сведения регионального банка данных о выпускниках при взаимодействии с органами опеки и попечительства, органами государственной власти, образовательными организациями, иными органами и учреждениями в соответствии с п.п. 3.1, 3.2 настоящего порядка.

3.5. Региональный оператор, органы опеки и попечительства, комитет социальной защиты населения Волгоградской области осуществляют пользование региональным банком данных о выпускниках посредством обмена служебной информацией, в том числе с использованием программного обеспечения по защищенному каналу электронной связи.

4. Прекращение учета сведений о выпускнике в региональном банке данных о выпускниках

4.1. Основаниями прекращения учета сведений о выпускнике в региональном банке данных о выпускниках являются:

1) достижение выпускником возраста 23 лет в случае обеспечения жилым помещением выпускника, признанного нуждающимися в жилом помещении;

2) возвращение выпускника, оставшегося без попечения родителей, его родителям или родителю (до достижения им возраста 18 лет);

3) смерть выпускника.

4.2. Информация о прекращении учета сведений о выпускнике в региональном банке данных о выпускниках заполняется органом опеки и попечительства по форме согласно приложению настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку формирования, ведения и
использования регионального банка
данных о выпускниках организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и лицах
из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
завершивших пребывание на
воспитании в замещающих семьях

                                                                    Форма

Бланк

                               ИНФОРМАЦИЯ

               о прекращении учета сведений о выпускниках

               в региональном банке данных о выпускниках

     Прошу  снять  с  учета  в  региональном  банке  данных о выпускниках

организаций  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

и    лицах  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей, завершивших пребывание на воспитании в замещающих семьях

_________________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

_________________________________________________________________________

в связи с _______________________________________________________________

                            (причины прекращения учета)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Должность ______________ /Ф.И.О./

            (подпись)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя

контактный телефон