Приложение. Порядок выдачи без проведения конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и карт соответствующего маршрута на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 7 марта 2019 г. N 1632

Порядок
выдачи без проведения конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и карт соответствующего маршрута на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи без проведения открытого конкурса (далее - конкурс) свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее соответственно - свидетельство, маршрут) и карт соответствующего маршрута (далее - карты маршрута) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества (далее - перевозчик) для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальному маршруту на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2. Свидетельство и карты маршрута выдаются комитетом благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет), являющимся уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - уполномоченный орган), при наступлении обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктами 1, 2, 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае наступления следующих обстоятельств:

1) если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

2) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство;

3) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия ранее выданных свидетельства и карт маршрута;

4) принятие Комитетом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;

5) необходимость обеспечения транспортного обслуживания населения по маршруту регулярных перевозок в условиях чрезвычайной ситуации.

4. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются на период до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии со свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городском округе - город Волжский Волгоградской области.

5. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, Комитет размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о начале приема от перевозчиков заявлений на осуществление регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - извещение) без проведения конкурса.

Извещение размещается на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области не менее чем за 30 дней до даты приема заявлений перевозчиков на осуществление перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок без проведения конкурса.

В извещении указываются сведения о маршруте, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском округе - город Волжский Волгоградской области, утвержденный распоряжением Комитета (далее - реестр).

6. С момента размещения извещения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, перевозчик, изъявивший желание осуществлять транспортное обслуживание населения по муниципальному маршруту регулярных перевозок, указанному в извещении, подает в Комитет заявление о намерении осуществления регулярных перевозок по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением к нему следующих документов:

1) заполненная анкета перевозчика, претендующего на получение свидетельства об осуществлении перевозок, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - анкета);

2) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление и анкету;

3) копия договора простого товарищества в письменной форме, заключенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного участника договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества);

4) копия действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, с содержанием исчерпывающего перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (для участников договора простого товарищества предоставляется каждым участником договора простого товарищества);

5) копии документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство или иное законное основание пользования транспортным средством, соответствующее требованиям к транспортному средству, указанному в реестре:

5.1) в случае если транспортные средства находятся у перевозчика на праве собственности - копии свидетельств о регистрации транспортных средств и (или) копии паспортов транспортных средств;

5.2) в случае если транспортные средства находятся у перевозчика на ином законном основании (кроме права собственности) - копии правоустанавливающих договоров с приложениями соответствующих копий свидетельств о регистрации транспортных средств и (или) копий паспортов транспортных средств;

6) декларация о непроведении ликвидации перевозчика, отсутствии решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, составленная в произвольной форме (для участников договора простого товарищества предоставляется каждым участником договора простого товарищества);

7) декларация об отсутствии у перевозчика задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период, составленная в произвольной форме либо в виде справки, выданной налоговым органом (для участников договора простого товарищества предоставляется каждым участником договора простого товарищества);

Все листы заявления и прилагаемых к нему документов должны быть прошиты и пронумерованы. Заявление должно содержать опись прилагаемых к нему документов, быть скреплено печатью (при ее наличии) и подписано перевозчиком.

7. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов Комитет:

7.1. В день поступления регистрирует заявление в журнале регистрации документов.

7.2. Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении перевозчиков, являющихся юридическими лицами);

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении перевозчиков, являющихся индивидуальными предпринимателями).

7.3. Не позднее пяти рабочих дней с даты поступления заявления принимает решение о выдаче свидетельства и карт маршрута либо об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута.

8. Решение о выдаче свидетельства и карт маршрута либо об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения конкурса оформляется распоряжением Комитета. При поступлении в Комитет двух и более заявлений с приложением к ним документов их рассмотрение осуществляется в порядке очередности. При отсутствии оснований для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута свидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику, заявление которого подано ранее.

9. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения конкурса в распоряжении Комитета дополнительно указываются основания для принятия такого решения.

Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения конкурса являются:

1) отсутствие на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения;

2) оформление заявления и анкеты с нарушением форм, установленных приложениями N 1, 2 к настоящему Порядку;

3) наличие в заявлении неполных, недостоверных сведений;

4) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

5) наличие неполных, недостоверных сведений в представленных документах;

6) класс и (или) количество транспортных (ого) средств (а), предлагаемых (ого) для обслуживания маршрута, отличается от класса и (или) количества транспортных (ого) средств (а) для обслуживания маршрута, указанных в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа - город Волжский Волгоградской области;

7) экологический класс транспортных (ого) средств (а) ниже экологического класса, указанного в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа - город Волжский Волгоградской области;

8) периодичность обслуживания маршрута (дни работы) не соответствует периодичности обслуживания маршрута (дням работы), указанной в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа - город Волжский Волгоградской области;

9) выдача свидетельства и карт маршрута по ранее поступившему заявлению и прилагаемым к заявлению документам;

10) наличие обстоятельств, предусмотренных п. 1. ч. 3 ст. 19, ч. 10 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении перевозчика, победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся.

10. О принятом решении Комитет уведомляет перевозчика не позднее трех рабочих дней с момента его принятия. Уведомление направляется перевозчику в форме заказного письма с уведомлением о вручении.

Заместитель главы городского округа

Г.А. Гулуев