Приложение. Положение об Отделе по молодежной политике, спорту, культуре и туризму администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области

Приложение к Решению
Дубовской районной Думы
от 29.03.2019 г. N 9/82

Положение
об Отделе по молодежной политике, спорту, культуре и туризму администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Отдел по молодежной политике спорту, культуре и туризму администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел) создан и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами Дубовского муниципального района.

1.2. Учредителем Отдела является администрация Дубовского муниципального района. Права собственника имущества и учредителя осуществляет администрация Дубовского муниципального района (далее "Учредитель")

1.3. Отдел является структурным подразделением администрации Дубовского муниципального района, обеспечивающим исполнение полномочий Дубовского муниципального района в сфере молодежной политики, спорта, культуры, библиотечного обслуживания и социальной политики.

1.4. Отдел входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом РФ, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Дубовского муниципального района и настоящим положением.

1.6. Полное наименование:

Отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму Администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.

Сокращенное наименование: ОМПСКиТ

1.7. Отдел является юридическим лицом. Отдел является муниципальным казенным учреждением, имеет круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы, бланки и другие средства индивидуализации.

1.8. Местонахождение Отдела (юридический адрес): Российская Федерация, Волгоградская область, Дубовский район г. Дубовка, ул. Московская, 13

1.9. Почтовый адрес: 404002, Российская Федерация, Волгоградская область, Дубовский район г. Дубовка, ул. Московская, 13

2. Задачи Отдела:

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Разработка предложений и создание условий по реализации государственной политики в области молодежной политики, спорта, культуры, туризма, защиты прав и интересов детей и подростков.

2.1.2. Участие в разработке и реализации федеральных, областных, районных целевых программ, направленных на решение проблем развития отрасли "Молодежная политика", "Спорт", "Культура" "Туризм" и отрасли, социальной защищенности ее работников.

2.1.3. Проведение единой государственной политики, направленной на обеспечение наиболее полного удовлетворения социальных потребностей и интересов жителей Дубовского муниципального района.

2.1.4. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.1.5. Создание условий для интеллектуального и социального развития жителей Дубовского муниципального района.

2.1.6. Создание условий для формирования гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств.

2.1.7. Сохранение и пропаганда культурно-исторических ценностей.

2.1.8. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений молодежной политики, спорта и культуры.

2.1.9. Разработка и реализация мер по профилактике негативных проявлений в молодежной среде, координация работы различных ведомств, работающих в этой сфере.

2.1.10. Содействие развитию молодежных и детских организаций, оказание всесторонней помощи в их деятельности.

2.1.11. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

3. Функции Отдела

3.1. Для осуществления указанных задач на Отдел возлагаются следующие функции:

3.1.1. Участие в реализации государственной молодежной политики и политики в сфере культуры и спорта.

3.1.2. Обеспечение условий для организации оздоровления и досуга детей, подростков и молодёжи в период школьных каникул.

3.1.3. Сотрудничество с государственными, общественными, религиозными и международными организациями, благотворительными фондами, занимающимися решением молодёжных проблем и проблем сферы культуры и спорта.

3.1.4. Контроль за соблюдением законодательства о правах молодёжи, детей и подростков.

3.1.5. Изучение и анализ условий труда работающих подростков и молодёжи, разработка мероприятий по их социально-экономической защите, охране труда и трудоиспользованию (совместно с государственными, профсоюзными и другими общественными организациями). Анализ интересов и запросов молодёжи.

3.1.6. Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам): создание условий для организации работы музеев.

3.1.7. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Дубовского муниципального района.

3.1.8. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческой библиотекой, комплектование и обеспечение сохранности ее библиотечных фондов.

3.1.9. Организация предоставления дополнительного образования детям.

3.1.10. Организация деятельности и поддержка муниципальных учреждений молодежной политики, культуры и спорта в пределах своей компетенции.

3.1.11. Организация проведения районных культурно-массовых и просветительских мероприятий (фестивали, смотры, конкурсы, праздники, семинары, конференции).

3.1.12. Оказание методической и финансовой помощи в реализации областных, межмуниципальных и межпоселенческих мероприятий.

3.1.13. Организация контроля за деятельностью муниципальных учреждений молодежной политики, культуры и спорта находящихся в отраслевом подчинении Отдела.

3.1.14. Организация приема граждан по личным вопросам.

