Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2018 г. N 639-п
"О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В государственной программе Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области", утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):
1.1.1. В паспорте:
1) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов";
2) позицию "Цели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными услугами, услугами ранней помощи, уровня профессионального развития инвалидов";
3) позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и ранней помощи";
4) в позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" в абзаце третьем цифры "66,7" заменить цифрами "68,6";
5) в позиции "Сроки и этапы реализации государственной программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
6) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 72334057,5 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 20236615,1 тыс. рублей, из них: 2018 год - 4235043,2 тыс. рублей; 2019 год - 6117999,0 тыс. рублей; 2020 год - 4900067,7 тыс. рублей; 2021 год - 4983505,2 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 49617775,7 тыс. рублей, из них: 2018 год - 11918003,1 тыс. рублей; 2019 год - 12862079,6 тыс. рублей; 2020 год - 12492595,5 тыс. рублей; 2021 год - 12345097,5 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов в 2018 году - 11114,4 тыс. рублей; г) внебюджетные средства - 2468552,3 тыс. рублей, из них: 2018 год - 613669,8 тыс. рублей; 2019 год - 614569,5 тыс. рублей; 2020 год - 619303,5 тыс. рублей; 2021 год - 621009,5 тыс. рублей; |
7) позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации".
1.1.2. В разделе 1:
1) дополнить раздел абзацами тридцать вторым - тридцать пятым следующего содержания:
"На 01 января 2018 г. в Волгоградской области проживает 186,2 тыс. инвалидов, из них 8 тыс. детей-инвалидов, что составляет 7,3 процента от общей численности населения.
В регионе сформирована сеть организаций, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия и услуги по различным направлениям реабилитации и абилитации инвалидов.
В целях определения комплексности сложившейся в регионе системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, органами исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 30 июня 2017 г. N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" в 2018 году проведена оценка региональной системы реабилитации.
Итоги проведенной оценки региональной системы реабилитации, а также задачи по формированию системы ранней помощи и по сопровождаемому проживанию, повышению эффективности исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) показали необходимость ее развития и совершенствования.";
2) дополнить раздел абзацем следующего содержания:
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.".
1.1.3. В разделе 2:
1) дополнить раздел абзацем пятым следующего содержания: "повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными услугами, услугами ранней помощи, уровня профессионального развития инвалидов.";
2) дополнить раздел предпоследним абзацем следующего содержания:
"формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и ранней помощи.";
3) в последнем абзаце цифры "2020" заменить цифрами "2021".
1.1.4. Раздел 3 дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:
"увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации.".
1.1.5. Раздел 4 дополнить абзацем десятым следующего содержания: "мероприятия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.".
1.2. В подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан":
1.2.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" в первом абзаце цифры "97" заменить цифрами "98";
2) в позиции "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
3) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 28560409,5 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 8063362,0 тыс. рублей, из них: 2018 год - 2602654,8 тыс. рублей; 2019 год - 2004687,6 тыс. рублей; 2020 год - 2023211,2 тыс. рублей; 2021 год - 2032808,4 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 20497047,5 тыс. рублей, из них: 2018 год - 5247024,1 тыс. рублей; 2019 год - 5404599,8 тыс. рублей; 2020 год - 4974578,1 тыс. рублей; 2021 год - 4870845,5 тыс. рублей |
1.2.2. В разделе 2 в последнем абзаце цифры "2020" заменить цифрами "2021";
1.2.3. В разделе 3 в абзаце втором цифры "97" заменить цифрами "98".
1.3. В подпрограмме "Совершенствование социальной поддержки семей и детей":
1.3.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
а) в последнем абзаце цифры "68" заменить цифрами "67";
б) дополнить позицию абзацем следующего содержания:
"доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных на конец календарного года, - 96,2 процента";
2) в позиции "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
3) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 21687019,5 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 12111061,5 тыс. рублей, из них: 2018 год - 2214406,2 тыс. рублей; 2019 год - 4069102,0 тыс. рублей; 2020 год - 2876856,5 тыс. рублей; 2021 год - 2950696,8 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 9575958,0 тыс. рублей, из них: 2018 год - 1898798,1 тыс. рублей; 2019 год - 2533727,8 тыс. рублей; 2020 год - 2548590,8 тыс. рублей; 2021 год - 2594841,3 тыс. рублей |
4) в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" последний абзац исключить.
