Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 7 ноября 2018 г. N 543 "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2018 года N 87 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории сельских поселений Октябрьского муниципального района Волгоградской области на основании заявлений физических и юридических лиц" (документ не действует)

Постановление Администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 7 ноября 2018 г. N 543
"О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2018 года N 87 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории сельских поселений Октябрьского муниципального района Волгоградской области на основании заявлений физических и юридических лиц"

В соответствии со статьей 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Октябрьского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории сельских поселений Октябрьского муниципального района Волгоградской области на основании заявлений физических и юридических лиц", утвержденный постановлением администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2018 года N 87 (далее - административный регламент), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.2 раздела 1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.2. Сведения о заявителях.

1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги могут являться:

юридические и физические лица, некоммерческие организации, заинтересованные в размещении объектов капитального строительства местного значения муниципального района, на основании документов территориального планирования, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

1.2.2. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1. административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.";

1.2. Абзацы а), б) подпункта 1.3.1. пункта 1.3. раздела 1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"а) отдел по строительству и архитектуре администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:

График (режим) работы:

- понедельник, вторник, среда, четверг - с 08 час. 00 мин. до 17 час. 15 мин. (по местному времени);

- пятница - с 08 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. (по местному времени);

- обед - с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. (по местному времени), выходные дни - суббота, воскресенье.

б) МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:

График (режим) работы:

- понедельник, вторник, четверг - с 09.00 час. до 20.00 час. (по местному времени);

- вторник, четверг, среда, пятница - с 09.00 час. до 18.00 час. (по местному времени);

- суббота - с 09 час. 00 мин. до 15.00 час. (по местному времени);

Перерыв на обед - с 12.00 час. до 13.00 час. (по местному времени), выходной день - воскресенье.".

1.3. Пункты 2.3., 2.4. раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- направление заявителю постановления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории;

- направление заявителю письма об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги и направление заявителю документов, являющихся результатом ее предоставления, не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории."

1.4. Пункт 2.5. раздела 2 административного регламента дополнить новым седьмым абзацем следующего содержания:

"- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36, ст. 4903);"

1.5. Абзацы седьмой - десятый пункта 2.5. раздела 2 административного регламента считать соответственно абзацы восьмым - одиннадцатым.

1.6. Пункт 2.7. раздела 2 административного регламента дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

1.7. Абзац первый подпункта 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"Заявление о предоставлении услуги может быть направлено в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием квалифицированной электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством."

1.8. Пункты 2.8., 2.9. раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме заявления к рассмотрению:

- заявление подписано не уполномоченным на то лицом;

- текст не поддается прочтению.

2.8.1. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- в заявлении указаны объекты местного значения муниципального района, объекты местного значения сельских поселений Октябрьского муниципального района Волгоградской области, которые не отображены в документах территориального планирования;

- в заявлении указаны объекты местного значения, иные объекты капитального строительства, в отношении которых уполномоченный орган не обладает полномочиями по принятию решений о подготовке документации по планировке территории;

- в заявлении указана территория, в отношении которой или части которой ранее принято решение о подготовке документации по планировке территории."

1.9. Раздел 3. административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.1. Последовательность выполнения административных процедур указана в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.

Описание каждой административной процедуры:

а) прием и регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги (начало предоставления муниципальной услуги);

б) рассмотрение (проверка) заявления необходимого для предоставления муниципальной услуги и принятие решения;

в) подготовка постановления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории и направление его заявителю или подготовка письма об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории и направление его заявителю.

3.2. Прием заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги (начало предоставления муниципальной услуги) и его регистрация.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Октябрьского муниципального района Волгоградской области либо в МФЦ заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

3.2.2. В ходе приема заявления и документов (сведений) от заявителя должностное лицо администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, ответственное за ведение делопроизводства, проверяет представленное заявление на предмет заполнения всей необходимой информации.

Заявление и документы (сведения), представленные посредством почтового отправления, регистрируются в установленном порядке в администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области в день его поступления от организации почтовой связи.

Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие комплектности приложений, указанных в заявлении.

Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются уполномоченные должностные лица администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, выполняющие функции по приему и регистрации входящей корреспонденции.

3.2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным административным регламентом, в течение 1 дня, следующего за днем регистрации

3.2.5. В случае представления заявления через МФЦ срок выдачи принятия решения о подготовке документации по планировке территории или письма об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории исчисляется со дня регистрации заявления в МФЦ.

При подаче заявления через МФЦ, последний передает в уполномоченный орган заявление в течение 1 рабочего дня со дня его получения от заявителя.

3.2.6. Поступившее по почте заявление подлежит проверке, регистрации и передаче в аналогичном порядке. В случае неправильного (неразборчивого, неполного) заполнения, наличия повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, заявление возвращается заявителю с указанием недостатков не позднее следующего рабочего дня со дня поступления. Расписка направляется заявителю посредством почтовой связи в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления уполномоченными должностными лицами администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, выполняющими функции по приему и регистрации входящей корреспонденции.

