Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2018 г. N 643-п "Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2018 г. N 643-п
"Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

В соответствии с пунктом 8.8 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 15 части 2 статьи 2 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 г. N 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Утверждены
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 28 декабря 2018 г. N 643-п

Порядок и перечень
случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Настоящие Порядок и перечень случаев определяют механизм оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области и включенных в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 812-п (далее именуется - дополнительная помощь), и устанавливают случаи оказания дополнительной помощи.

2. Дополнительная помощь оказывается в случае принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме при возникновении аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера в порядке, установленном приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 09 февраля 2018 г. N 20-ОД "Об утверждении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме при возникновении аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера", при недостаточности средств, которые специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, вправе израсходовать на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, объем которых определен в соответствии со статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 г. N 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 174-ОД).

3. Дополнительная помощь оказывается путем предоставления субсидии из областного бюджета за счет средств резервного фонда Администрации Волгоградской области в целях финансового обеспечения затрат на оказание услуг (выполнение работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых определен в статье 17 Закона N 174-ОД (далее именуется - Перечень работ по капитальному ремонту), в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка (далее именуется - субсидия).

4. Получателем субсидии является специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, созданная в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее именуется - региональный оператор).

5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие регионального оператора на первое число месяца представления в Комитет документов для предоставления субсидии требованию, согласно которому региональный оператор не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

2) соблюдение региональным оператором запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) согласие регионального оператора на осуществление органами государственного финансового контроля и Комитетом проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) наличие у регионального оператора расчетного счета, открытого в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в кредитной организации (далее именуется - расчетный счет).

7. Субсидированию не подлежат расходы регионального оператора на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств внебюджетных источников.

8. Размер субсидии, предоставляемой региональному оператору, определяется по формуле:

, где:

V - размер субсидии, предоставляемой региональному оператору;

- сметная стоимость работ и (или) услуг, включенных в Перечень работ по капитальному ремонту, указанная в документе об определении сметной стоимости таких работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, неотложная необходимость проведения которых возникла в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка;

- остаток средств, которые региональный оператор вправе израсходовать на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, объем которых определен в соответствии со статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Закона N 174-ОД.

9. При возникновении случая, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, для получения субсидии региональный оператор представляет в Комитет следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по утвержденной Комитетом форме;

документ об определении сметной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включенных в Перечень работ по капитальному ремонту, неотложная необходимость проведения которых возникла в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка;

справка об объеме денежных средств, находящихся на расчетном счете регионального оператора, предназначенных для обеспечения его финансовой устойчивости в соответствии со статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Закона N 174-ОД, на дату подачи в Комитет заявления о предоставлении субсидии.

10. Комитет не позднее 30 рабочих дней со дня представления региональным оператором в Комитет документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:

устанавливает наличие (отсутствие) случая, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка;

рассматривает представленные региональным оператором документы для предоставления субсидии;

определяет соответствие регионального оператора и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

при установлении случая, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, и соответствии регионального оператора и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Порядком, определяет расчетный размер субсидии и готовит в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Волгоградской области от 09 июня 2008 г. N 10-п "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Волгоградской области", проект постановления Администрации Волгоградской области о выделении средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области на предоставление субсидии;

после принятия постановления Администрации Волгоградской области о выделении средств из резервного фонда Администрации Волгоградской области на предоставление субсидии принимает решение о предоставлении субсидии;

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

отсутствие бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Волгоградской области для предоставления субсидии в текущем финансовом году;

установление отсутствия случая, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка;

несоответствие регионального оператора условиям, установленным подпунктами 1 и 4 пункта 6 настоящего Порядка;

несоответствие расходов, заявленных к субсидированию региональным оператором в заявлении о предоставлении субсидии, требованиям пунктов 3 и 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) региональным оператором документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленных региональным оператором документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком;

представление региональным оператором документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию.

12. В случае недостаточности бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Волгоградской области для предоставления субсидии в полном расчетном размере и при условии согласия регионального оператора, выраженного в заявлении о предоставлении субсидии, Комитет предоставляет субсидию в пределах остатка бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Волгоградской области.

13. Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет регионального оператора о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении письмом, которое вручается под подпись уполномоченному представителю регионального оператора или направляется региональному оператору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины такого отказа.

14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Комитетом и региональным оператором по типовой форме, утвержденной комитетом финансов Волгоградской области (далее именуется - Соглашение), в течение 10 рабочих дней после принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются согласие регионального оператора и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление органами государственного финансового контроля и Комитетом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

15. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, указанные в Соглашении, но не позднее 25 декабря текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке на расчетный счет регионального оператора, указанный в Соглашении.

16. Порядок, срок и форма представления региональным оператором отчетов об использовании субсидии определяются в Соглашении.

17. Обязательную проверку соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

18. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату региональным оператором в областной бюджет до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

19. В случае нарушения региональным оператором целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, установления фактов представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата неиспользованного остатка субсидии Комитет направляет региональному оператору письменное уведомление о выявленных нарушениях и о необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) в течение пяти рабочих дней со дня установления соответствующих нарушений.

Региональный оператор обязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в течение семи рабочих дней со дня получения письменного уведомления Комитета.

В случае невозврата региональным оператором субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.