1.3.2. В разделе 1:
1) в абзаце втором цифры "17" и "7" заменить соответственно цифрами "18" и "8";
2) в абзаце третьем слова "принципа малоимущности" заменить словами "доходов семьи";
3) дополнить раздел абзацами двенадцатым - шестнадцатым следующего содержания:
"В рамках подпрограммы с 2019 года будет реализовываться региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей на территории Волгоградской области", направленный на внедрение к 2024 году механизма финансовой поддержки при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.
Откладывание рождения женщиной первого ребенка может стать серьезным препятствием к увеличению рождаемости и достижению уровня, необходимого для воспроизводства населения. Достижение такого уровня возможно только за счет увеличения рождения женщинами второго ребенка и последующих детей. В случае откладывания рождения женщиной первого ребенка на более поздний срок рождению второго, третьего и последующих детей будут препятствовать не только экономические причины (отсутствие собственного жилья, снижение доходов семьи), но и физиологические (возраст женщины и способность выносить ребенка).
Учитывая, как остро стоит вопрос рождений первых детей женщинами в более ранние сроки, необходимо избежать откладывание рождения женщиной первого ребенка и предусмотреть временные рамки для возможного рождения второго ребенка и последующих детей.
Решению указанной задачи служит реализация на территории Волгоградской области дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 24 лет включительно (размер пособия составляет 50 тыс. рублей) и дополнительного единовременного пособия семьям при рождении второго ребенка (размер пособия составляет 50 тыс. рублей).
В целях осуществления долгосрочного планирования обеспечения роста численности населения необходимо осуществлять финансовую поддержку семей и при рождении второго ребенка и при рождении последующих детей. Таким образом, система мер финансовой поддержки семей с детьми, предусмотренная названным региональным проектом, будет способствовать осуществлению долгосрочного планирования личных финансов на всех этапах жизнедеятельности семьи.".
1.3.3. В разделе 2 в последнем абзаце цифры "2020" заменить цифрами "2021";
1.3.4. В разделе 3:
1) в абзаце шестом цифры "68" заменить цифрами "67";
2) дополнить раздел абзацем седьмым следующего содержания:
"доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных на конец календарного года, - 96,2 процента.";
3) последний абзац исключить.
1.3.5. Раздел 7 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Субвенции на осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются в соответствии с законами Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" и от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".".
1.4. В подпрограмме "Повышение качества жизни пожилых людей":
1.4.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
а) в абзаце втором цифры "20" заменить цифрами "6";
б) дополнить позицию абзацами следующего содержания:
"доля граждан старше трудоспособного возраста, охваченных уходом на дому в рамках создания системы долговременного ухода, в том числе с применением стационарозамещающих технологий, от общего количества граждан старше трудоспособного возраста, обслуженных на дому, - 12 процентов;
доля лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход, обученных навыкам ухода, в том числе дистанционно, в рамках создания системы долговременного ухода, от общего количества лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход, обратившихся за помощью, - 100 процентов";
2) в позиции "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
3) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составляет 63293,6 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 33013,4 тыс. рублей; 2019 год - 30280,2 тыс. рублей". |
1.4.2. В разделе 1:
1) в абзаце третьем цифры "2020" заменить цифрами "2021";
2) дополнить раздел абзацами восьмым - одиннадцатым следующего содержания:
"В рамках подпрограммы с 2019 года планируется реализация регионального проекта "Старшее поколение", который носит межведомственный характер и направлен на создание к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни.
С 2017 года Волгоградская область участвует в реализации пилотного проекта "Территория заботы", направленного на развитие гериатрической службы, а также совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия с целью повышения качества и доступности оказания медицинской и социальной помощи гражданам пожилого и старческого возраста. Кроме того, с 2018 года регион принимает участие в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающем сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода, который реализуется автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость".
Реализация регионального проекта "Старшее поколение" предусматривает реализацию мероприятий, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан Волгоградской области, а также на развитие гериатрической службы региона.
Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медицинско-социальной помощи гражданам пожилого и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.".