3.2.7. В случае поступления в уполномоченный орган заявления в электронном виде, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- проверяет правильность заполнения заявления;

- распечатывает заявление на бумажном носителе, ставит на заявлении отметку "Документ получен в форме электронного документа. Изменения не вносились.", свою подпись с расшифровкой фамилии, дату получения заявления;

- регистрирует заявление с присвоением номера и указанием даты его подачи.

В день поступления заявления должностное лицо уполномоченного органа направляет заявителю расписку посредством электронного документооборота.

3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры:

- при личном приеме - не более 15 минут.

- при поступлении заявления по почте, электронной почте или через МФЦ - 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение (проверка) заявления необходимого для предоставления муниципальной услуги и принятие решения.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления специалистом уполномоченного органа.

3.3.2. В течение 3 дней, следующих за днем регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа осуществляет проверку соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6 административного регламента.

3.3.3. В рамках рассмотрения заявления и прилагаемых к заявлению документов осуществляется проверка на предмет наличия (отсутствия) оснований для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, а также соответствие заявления требованиям, установленным в настоящем административном регламенте и в иных нормативных правовых актах.

3.3.4. Ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в целях принятия решения является должностное лицо уполномоченного органа.

3.3.5. Критерием принятия решения о подготовке документации по планировке территории является соответствие или несоответствие представленного заявления требованиям, установленным в настоящем административном регламенте, а также в иных нормативных правовых актах.

3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта соответствующего решения.

3.4. Подготовка постановления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории и направление его заявителю или подготовка письма об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории и направление его заявителю.

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение ответственным должностным лицом уполномоченного органа заявления и документов.

3.4.2. Должностное лицо уполномоченного органа в течение 3 дней осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для предоставления муниципальной услуги.

3.4.3. В случае если в процессе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов выявляются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо уполномоченного органа подготавливает письмо об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории с указанием причин в соответствии с пунктом 2.9 настоящего административного регламента.

3.4.4. Письмо об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории подписывается главой администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области и направляется заказным письмом либо вручается под роспись заявителю (его уполномоченному представителю).

Вместе с письмом об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории заявителю (его уполномоченному представителю) возвращаются все подлинники приложенных к заявлению документов. В случае подачи заявителем (его уполномоченным представителем) заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством использования электронной почты или подачи заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг копии представленных заявителем документов к письму об отказе не прикладываются.

3.4.5. В случае если оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не выявлено, должностное лицо уполномоченного органа готовит постановление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, утверждении технического задания для подготовки проекта планировки и межевания территории и передает на подпись главе администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

Ответственность за полноту и достоверность данных в техническом задании, предусмотренная законодательством Российской Федерации, возлагается на инициатора подготовки проекта планировки и межевания территории.

3.4.6. В случае представления гражданином заявления через МФЦ постановление о принятии решения, утверждении технического задания для подготовки проекта планировки и межевания территории или письмо об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории направляется в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем.

3.4.7. Ответственным за подготовку постановления, утверждение технического задания для подготовки проекта планировки и межевания территории или за подготовку письма об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории и за направление документов заявителю является должностное лицо уполномоченного органа.

3.4.8. Критерием принятия решения являются результаты рассмотрения заявления.

3.4.9. Результатом административной процедуры является направление заявителю постановления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, утверждении технического задания для подготовки проекта планировки и межевания территории либо письма об отказе в принятия такого решения.

В случае если избранным способом является почтовое отправление либо отправление в форме электронного документа, должностное лицо уполномоченного органа не позднее следующего рабочего дня после подписания постановления, утверждения технического задания для подготовки проекта планировки и межевания территории и передает постановление, утвержденное технического задание для подготовки проекта планировки и межевания территории должностному лицу администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, ответственному за ведение делопроизводства, на отправку заявителю посредством почтовой связи либо электронного документооборота.

В случае если избранным способом является личное обращение, должностное лицо уполномоченного органа не позднее следующего рабочего дня после подписания постановления, утверждения технического задания для подготовки проекта планировки и межевания территории либо письма об отказе в принятия такого решения, направляет заявителю сообщение о времени и месте выдачи результатов предоставления муниципальной услуги. Время выдачи устанавливается с учетом возможности своевременного получения сообщения заявителем."

1.10. Раздел 5 административного регламента изложить в новой редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Октябрьского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, либо в комитет экономической политики и развития Волгоградской области, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, муниципального служащего, руководителя и (или) работника МФЦ может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица, администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, работниками МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ в течение трех дней со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в администрацию Октябрьского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.

В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области должностных лиц, муниципальных служащих администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией Октябрьского муниципального района, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, работник наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц МФЦ, работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.14. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Отделу общего и правового обеспечения администрации Октябрьского муниципального района обеспечить обнародование настоящего постановления, а также размещение на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по строительству и архитектуре администрации Октябрьского муниципального района А.В. Горбунова.

Глава администрации Октябрьского муниципального района

А.М. Клыков