Приложение

Приложение
к Постановлению
Администрации
Киквидзенского муниципального
района Волгоградской области
от 28.12.2018 N 593

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам без проведения торгов"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам без торгов" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Администрация осуществляет прием заявителей по адресу: 403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, ул. Мира, 55, согласно графику:

Понедельник 8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,

Вторник 8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,

Среда 8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,

Четверг 8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,

Пятница 8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,

Суббота, Воскресенье - выходной.

Филиал по работе с заявителями Киквидзенского района Волгоградской области ГКУ ВО "МФЦ" (далее МФЦ) осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по адресу: 403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, ул. Мира, 54, контактные телефоны: 8 (84445) 3-41-55, 3-41-66,

согласно графику:

Понедельник: с 9:00 до 20:00

Вторник - Пятница: с 9:00 до 18:00

Суббота: с 9:00 до 15:30

Воскресенье: выходной

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

- непосредственно в Администрации, либо МФЦ (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме должностными лицами либо муниципальными служащими Администрации, либо специалистами МФЦ);

- по почте, в том числе электронной ra_kikv@volganet.ru, в случае письменного обращения заявителя;

- в сети Интернет на официальном сайте Администрации www.rakikv.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области www.uslugi.volganet.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.3. Справочные телефоны:

телефон (факс) приемной Администрации: (8-84445) 3-18-35, 3-41-46,

телефон отдела по управлению муниципальным имуществом: 3-16-40.

1.3.4. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги: ra_kikv@volganet.ru.

Адрес официального сайта Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области для размещения информации об оказании муниципальной услуги - www.rakikv.ru.

1.3.5. На информационных стендах Администрации и официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационных стендах);

- бланк заявления о предоставлении земельного участка без торгов по форме согласно приложению N 1 к Регламенту;

- местонахождение и график (режим) работы Администрации;

- местонахождение и график (режим) работы МФЦ;

- информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, а также должностных лиц и муниципальных служащих Администрации в связи с предоставлением муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам без торгов" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в лице отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - Филиал по работе с заявителями Киквидзенского района Волгоградской области ГКУ ВО "МФЦ".

2.2.2. Муниципальная услуга исполняется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, а также документов, предусмотренных действующим законодательством, в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом.

При предоставлении муниципальной услуги администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области осуществляет взаимодействие с:

федеральными органами исполнительной власти;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

органами местного самоуправления.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- решение об отказе в предоставлении земельного участка;

- проект договора купли-продажи земельного участка;

- письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги;

- письмо о возврате документов заявителю с указанием причины возврата.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, имеют следующие сроки предоставления:

- решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без торгов - в тридцатидневный срок со дня подачи заявления;

- проект договора купли-продажи - в тридцатидневный срок со дня подачи заявления;

- письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги - в тридцатидневный срок со дня подачи заявления;

- проект купли-продажи земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности), - в двухнедельный срок со дня истечения срока опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей, в случае отсутствия иных заявлений в рамках публикации;

- решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка, - в недельный срок со дня поступления иных заявлений в рамках публикации;

- письмо о возврате документов заявителю с указанием причины возврата - в течение десяти дней со дня поступления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 года (официальный интернет-портал правовой информации http://www.prado.gov.ru, 01.08.2014 года, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014 года, N 31, ст. 4398);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996 года, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996 года, N 24, 07.02.1996 года, N 25, 08.02.1996 года, N 27, 10.02.1996 года);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 года N 14-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996 года, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996 года, N 24, 07.02.1996 года, N 25, 08.02.1996 года, N 27, 10.02.1996 года);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001 года, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001 года, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001 года);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года N 188-ФЗ ("Российская газета", N 3670, 12.01.2005 года);

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 года N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 года, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153 - 154, 12.08.1998 года);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года N 190-ФЗ Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004 год; Собрание законодательства РФ, N 1 (часть 1), ст. 16, 03.01.2005 год);

Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 год, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997 год)

Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", N 6695 (124), 10.06.2015 года);

Федеральным законом от 25.10.2001 год N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 год, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001 года, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001 года);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", N 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год, N 31, ст. 4017, "Российская газета", N 165, 01.08.2007 год, "Парламентская газета", N 99 - 101, 09.08.2007 год);