1.4.3. В разделе 2 в абзаце шестом цифры "2020" заменить цифрами "2021";
1.4.4. В разделе 3:
1) в абзаце третьем цифры "20" заменить цифрой "6";
2) дополнить раздел абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"доля граждан старше трудоспособного возраста, охваченных уходом на дому в рамках создания системы долговременного ухода, в том числе с применением стационарозамещающих технологий, от общего количества граждан старше трудоспособного возраста, обслуженных на дому, - 12 процентов;
доля лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход, обученных навыкам ухода, в том числе дистанционно, в рамках создания системы долговременного ухода, от общего количества лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход, обратившихся за помощью, - 100 процентов.";
1.4.5. В разделе 4:
1) абзацы третий и девятый изложить в следующей редакции:
"оснащение организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Комитета, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, компьютерным и прочим оборудованием, аппаратурой и приборами, хозяйственным инвентарем, мебелью, транспортными средствами, программным обеспечением, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых социальных услуг;";
"обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;";
2) дополнить раздел абзацами двенадцатым - четырнадцатым следующего содержания:
"оснащение пунктов проката специальным оборудованием и средствами технической реабилитации для выдачи во временное пользование родственникам (лицам), осуществляющим долговременный уход за пожилыми гражданами и инвалидами;
открытие и оснащение отделений дневного пребывания для оказания реабилитационных услуг маломобильным и пожилым гражданам;
организация деятельности координационного центра системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.";
1.4.6. В разделе 6 в абзаце первом слова "осуществляющих стационарное социальное обслуживание" заменить словами "участвующих в реализации системы долговременного ухода".
1.5. В подпрограмме "Модернизация и развитие системы социальной защиты населения":
1.5.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
а) в абзаце втором цифры "1,4" заменить цифрами "1,3";
б) в абзаце пятом цифры "10", заменить цифрами "11";
в) дополнить позицию абзацем следующего содержания:
"доля получателей социальных услуг, получивших социальные услуги с применением стационарозамещающей технологии сопровождаемого проживания малых групп инвалидов, от общего числа граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Волгоградской области, - 16 процентов";
2) в позиции "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
3) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 21878954,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета - 19410401,9 тыс. рублей, из них: 2018 год - 4704718,8 тыс. рублей; 2019 год - 4873656,6 тыс. рублей; 2020 год - 4960262,5 тыс. рублей; 2021 год - 4871764,0 тыс. рублей; б) внебюджетные средства - 2468552,3 тыс. рублей, из них: 2018 год - 613669,8 тыс. рублей; 2019 год - 614569,5 тыс. рублей; 2020 год - 619303,5 тыс. рублей; 2021 год - 621009,5 тыс. рублей |
1.5.2. В разделе 2 в последнем абзаце цифры "2020" заменить цифрами "2021";
1.5.3. В разделе 3:
1) в абзаце третьем цифры "1,4" заменить цифрами "1,3";
2) в абзаце шестом цифры "10", заменить цифрами "11";
3) дополнить раздел абзацем восьмым следующего содержания:
"доля получателей социальных услуг, получивших социальные услуги с применением стационарозамещающей технологии сопровождаемого проживания малых групп инвалидов, от общего числа граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Волгоградской области, - 16 процентов.".
1.5.4. Дополнить раздел 4 абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
организация сопровождаемого проживания граждан с ментальными нарушениями.".
1.6. В подпрограмме "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения":
1.6.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
в абзаце втором цифры "93,8"заменить цифрами "90,9";
в абзаце пятом цифры "56,2" заменить цифрами "59,6";
в абзаце шестом цифры "57,5" заменить цифрами "58,2";
в абзаце одиннадцатом цифры "52,8" заменить цифрами "53";
в абзаце двенадцатом слова "54,7 процента" заменить словами "55 процентов";
абзац десятый исключить;
2) в позиции "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
3) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 80919,3 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2018 году - 17982,2 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 51822,7 тыс. рублей, из них: 2018 год - 34448,7 тыс. рублей; 2019 год - 10665,6 тыс. рублей; 2020 год - 4101,7 тыс. рублей; 2021 год - 2606,7 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов в 2018 году - 11114,4 тыс. рублей. |
1.6.2. В разделе 2 в последнем абзаце цифры "2020" заменить цифрами "2021".
1.6.3. В разделе 3:
в абзаце третьем цифры "93,8"заменить цифрами "90,9";
в абзаце шестом цифры "56,2" заменить цифрами "59,6";
в абзаце седьмом цифры "57,5" заменить цифрами "58,2";
в абзаце четырнадцатом цифры "52,8" заменить цифрами "53";
в абзаце пятнадцатом слова "54,7 процента" заменить словами "55 процентов";
абзац двенадцатый исключить.
1.6.4. В разделе 4:
абзац двадцатый дополнить словами ", чемпионате "Абилимпикс", Парадельфийских играх";
абзац одиннадцатый исключить.
1.7. Дополнить государственную программу подпрограммой "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" согласно приложению 1.
1.8. Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 2, 3, 4, 5, 6, 7 соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора Волгоградской области |
Е.А. Харичкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2018 г. N 639-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 28 декабря 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2018 г.; в газете "Волгоградская правда" от 18 января 2019 г., N 6