Постановление Администрации Волгограда от 1 марта 2019 г. N 226 "Об утверждении Порядка подготовки, согласования, заключения и хранения соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгограда от 1 марта 2019 г. N 226
"Об утверждении Порядка подготовки, согласования, заключения и хранения соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования и упорядочения работы по подготовке, согласованию, заключению и хранению соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда, обеспечения их правильного оформления и сохранности, руководствуясь статьями 7, 36, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки, согласования, заключения и хранения соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:

2.1. От 18 сентября 2013 г. N 1576 "Об утверждении Порядка подготовки, согласования, заключения и хранения соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда".

2.2. От 13 мая 2015 г. N 685 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 сентября 2013 г. N 1576 "Об утверждении Порядка подготовки, согласования, заключения и хранения соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Волгограда

В.В. Лихачев

Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 1 марта 2019 г. N 226

Порядок
подготовки, согласования, заключения и хранения соглашений (договоров), заключаемых администрацией Волгограда

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила подготовки, согласования, заключения и хранения договоров и соглашений, заключаемых от имени Волгограда, администрации Волгограда с федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных государственных органов, государственными органами субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления Волгограда (далее - соглашения).

1.2. Соглашения от имени Волгограда подписываются главой Волгограда либо лицом, исполняющим его обязанности.

Соглашения от имени администрации Волгограда подписываются главой Волгограда либо лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, уполномоченным главой Волгограда на подписание соглашений в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда. Иные лица вправе подписывать соглашения от имени администрации Волгограда на основании доверенности.

1.3. Настоящий порядок не распространяется:

на заключение муниципальных контрактов в рамках размещения муниципального заказа, заключение договоров аренды и купли-продажи земельных участков;

на заключение соглашений, договоров, меморандумов, конвенций с международными организациями и иностранными юридическими лицами;

договоры, регулирующие трудовые отношения, заключаемые в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

1.4. Положения настоящего Порядка применяются к заключению инвестиционных соглашений в части, не противоречащей положениям законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда, регулирующих инвестиционную деятельность на территории Волгограда, и не ограничивающей права, приобретенные и осуществляемые инвесторами в соответствии с заключенными инвестиционными соглашениями.

2. Подготовка и согласование проекта соглашения

2.1. Проект соглашения разрабатывается структурным подразделением администрации Волгограда, к вопросам ведения которого относится предмет регулирования соответствующего проекта соглашения (далее - разработчик).

В случае если проект соглашения поступил в администрацию Волгограда от сторонней организации, его подготовка к подписанию и согласование осуществляется в соответствии с настоящим Порядком разработчиком, определяемым главой Волгограда.

2.2. Проект соглашения должен соответствовать законодательству Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальным правовым актам Волгограда.

2.3. Проект соглашения готовится разработчиком по поручению главы Волгограда, первого заместителя главы Волгограда, заместителей главы Волгограда, руководителя аппарата главы Волгограда в соответствии с распределением обязанностей между главой Волгограда, первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда и руководителем аппарата главы Волгограда, а также по инициативе руководителей структурных подразделений администрации Волгограда.

2.4. Подготовка проекта соглашения осуществляется разработчиком в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поручения (инициативы) о подготовке проекта соглашения, указанного в пункте 2.3 настоящего раздела.

2.5. При подготовке проекта соглашения обязательной является проверка полномочий лиц, подписывающих соглашение, которая осуществляется разработчиком.

2.6. Соглашение должно содержать:

наименование;

место и дату заключения;

фамилии, имена, отчества должностных лиц, заключивших соглашение, с указанием правового акта и (или) документа, подтверждающего полномочия должностных лиц на подписание соглашения;

полное наименование сторон, заключающих соглашение;

предмет и условия соглашения;

права и обязанности сторон соглашения;

ответственность сторон за нарушение обязательств;

срок действия соглашения;

порядок разрешения споров;

порядок и условия изменения и расторжения соглашения;

реквизиты и подписи сторон.

К проекту соглашения могут прилагаться перечни, положения, уставы, инструкции, таблицы, графики, сметы, карты, схемы и прочие материалы, необходимые для его надлежащего исполнения.

2.7. Проект соглашения готовится в количестве экземпляров, соответствующем количеству сторон соглашения. В случае необходимости проект соглашения может быть подготовлен в большем количестве экземпляров.

Все страницы проекта соглашения и приложений к соглашению визируются руководителем разработчика либо лицом, исполняющим его обязанности.

Виза включает в себя личную подпись, ее расшифровку, должность визирующего, дату визирования на лицевой стороне страниц соглашения.

2.8. Ответственность за качество подготовки проекта соглашения несет руководитель структурного подразделения администрации Волгограда, являющегося разработчиком проекта соглашения.

2.9. Проект соглашения подлежит обязательному согласованию и визированию:

первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда, руководителем аппарата главы Волгограда, курирующими соответствующее предлагаемому к заключению проекта соглашения направление (предмет регулирования проекта соглашения) в соответствии с распределением обязанностей между главой Волгограда, первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда и руководителем аппарата главы Волгограда;

руководителем разработчика проекта соглашения.

Проекты соглашений, подготовленные структурными подразделениями администрации Волгограда, обладающими правами юридического лица, дополнительно согласовываются и визируются лицом, осуществляющим правовое обеспечение разработчика проекта соглашения.

Проект соглашения подлежит согласованию с заинтересованными органами, организациями. Состав заинтересованных органов и организаций определяется самостоятельно разработчиком.

При наличии в проекте соглашения обязательств городского округа город-герой Волгоград, финансируемых из бюджета Волгограда, проект соглашения подлежит согласованию с финансовым органом муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Срок согласования проекта соглашения заинтересованными органами, организациями не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления проекта соглашения.

