Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области
от 19.11.2018 г. N 714

Утверждена
постановлением администрации
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области
от 21 мая 2018 г. N 301

Муниципальная программа
"Укрепление и развитие материально-технической базы МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2018 - 2020 годов"

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел культуры, спорта и молодёжной политики администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее Отдел КСиМП)
Соисполнители муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение культуры МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее МКУК МЦБ)
Цели муниципальной программы	Целью Программы является обновление и пополнение библиотечных фондов, составляющих духовное и материальное богатство для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам; - повышение эффективности работы муниципальных библиотек по удовлетворению информационных, образовательных, культурно-досуговых потребностей населения района в условиях формирования информационного общества; - обеспечение открытости и доступности библиотек для всех социальных слоев общества. Усиление социальной ориентированности деятельности библиотек; - усиление информационной функции библиотеки за счет полного комплектования периодическими, справочными и энциклопедическими изданиями; - улучшение комплектования книжного фонда; - комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек.
Задачи муниципальной программы	- полноценное комплектование библиотечных фондов новыми информационными изданиями для привития интереса к чтению, отечественной истории и культуре юношества и молодежи; - продвижение книги и чтения среди всех слоев населения; - повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг в библиотеках Котельниковского муниципального района; - приобщение к чтению, родному слову, к истории и современной жизни страны, Родины; - формирование правовой культуры населения.
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	Библиотечная деятельность библиотек Котельниковского муниципального района: Охват населения библиотечным обслуживанием к 2020 году - не менее 64%: пользователей - не менее 21,9 тыс. чел., книговыдача - не менее 518,9 тыс. экз., посещение - не менее 170,7 тыс. охват населения участием в культурно-массовых мероприятиях к 2020 году - не менее 21,1 тыс. чел.; число культурно-массовых мероприятий к 2020 г. - не менее 600 ед. количество библиотечных клубов к 2020 г. - не менее 15 ед., количество участников клубных формирований к 2020 году - не менее 280 чел. уровень удовлетворённости граждан - к 2020 г. - не менее 85%
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Программа реализуется в один этап в течение 2018 - 2020 годов.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источником финансирования муниципальной программа является бюджет Котельниковского муниципального района Волгоградской области, областной бюджет, федеральный бюджет. Финансовые затраты на реализацию мероприятий муниципальной программы составляют 270 тыс. руб., в том числе: из бюджета муниципального района 30,0 тыс. руб.: в 2018 году - 10,0 тыс. руб.; в 2019 году - 10,0 тыс. руб.; в 2020 году - 10,0 тыс. руб. из областного бюджета составит 32,1 тыс. руб.: в 2018 году - 32,1 тыс. руб.;в 2019 году - 32,1 тыс. руб., в 2020 году - 32,1 тыс. руб. из федерального бюджета составит 47,9 тыс. руб., в 2018 году - 47,9 тыс. руб., в 2019 году - 47,9 тыс. руб., в 2020 году - 47,9 тыс. руб. Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Котельниковского муниципального района.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы позволит планомерно достигнуть результатов Стратегии государственной культурной политики на период до 2020 года: - увеличение финансирования библиотек за счет всех источников; - повышение уровня эффективности деятельности в библиотеках Котельниковского муниципального района; - укрепление материально-технической базы в библиотеках Котельниковского муниципального района; - повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры. - увеличение читательской активности и удовлетворение читательского спроса жителей Котельниковского муниципального района

Раздел I. "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы"

Цели культурной политики Котельниковского муниципального района совпадают с приоритетными направлениями реализации Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, разработанной в исполнении Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 г. N 808 "Об Утверждении Основ государственной культурной политики": формирование гармонично развитой личности; сохранение единого культурного пространства на всей территории муниципального района (включая языковое, образовательное и информационное); сохранение исторического и культурного наследия; создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; обеспечение доступа гражданам к информации и культурным ценностям; передача из поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев и их использование для воспитания и образования, формирования приоритетов преемственности и духовности у подрастающего поколения.

Библиотечные фонды муниципальных библиотек являются важным культурным, научным, образовательным и информационным ресурсом библиотеки, направленным на удовлетворение читательского спроса, реализацию гарантированных Конституцией прав жителей на доступ к информации.

Основной деятельностью муниципального казенного учреждения культуры "Межпоселенческая Центральная библиотека" является библиотечное, библиографическое, информационное обслуживание пользователей.

Необходимость разработки программы "Укрепление материально-технической базы МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" на 2018 - 2020 гг. вызвана повышением социальной значимости информации, увеличением функций библиотек как информационных учреждений. Увеличилась потребность населения в библиотеках, а необходимые для удовлетворения их интересов ресурсы сократились. Возросло количество пользователей получающих новые профессии в городе, селе, обучающихся на заочных формах обучения. Происходят изменение запросов пользователей средних учебных заведений: в связи с изменением в школьных программах изучаемых произведений, появлением новых не изучаемых ранее предметов. Возросла потребность в литературе юридического и правового характера. Библиотеки не могут в полном объеме выполнять образовательные функции из-за недостаточного количества новых документов образовательного характера. Недостаточное комплектование книжного фонда ограничивают возможности библиотек в обслуживании населения района, в создании комфортной библиотечной среды, превращение библиотек в общедоступные учреждения.