3.1.15. Организация контроля за работой с документами в подведомственных учреждениях.

3.1.16. Организация подготовки и переподготовки кадров, квалифицированной аттестации работников по профилю и специальностям, необходимым для проведения работы, относящейся к компетенции Отдела.

3.1.17. Оказание практической помощи государственным, общественным, хозяйственным и другим организациям в реализации возложенных на них функций или инициатив в части проблем молодежной политики, культуры и спорта.

3.1.18. Подготовка информационных, методических и иных материалов, обеспечивающих деятельность подведомственных учреждений.

3.1.19. Обеспечение финансирования муниципальных учреждений молодежной политики, культуры и спорта в пределах полномочий главного распорядителя бюджетных средств.

3.1.20. Ведение в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетности и предоставление ее соответствующим органам власти и управления.

3.1.21. Организация пропаганды идей поддержки молодёжи, культурного и спортивного просвещения жителей района в средствах массовой информации.

4. Структура Отдела

4.1. Отдел координирует деятельность подведомственных организаций и учреждений, обеспечивающих различные муниципальные услуги:

4.1.1. Муниципальное казенное учреждение "Межпоселенческий социально-досуговый центр молодежи".

4.1.2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дубовский районный историко-мемориальный и художественный музейный комплекс".

4.1.3. Муниципальное казенное учреждение "Межпоселенческая центральная библиотека Дубовского муниципального района".

4.1.4. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств Дубовского муниципального района".

4.1.5. Муниципальное казенное учреждение "Межпоселенческий спортивно оздоровительный комплекс"

4.1.6. Муниципальное автономное учреждение загородная детская оздоровительная база "Дубок",

4.1.7. Муниципальное казенное учреждение культуры "Межпоселенческий передвижной центр досуга и методического обеспечения" Дубовского муниципального района.

6. Обязанности Отдела

6.1. Отдел обязан:

6.1.1. Осуществлять функции получателя и главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых бюджетами всех уровней на реализацию полномочий в сфере молодежной политики, культуры и спорта, туризма.

6.1.2. Составлять бюджетную роспись, распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными учреждениями.

6.1.3. Осуществлять контроль за использованием бюджетных средств подведомственных учреждений.

6.1.4. Определять муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере молодежной политики, культуры и спорта для подведомственных учреждений и проверять их выполнение. Формировать, участвовать в размещении и контролировать исполнение муниципального задания на реализацию молодежной политики, развитие физической культуры и спорта, библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, предоставление дополнительного образования детям в сфере культуры и молодежной политики, музейно-экспозиционную деятельность, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.

6.1.5. Организовать методическую помощь, консультации, обмен опытом работы, учебу работников, занятых в сфере и молодежной политики, культуры и спорта района.

6.1.6. Осуществлять разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Дубовского муниципального района в части развития молодежной политики, культуры и спорта.

6.1.7. Организовывать сбор статистических данных, проводить мониторинг своей деятельности, осуществляемой на территории Дубовского муниципального района.

7. Права Отдела

7.1. Отдел имеет право:

7.1.1. Самостоятельно заключать договоры, осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.1.2. Имущество Отдела, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью Дубовского муниципального района. Отдел в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, и в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования и распоряжения им с согласия собственника. Имущество и средства Отдела отражаются в балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

7.1.3. Иметь самостоятельный баланс, счет в банке, открытый в установленном порядке.

7.1.4. Выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов Дубовского муниципального района в сфере молодежной политики, культуры и спорта.

7.1.5. Выступать с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации учреждений молодежной политики, культуры и спорта.

7.1.6. При заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселений принимать участие в подготовке и согласовании документов по сфере молодежной политики, культуры, спорта и туризма.

7.1.7. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Дубовского муниципального района, администраций городских, сельских поселений, других организаций и учреждений Дубовского муниципального района информацию, необходимую для осуществления деятельности Отдела.

7.1.8. Обращаться в пределах своей компетенции в другие органы, организации и учреждения Дубовского муниципального района Волгоградской области для решения поставленных служебных задач.

7.1.9. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся работы сферы молодежной политики, культуры, спорта и туризма вносить предложения по ее усовершенствованию.

7.1.10. Принимать участие в благотворительной деятельности.