Федеральным законом от 18.06.2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год, N 31, ст. 4017, "Российская газета", N 165, 01.08.2007 год, "Парламентская газета", N 99 - 101, 09.08.2007 год);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010 года, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010 года);

Федеральным законом от 06.04.2011 год N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08 - 14.04.2011 года, "Российская газета", N 75, 08.04.2011 года, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011 года, N 15, ст. 2036);

Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (официальный интернет-портал правовой информации 5 декабря 2014 г.);

Федеральным Законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Российская газета", N 6727 (156), 17.07.2015 год);

приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (официальный интернет-портал правовой информации 16.12.16 г.);

приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 года N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (официальный интернет-портал правовой информации 24 февраля 2015 г.);

Законом Волгоградской области от 29.12.2015 года N 229-ОД "Об установлении основании для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов" (официальный интернет-сайт volgoduma.ru);

постановлением Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 года N 142-п "Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов" ("Российская газета", N 6112 (136), 26.06.2013 года);

Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Киквидзенской районной Думы Волгоградской области от 31.07.2017 года за N 203/31 (официальный сайт Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области www.rakikv.ru);

иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Киквидзенского муниципального района, регламентирующими правоотношения в данной сфере.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении:

1) заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, заполненное по форме согласно приложению N 1 к Регламенту, в котором указывается:

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов обращается представитель заявителя;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) договор о комплексном освоении территории (основание предоставления - подпункт 1 пункта 2 статьи 39.3, подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

5) документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (основание предоставления - подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

6) решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю (основание предоставления - подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

7) решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования (основание предоставления - подпункт 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

8) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (основание предоставления - подпункт 7 пункта 2 статьи 39.3, Земельного кодекса Российской Федерации);

документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) (основание предоставления - подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

9) решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка (основание предоставления - подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

10) документы, удостоверяющие (устанавливающие) право заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН (основание предоставления - подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

11) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (основание предоставления - подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

По желанию заявителя к заявлению могут быть приложены следующие документы:

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;

- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;

- договор о комплексном освоении территории (основание предоставления - подпункт 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

- распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

- выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального или местного значения (не требуется в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам регионального или местного значения);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

- решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами.

По желанию заявителя к заявлению могут прикладываться и иные документы.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе дополнительных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность для жилищного строительства, отдел запрашивает их самостоятельно в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях или в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в настоящем подпункте Регламента, в случае, если такие документы представляются по желанию заявителя, отдел запрашивает данные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Представление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.

При представлении подлинников документов копии с них заверяются специалистом МФЦ, должностным лицом или специалистом отдела, осуществляющими прием документов, а подлинники документов возвращаются заявителю.

Требования к оформлению документов:

документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво;

документы заполнены в полном объеме;

документы представлены в полном объеме;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы также могут быть представлены в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в соответствии с действующим законодательством.

2.6.2. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов.

2.7.1. При личном обращении заявителя сотрудник организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии в случае:

- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;

- подписания заявления неуполномоченным лицом;

- отсутствия документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя.

2.7.2. При получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник отдела в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.7.1 Регламента, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов в течение 10 дней с момента поступления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявления с указанием причины отказа в приеме документов.

Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.

Заявление и прилагаемые к нему документы, поданные заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представленные с нарушением требований, установленных пунктом 3.2.2 Регламента, администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не рассматривается.

Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо об отказе в приеме документов, указанное письмо не направляется.

2.8. Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области возвращает заявление о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов заявителю в случае, если заявление не соответствует положениям пункта 2.6.1 настоящего Регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента. При этом администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) имеются отрицательные заключения администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, иных уполномоченных органов об ограничениях (обременениях) в использовании земельного участка;

2) Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не обладает правом на предоставление испрашиваемого земельного участка (в отношении земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, не зарегистрировано право собственности Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, земельные участки, расположенные на территории Киквидзенского муниципального района, не находятся в государственной не разграниченной собственности и на них не зарегистрировано право собственности Киквидзенского муниципального района Волгоградской области);

3) формирование земельного участка, имеющего статус "временный", осуществлено с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) имеется ранее принятое решение о предоставлении земельного участка, указанного в заявлении, о предоставлении с торгов;

6) приложенные к заявлению документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.1 Регламента;

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс);