Для решения сложнейших вопросов обществу нужны новые фундаментальные и практические знания, достоверная и оперативная получаемая информация, которая может быть удовлетворена только через библиотеки. Находясь в максимальной близости к населению и являясь практически единственным источником информации и знаний, библиотеки в значительной мере выполняют функции социальной коммуникации, остаются наиболее стабильными и самыми доступными учреждениями.

Полноценное и качественное обслуживание населения предполагает наличие в фондах библиотек достаточного количества современной периодики и книжной продукции. Проблема обновления библиотечных фондов остается очень острой. Для ее разрешения необходимо, прежде всего, стабильное финансирование, чтобы процент поступления литературы в библиотечный фонд был больше, чем процент выбывающей литературы. По международным нормам процент обновления фонда должен составлять 5-10% в год. Обновление фонда в 2015 году составило 0,7%, в 2016 году - 1,0%, в 2017 - 0,1%. Согласно Модельному стандарту деятельности публичных библиотек, объем фонда библиотеки в России ориентируется в настоящее время на среднюю книгообеспеченность одного жителя - 4,9 томов.

Раздел II. "Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы"

Целью Программы является обновление и пополнение библиотечных фондов, составляющих духовное и материальное богатство для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам;

- повышение эффективности работы муниципальных библиотек по удовлетворению информационных, образовательных, культурно-досуговых потребностей населения района в условиях формирования информационного общества;

- обеспечение открытости и доступности библиотек для всех социальных слоев общества.

- усиление информационной функции библиотеки за счет полного комплектования периодическими, справочными и энциклопедическими изданиями;

- улучшение комплектования книжного фонда;

- приобретение литературы в соответствии с тематико-типологической структурой приобретаемых изданий.

Достижение целей возможно только при решении задач, определенных настоящей программой:

- полноценное комплектование библиотечных фондов новыми информационными изданиями для привития интереса к чтению, отечественной истории и культуре юношества и молодежи;

- продвижение книги и чтения среди всех слоев населения;

- повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг в библиотеках Котельниковского муниципального района;

- приобщение к чтению, родному слову, к истории и современной жизни страны, Родины;

- формирование правовой культуры населения.

Общий срок реализации муниципальной программы рассчитан на период 2018 - 2020 г. в один этап.

Раздел III. "Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы"

Сведения о целевых показателях достижения целей и решения задач и их значениях муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации программы должно стать:

- совершенствование библиотечного обслуживания населения Котельниковского муниципального района в информационной, культурной и образовательных сферах;

- формирование у населения устойчивого интереса к чтению;

- развитие инновационных технологий информационного обслуживания населения.

- увеличение финансирования культуры за счет всех источников;

- повышение уровня эффективности деятельности в библиотеках Котельниковского муниципального района;

- укрепление материально-технической базы в библиотеках Котельниковского муниципального района;

- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

- увеличение читательской активности и удовлетворение читательского спроса жителей Котельниковского муниципального района

- повышение социального статуса библиотек, повышение престижа профессии библиотекаря.

- создание комфортных условий пользования библиотечными ресурсами для всех категорий населения.

- полноценное комплектование библиотечных фондов.

- рост количественных показателей работы библиотек: посещаемости, книговыдачи, выполняемых информационных запросов; рост читательской активности.

- укрепление и развитие материально-технической базы библиотек; обеспечение сохранности библиотечных фондов.

- сохранение и развитие библиотек района как информационных, образовательных и культурных центров.

Объем денежных средств на реализацию Программы устанавливается в пределах средств, утвержденных в бюджете Котельниковского муниципального района, областном бюджете, федеральном бюджете на соответствующий год. Ежегодный объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета администрации Котельниковского муниципального района, областного бюджета, федерального бюджета определяется в соответствии с утвержденным бюджетом Котельниковского муниципального района, областного бюджета и федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел IV. "Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы"

В рамках предоставленной муниципальной программы будут реализованы мероприятия по:

- Комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел V. "Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы"

Оказание (выполнение) в рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями муниципального района муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусматривается.

Раздел VI. "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы"

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Котельниковского муниципального района, областного бюджета и федерального бюджета.