7.1.11. Вести учёт молодёжи, нуждающейся в оказании социальной помощи, а также различных категорий детей и подростков, в том числе склонных к совершению правонарушений.

7.1.12. Осуществлять контроль и учёт за использованием помещений, предназначенных для работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства.

8. Критерии эффективности

8.1. Деятельность Отдела оценивается, исходя из его функциональных обязанностей. Критериями эффективности деятельности отдела являются:

8.1.1. Постоянное совершенствование уровня организации мероприятий, согласно календарному плану.

8.1.2. Увеличение количества жителей Дубовского муниципального района, охваченных культурно-просветительной, спортивной и образовательной деятельностью учреждений сферы молодежной политики, культуры спорта и туризма.

8.1.3. Улучшение жилищных условий молодых семей Дубовского муниципального района.

8.1.4. Снижение числа несовершеннолетних граждан, состоящих на учёте в органах подразделений по делам несовершеннолетних и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

8.1.5. Увеличение количества детей и подростков, охваченных различными формами отдыха и занятости.

8.1.6. Соблюдение сроков документооборота, указанных в регламентирующих документах, как в электронном виде, так и на бумажных носителях.

8.1.7. Обеспечение рационального использования бюджетных средств, выделяемых на развитие сферы молодежной политики, культуры и спорта.

8.1.8. Наличие достижений в сфере молодежной политики, культуры и спорта на областных, всероссийских и международных мероприятиях.

8.1.9. Рост культурного и спортивного потенциала, массовости и творческой активности населения Дубовского муниципального района.

9. Руководство Отделом

9.1. Возглавляет Отдел начальник, который назначается и освобождается от должности главой администрации Дубовского муниципального района. На должность начальника отдела назначается лицо имеющее высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца о высшем профессиональном образовании по направлению подготовки "Экономика и управление", "Юриспруденция" или по направлениям подготовки, соответствующим должностным обязанностям муниципального служащего, стаж муниципальной службы не менее двух лет работы или по специальности не менее трех лет.

9.2. Начальник Отдела непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Дубовского муниципального района, курирующему социальные вопросы.

9.3. Начальник Отдела:

9.3.1. Руководит деятельностью Отдела, организует его работу и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач.

9.3.2. Координирует деятельность подведомственных учреждений.

9.3.3. Действует от имени Отдела без доверенности.

9.3.4. Представляет интересы Отдела в судах всех уровней, иных правоохранительных органах.

9.3.5. Представляет интересы Отдела в других учреждениях и организациях.

9.3.6. Заключает договоры, выдает доверенности, утверждает состав комиссий, должностные регламенты.

9.3.7. Принимает на работу по трудовому договору, переводит и увольняет сотрудников Отдела, а также руководителей подведомственных учреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяет круг обязанностей и утверждает их должностные инструкции, совершает иные действия, необходимые для деятельности Отдела.

9.3.8. Применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания к работникам в соответствии с действующим законодательством.

9.3.9. Распределяет обязанности между работниками Отдела, способствует повышению их квалификации и инициативы, принимает меры по совершенствованию работы Отдела.

9.3.10. Издает приказы и распоряжения, обязательные для всех сотрудников Отдела, а также для руководителей подведомственных учреждений.

9.3.11. Обеспечивает соблюдение работниками трудового законодательства, трудовой дисциплины, и правил внутреннего трудового распорядка.

9.3.12. Исполняет смету расходов по содержанию Отдела и подведомственных учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий период.

9.3.13. По согласованию с Главой Дубовского муниципального района утверждает штатное расписание.

9.3.14. Начальник отдела несёт ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел, подбор кадров, состояние трудовой дисциплины.

10. Реорганизация и ликвидация Отдела

10.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение вносятся решением Дубовской районной Думы и вступают в силу со дня их официального опубликования.

10.2. Отдел может быть реорганизован или ликвидирован постановлением главы администрации Дубовского муниципального района:

10.2.1. Реорганизация:

а) при изменении структуры Отдела;

б) при слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании;

в) по другим основаниям, предусмотренным законодательством;

10.2.2. Ликвидация:

а) при признании деятельности несоответствующей целям и задачам, обозначенным настоящим Положением;

б) по другим основанием, предусмотренным законом.

10.3. В случае ликвидации Отдела главой администрации Дубовского муниципального района создается ликвидационная комиссия, которая действует в установленном законом порядке.