Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, включая садовые дома, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение N 1
к постановлению главы
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 07.03.2019 г. N 30-ГО

Положение
о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, включая садовые дома, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок работы межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, включая садовые дома, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение N 47), по признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - Комиссия), которая проводит их оценку на соответствие требованиям, установленным Положением N 47.

1.2. Комиссия является коллегиальным органом.

1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением N 47, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и настоящим Положением.

2. Основные задачи и полномочия Комиссии

2.1. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.

В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения Комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения N 47.

Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения Комиссии.

Секретарь Комиссии не позднее чем за 20 дней до дня начала работы Комиссии направляет уведомление о дате начала работы Комиссии в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, осуществляющее полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, осуществляющее полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы Комиссии направляют в Комиссию информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе Комиссии, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа на электронный адрес kogd2012@mail.ru.

В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе Комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы Комиссии), Комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.

2.2. Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг документы, установленные пунктом 56 Положения N 47.

2.3. Для реализации возложенных задач Комиссия вправе:

2.3.1. Привлекать к работе Комиссии квалифицированных экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения, на право подготовки заключения технического состояния садового дома, подтверждающего соответствие требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с правом решающего голоса.

2.3.2. Привлекать по согласованию для участия в работе Комиссии представителей государственных органов власти и иных организаций, представителя собственника или уполномоченного им лица, представителя жилищной управляющей организации, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома, представителя отдела по управлению поселками администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, представителей правления СНТ с правом совещательного голоса по вопросам, решение которых относится к компетенции Комиссии.

2.3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов власти, организаций, должностных лиц и граждан необходимые для осуществления деятельности Комиссии материалы, документы, информацию для принятия решения о соответствии (несоответствии) помещений требованиям, установленным Положением N 47.

2.3.4. Определять перечень дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям к жилым помещениям.

2.3.5. Назначать дополнительные обследования и испытания, результаты которых необходимы для принятия решения по компетенции Комиссии.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается главой городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.2. Порядок работы Комиссии определяется в соответствии с Положением N 47 и настоящим Положением.

3.3. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое проводится на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя), заявления собственника садового или жилого дома либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее - Заявитель).

3.4. Комиссия является постоянно действующим органом. Заседания Комиссии проводятся на основании заявлений и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от установленного числа ее членов.

3.5. Организует работу Комиссии и проводит ее заседания председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

3.6. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.

Председателем Комиссии является председатель комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство, утверждает повестку дня заседаний Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией, осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комиссию.

Заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии выполняет отдельные его полномочия, отвечает за выполнение решений Комиссии, замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Секретарь Комиссии:

- проводит текущую организационную работу;

- за три дня до заседания информирует членов Комиссии о дате, месте и времени его проведения, включая уполномоченных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, в порядке, установленном настоящим Положением;

- направляет уведомление собственнику жилого помещения (уполномоченному лицу) о времени и месте заседания Комиссии в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;

- ведет учет посещений заседаний Комиссии ее членами;

- оформляет установленные Положением N 47 документы (заключения, акты, решения, постановления) по оценке помещений и многоквартирных домов;

- направляет Заявителю и собственнику документы по результатам рассмотрения заявления.

В случае отсутствия секретаря Комиссии его полномочия по решению председателя выполняет другой член Комиссии.

Члены Комиссии:

- предварительно, до заседания Комиссии, вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- рассматривают информацию, поступившую в Комиссию (полученная конфиденциальная информация разглашению не подлежит);

- принимают меры по обследованию и оценке жилищного фонда в рамках компетенции и полномочий Комиссии;

- осуществляют контроль за реализацией принятых решений;

- в случае невозможности присутствия на заседании Комиссии заблаговременно представляют секретарю Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к заключению Комиссии;

- в случае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии излагают в письменной форме свое особое мнение.

Особое мнение члена Комиссии подлежит обязательному приобщению к заключению Комиссии.

3.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием с учетом мнений отсутствующих, выраженных в письменной форме. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

3.8. Решения Комиссии оформляются по формам, являющимся приложениями к Положению N 47.

4. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений

4.1. Комиссия на основании заявления Заявителя проводит оценку соответствия жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, включая садовые дома, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) Положения N 47, установленным Положением N 47 требованиям. По итогам оценки Комиссия принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 47 Положения N 47.

4.2. При постановке вопроса о признании многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции Заявитель (собственник или наниматель помещения), обратившийся напрямую в Комиссию либо в орган государственного надзора (контроля), представляет заключение специализированной организации, проводившей обследование дома, на основании которого Комиссия принимает решение в соответствии с требованиями, установленными Положением N 47.

4.3. При постановке вопроса о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении N 47 требованиям Заявитель (собственник или наниматель помещения) представляет заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (в случае если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения N 47 предоставление такого заключения является необходимым).

4.4. При постановке вопроса о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом Заявитель (собственник садового дома или жилого дома) представляет заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.

4.5. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), который представляет в Комиссию свое заключение или предписание, то после рассмотрения данных документов Комиссия запрашивает сведения о заявителе и предлагает ему представить документы в соответствии с перечнем и порядком, установленными Положением N 47.

4.6. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Положения N 47, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия Комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым пункта 46 Положения N 47.

4.7. В пятидневный срок с момента подписания заключения всеми членами Комиссии секретарь Комиссии подготавливает проект постановления главы городского округа - город Волжский Волгоградской области о механизме исполнения решения Комиссии.

4.8. В случае принятия решения о выявлении оснований для признания муниципального помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие установленным в Положении N 47 требованиям, секретарь Комиссии направляет информацию о принятом решении в комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - главному распорядителю бюджетных средств, реализующему соответствующее мероприятие, с целью предусмотреть в бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области средства на проведение ремонтно-восстановительных работ.

4.9. В случае признания жилого помещения муниципального жилищного фонда не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, секретарь Комиссии направляет информацию об этом помещении в управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области для решения вопроса о дальнейшем использовании непригодного для проживания помещения.

4.10. В случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции секретарь Комиссии направляет требование к собственникам помещений в указанном доме о его сносе или реконструкции в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.11. В пятидневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения N 47, секретарь Комиссии направляет в письменной или электронной форме по одному экземпляру постановления и заключения Комиссии:

1) во всех случаях - Заявителю и собственнику;

2) в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции:

- в отдел муниципального жилищного контроля комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- в управление капитального строительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- в отдел по обеспечению жильем управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.12. В случае принятия решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом секретарь Комиссии не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом направляет заявителю решение Комиссии.

4.13. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается по основаниям, указанным в пункте 60 Положения N 47.

4.14. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие положения, предусмотренные пунктом 61 Положения N 47.

4.15. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом Заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

5. Заключительные положения

5.1. Материалы формируются в дело, которое хранится в комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

5.2. Принятое решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.