2.10. К проекту соглашения прилагаются:

пояснительная записка, содержащая мотивированное обоснование необходимости (экономической целесообразности) заключения соглашения, а также источник финансирования в случае заключения соглашения, связанного с финансовыми обязательствами городского округа город-герой Волгоград;

заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов юридического лица (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления) либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, либо распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью руководителя разработчика, копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, содержащая сведения о наименовании и месте нахождения юридического лица и дату их обновления;

документы, подтверждающие полномочия сторон на заключение соглашения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (за исключением документов, подтверждающих полномочия должностных лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка);

иные документы, обосновывающие предмет, условия соглашения, права и обязанности сторон соглашения, устанавливаемые соглашением.

2.11. Согласование проекта соглашения осуществляется на бланке согласования по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.12. При наличии замечаний к проекту соглашения должностными лицами, указанными в пункте 2.9 настоящего раздела, оформляется письменное заключение.

2.13. При наличии разногласий по проекту соглашения руководитель разработчика осуществляет обсуждение разногласий с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения.

Разногласия по проектам соглашений рассматриваются первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда, руководителем аппарата главы Волгограда в соответствии с распределением обязанностей между главой Волгограда, первым заместителем главы Волгограда, заместителями главы Волгограда и руководителем аппарата главы Волгограда, руководителями структурных подразделений администрации Волгограда.

2.14. Завизированный и согласованный проект соглашения представляется в правовое управление аппарата главы Волгограда (далее - правовое управление).

Сотрудник правового управления в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения проводит его экспертизу на соответствие законодательству Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальным правовым актам Волгограда.

В случае соответствия проекта соглашения законодательству Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальным правовым актам Волгограда проект соглашения визируется на бланке согласования сотрудником правового управления, проводившим правовую экспертизу проекта соглашения, и начальником правового управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.

В случае несоответствия проекта соглашения законодательству Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальным правовым актам Волгограда, а также в случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела, сотрудник правового управления, проводивший правовую экспертизу проекта соглашения, возвращает проект соглашения разработчику для его доработки.

При необходимости истребования и исследования дополнительных материалов, связанных с проектом соглашения, срок работы с проектом соглашения может быть продлен начальником правового управления до 10 рабочих дней.

В случае возвращения проекта правового акта для доработки указанный выше срок исчисляется вновь с момента поступления в правовое управление доработанного проекта соглашения.

2.15. Если в процессе согласования и доработки в проект соглашения вносятся существенные изменения, он подлежит повторному согласованию со всеми лицами, указанными в пункте 2.9 настоящего раздела.

3. Заключение, хранение и исполнение соглашения

3.1. Разработчик передает согласованный проект соглашения со всеми приложениями для его подписания уполномоченному лицу, указанному в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Руководитель разработчика обеспечивает достоверность проекта соглашения, наличие необходимых виз, заключений, приложений к проекту соглашения, соответствие текста проекта соглашения правилам русского языка.

3.2. В случае подписания соглашения на торжественной церемонии в рамках проведения протокольного мероприятия (далее - торжественная церемония) согласованный проект соглашения передается разработчиком в организационное управление аппарата главы Волгограда, которое представляет проект соглашения уполномоченному лицу, указанному в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, для подписания на торжественной церемонии.

3.3. После подписания соглашения уполномоченным лицом, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, разработчик обеспечивает подписание соглашения другими лицами (за исключением случаев, когда соглашение подписано сторонами на торжественной церемонии).

3.4. Соглашение регистрируется организационным управлением аппарата главы Волгограда после подписания соглашения всеми сторонами.

3.5. Экземпляры соглашений, подлежащие передаче другим сторонам соглашения, направляются сторонам соглашения разработчиком.

Первый экземпляр заключенного соглашения находится на хранении у разработчика.

3.6. Хранение соглашений осуществляется в специально созданных делах-папках, в которые также вносятся документы, связанные с исполнением соглашения (переписка между участниками соглашения, дополнительные соглашения и иные документы). Сведения о соглашении вносятся в номенклатуру дел разработчика.

3.7. Разработчик:

осуществляет контроль за исполнением соглашения;

обеспечивает своевременное составление и оформление документов, связанных с исполнением соглашения;

несет ответственность за организацию и ведение контроля исполнения условий соглашения.

3.8. После исполнения соглашения или окончания срока его действия соглашение хранится у разработчика в течение пяти лет со дня его заключения, а затем передается в муниципальное казенное учреждение "Волгоградский городской архив" в соответствии с номенклатурой дел.

Правовое управление аппарата главы Волгограда

Приложение
к Порядку подготовки,
согласования, заключения и
хранения соглашений (договоров),
заключаемых администрацией Волгограда,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 1 марта 2019 г. N 226

                                                                    Форма

                               Бланк

             согласования проекта соглашения (договора)

_________________________________________________________________________

                  (наименование соглашения (договора)

Внесено: ________________________________________________________________

                    (наименование структурного подразделения)

Наименование согласующего структурного подразделения	Дата поступления	Занимаемая должность	Фамилия, имя, отчество	Замечания по проекту документа	Дата согласования	Подпись
1	2	3	4	5	6	7

     Примечание:  графа  2  заполняется  разработчиком проекта соглашения

(договора),    графа  6  -  лицом,  осуществляющим  согласование  проекта

соглашения (договора).

Разработчик (исполнитель)

_______________________________ ___________ _____________________________

(полное наименование должности)  (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

Руководитель разработчика

_______________________________ ___________ _____________________________

(полное наименование должности)  (подпись)     (фамилия, имя, отчество)