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона по его продаже при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) отсутствие документов (сведений), подтверждающих права заявителя на здания, сооружения (помещения в них), расположенные на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении без проведения торгов, за исключением случая, если с заявлением обращается гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно";

27) наличие не устраненных на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов нарушений заявителем требований действующего законодательства в отношении испрашиваемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля;

28) наличие на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении без проведения торгов зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

29) отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и (или) о разрешенном использовании земельного участка и (или) о кадастровой стоимости;

30) расположение здания, сооружения частично за границами испрашиваемого земельного участка;

31) наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении без проведения торгов;

32) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке;

33) расположение земельного участка полностью или частично на территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания и (или) планировки территории формирование земельных участков в целях последующего предоставления в собственность граждан в соответствии с Законом Волгоградской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно", за исключением случаев предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно";

34) вид разрешенного использования и (или) размеры испрашиваемого земельного участка не соответствуют правилам землепользования и застройки, правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или уполномоченных органов местного самоуправления, определяющих в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

35) пересечение границ земельного участка с красными линиями, утвержденными в составе проекта планировки территории, в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов;

36) отсутствие заявлений о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов от всех собственников расположенных на земельном участке зданий, сооружений (помещений в них) в случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность одного из собственников расположенных на таком земельном участке зданий, сооружений (помещений в них);

37) отсутствие договора водопользования в случае, если земельный участок расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования и содержание планируемого вида разрешенного использования которого допускает размещение объектов капитального строительства, - в случае обращения с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка в собственность.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не осуществляется.

2.11. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины и иной платы при предоставлении муниципальной услуги.

Государственная пошлина и иная плата при предоставлении муниципальной услуги не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления на получение муниципальной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у специалиста не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.

2.12.2. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.

Заявление регистрируется сотрудниками организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Дата регистрации заявления в организационном отделе администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.

В случае подачи физическим или юридическим лицом заявления и приложенного к нему комплекта документов в МФЦ началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги является дата регистрации соответствующего заявления в МФЦ.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).

Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

В помещении администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.

В целях обеспечения условий доступности помещений для инвалидов при предоставлении муниципальной услуги администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области обеспечивается создание следующих условий:

- оказание специалистами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски;

- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- обеспечение предоставления необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- оказание специалистами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге;

б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;

г) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

д) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами не более двух раз в течение 10 - 15 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и МФЦ.

При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление муниципальной услуги МФЦ по принципу "одного окна" в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом, либо передача заявления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в соответствии с заключенным соглашением.

На официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования заявления о предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявлений при личном обращении в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, через МФЦ, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа;

подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов (при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, направленных почтовым отправлением);

подготовка письма о возврате заявления с указанием причины возврата заявления;

экспертиза документов, представленных заявителем, и формирование необходимых запросов;

экспертиза документов, представленных заявителем, с учетом документов, полученных по результатам направленных запросов;

подготовка письма с мотивированным отказом в муниципальной услуге;

подготовка решения об отказе в предоставлении земельного участка;

опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка;

принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

подготовка результатов предоставления услуги к выдаче;

выдача результатов предоставления услуги.

3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к Регламенту.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении.

Основанием начала административной процедуры является поступление заявления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области либо в МФЦ.

Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области либо сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявлений на личном приеме.

Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, сотрудника МФЦ в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия сотрудником, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.

Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

В случае отсутствия оформленной в установленном порядке доверенности при обращении представителя заявителя, при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, а также если заявление подписано неуполномоченным лицом, сотрудник организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, возвращает комплект документов заявителю (его уполномоченному представителю) с объяснением о выявленном несоответствии.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.

В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, сотрудник организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, регистрирует заявление с прилагаемыми документами. В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления заявитель делает запись "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.

Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственного за исполнение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.

МФЦ передает в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по реестру с описью прилагаемых документов, с указанием номера дела, созданного по заявлению в Государственную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР), в бумажном виде заявление с прилагаемыми документами и информацию, полученную от заявителя, ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема, в каб. 19 по адресу: станица Преображенская, ул. Мира, 55.

3.2.2. Обработка документов при получении заявления через МФЦ, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления через многофункциональный центр, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.