	Консолидированный бюджет	Бюджет муниципального района	Областной бюджет	Федеральный бюджет
В 2018 году	90,0 тыс. руб.	10,0 тыс. руб.	32,1 тыс. руб.	47,9 тыс. руб.
В 2019 году	10,0 тыс. руб.	10,0 тыс. руб.	32,1 тыс. руб.	47,9 тыс. руб.
В 2020 году	10,0 тыс. руб.	10,0 тыс. руб.	32,1 тыс. руб.	47,9 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Раздел VII. "Механизм реализации муниципальной программы"

Основным координатором и ответственным исполнителем по выполнению мероприятий муниципальной Программы является Отдел культуры, спорта и молодёжной политики администрации Котельниковского муниципального района, который в ходе ее реализации:

- осуществляет разработку проектов нормативно правовых актов и методологическое обеспечение реализации муниципальной программы;

- осуществляет текущий мониторинг реализации муниципальной программы;

- организует проведение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;

Соисполнителем муниципальной программы является МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района, взаимодействующий со всеми сельскими библиотеками на территории сельских поселений.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с Разделом 5 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Котельниковского муниципального района от 31.12.2013 г. N 1433.

Ответственный исполнитель предусматривает объемы ассигнований на реализацию мероприятий программы, и ежегодно представляет ее в Отдел по экономической политике Администрации Котельниковского муниципального района и Отдел БФПиК Администрации Котельниковского муниципального района для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития Котельниковского муниципального района и муниципального бюджета.

Контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы основан на мониторинге целевых индикаторов и показателей реализации программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых показателей. В соответствии с данными мониторинга, по фактически достигнутым результатам реализации, в программу могут быть внесены корректировки.

Раздел VIII. "Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

Все имущество, приобретаемое в ходе реализации муниципальной программы муниципальными учреждениями культуры (книжная продукция) является муниципальной собственностью, ставится на баланс муниципальному казенному учреждению культуры "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района и будет использовано для реализации программных мероприятий, организации его деятельности и повышения качества муниципальных услуг.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование материальных ценностей	Количество	Стоимость, тыс. рублей
1	Книжная продукция	120	270,0
	Итого:		270,0

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Укрепление и развитие
материально-технической базы МКУК
"Межпоселенческая Центральная библиотека"
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области"
на период 2018 - 2020 годы

Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Укрепление и развитие материально-технической базы МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2018 - 2020 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			Базовый год (отчётный)	Первый год реализации муниципальной программы, подпрограммы, 2018 г.	Второй год реализации муниципальной программы, подпрограммы, 2019 г.	Третий год реализации муниципальной программы, подпрограммы, 2020 г.
1	2	3	4	6	7	8
1.	Охват населения библиотечным обслуживанием	%	61%	62%	63%	64%
2.	число пользователей библиотек	Тыс. человек	21,6	21,7	21,8	21,9
3.	количество книговыдачи	Тыс. единиц	518,6	518,7	518,8	518,9
4.	количество посещений	Тыс. единиц	170,4	170,5	170,6	170,7
5.	охват населения участием в культурно-массовых мероприятиях	Тыс. человек	20,8	20,9	21,0	21,1
6.	количество библиотечных клубов	единиц	14	14	15	15
7.	количество участников клубных формирований	единиц	250	260	270	280
8.	число культурно-массовых мероприятий	единиц	574	580	590	600
9.	уровень удовлетворённости граждан	%	84%	85%	85%	85%

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Укрепление и развитие
материально-технической базы МКУК
"Межпоселенческая Центральная библиотека"
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области"
на период 2018 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Укрепление и развитие материально-технической базы МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2018 - 2020 годы"

N п/ п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Ожидаемые результаты реализации мероприятия	Плановые сроки реализации мероприятия
				всего	В том числе
					Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек	Исполнитель - Отдел КСиМП Соисполнитель - МКУК МЦБ	2018	90,0	47,9	32,1	10,0	0	Закупка 40 экземпляров книжной продукции	2018
			2019	90,0	47,9	32,1	10,0	0	Закупка 40 экземпляров книжной продукции	2019
			2020	90,0	47,9	32,1	10,0	0	Закупка 40 экземпляров книжной продукции	2020
Итого по мероприятию			2018 - 2020	270,0	143,7	96,3	30,0	0
Итого по муниципальной программе			2018 - 2020	270,0	143,7	96,3	30,0	0

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Укрепление и развитие
материально-технической базы МКУК
"Межпоселенческая Центральная библиотека"
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области"
на период 2018 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Укрепление и развитие материально-технической базы МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2018 - 2020 годы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств районного бюджета

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Укрепление и развитие материально-технической базы МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района Волгоградской области на период 2018 - 2020 годы	2018 - 2020 гг.	Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел КСиМП Соисполнители муниципальной программы - МКУК "Межпоселенческая Центральная библиотека" Котельниковского муниципального района	270,0	143,7	96,3	30,0	0
Итого по году реализации	2018 г. 2019 г. 2020 г.		90,0 90,0 90,0	47,9 47,9 47,9	32,1 32,1 32,1	10,0 10,0 10,0	0 0 0
Итого по муниципальной программе	2018 - 2020 г. г.		270,0	143,7	96,3	30,0	0