Заявление в форме электронного документа представляется по выбору заявителя:

путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в сети "Интернет;

путем направления электронного документа в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).

В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области:

в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

в виде бумажного документа, который направляется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявителю посредством почтового отправления;

в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в сети "Интернет", ссылка на который направляется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявителю посредством электронной почты;

в виде электронного документа, который направляется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявителю посредством электронной почты.

Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прием заявления, его регистрация осуществляются сотрудником организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке общего делопроизводства, и направляется в отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - Отдел).

Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

Заявление в электронном виде направляется в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

В случае представления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.

Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, их представители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и заявителями.

Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.

К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представления указанного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).

Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Заявление, представленное с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, не рассматривается администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

Примерные формы заявлений в электронной форме размещаются администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на официальном сайте с возможностью их бесплатного копирования.

Заявление и прилагаемые к ним документы представляются в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, посредством отправки через единый портал, в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Заявление представляется в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в форме электронного документа посредством электронной почты в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Датой получения заявления администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в электронном виде через портал государственных услуг считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.

3.2.3. Подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов (при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, направленных почтовым отправлением).

Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, направленных заявителем почтовым отправлением.

Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

В случае отсутствия оформленной в установленном порядке доверенности при обращении представителя заявителя, при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, а также если заявление подписано неуполномоченным лицом, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в приеме документов.

В письме указываются основания для отказа в приеме документов.

Сотрудник Отдела осуществляет согласование подготовленного проекта письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

После подписания письмо об отказе в приеме документов регистрируется сотрудником Отдела и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в организационный отдел в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

3.2.4. Подготовка письма о возврате заявления с указанием причины возврата заявления.

Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, представленных заявителем либо полученных в форме почтового отправления.

Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

В случае если представленное заявление и (или) документы не отвечают требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае подачи заявления в иной уполномоченный орган сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма о возврате заявления.

В письме указываются основания для возврата заявления.

Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

После этого письмо о возврате заявления регистрируется сотрудником Отдела и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в организационный отдел в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

3.2.5. Экспертиза документов, представленных заявителем, и формирование необходимых запросов.

Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, представленных заявителем.

Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

В случае необходимости сотрудник Отдела осуществляет подготовку соответствующих запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления, а также в случаях, установленных законом, направляет документы в уполномоченное структурное подразделение администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области для проведения осмотра испрашиваемого земельного участка. При наличии необходимых сведений в информационных системах администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, иных доступных информационных системах, достаточных для принятия решения, запросы могут не выполняться.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.6. Экспертиза документов, представленных заявителем с учетом документов, полученных по результатам запросов.

Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за результаты муниципальной услуги сотрудником Отдела документов, полученных по результатам запросов, а также акта осмотра земельного участка в установленных законом случаях.

Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

В случае необходимости сотрудник Отдела осуществляет подготовку дополнительных запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления. При наличии необходимых сведений в информационных системах администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, иных доступных информационных системах, достаточных для принятия решения, запросы могут не выполняться.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.7. Подготовка письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, представленных заявителем, а также ответов на направленные в органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области запросы.

Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

При наличии оснований, предусмотренных п. 2.9 настоящего Регламента, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

В письме указываются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект письма, сопровождает согласование проекта письма в структурных подразделениях администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

После подписания уполномоченным лицом письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется сотрудником Отдела и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в организационный отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

3.2.8. Подготовка решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела ответов по результатам направленных запросов, сведений, содержащихся в информационных системах администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, иных доступных информационных системах, содержащих основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

В решении об отказе в предоставлении земельного участка указываются все основания, послужившие основанием для отказа.

Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект решения в виде мотивированного письма об отказе в предоставлении земельного участка, сопровождает согласование проекта решения в структурных подразделениях администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.

После этого решение регистрируется сотрудником Отдела и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в отдел, ответственный за отправку документов, в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

3.2.9. Опубликование извещения о предоставлении земельного участка.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8, 2.9, 3.2.7 Регламента, сотрудник Отдела в течение тридцати дней с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей (далее - извещение) по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в районной газете "Нива".

В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

В случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе в течение тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей.

3.2.10. Подготовка договора купли-продажи земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела ответов по результатам направленных запросов, сведений, содержащихся в информационных системах администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, иных доступных информационных системах, не содержащих оснований для отказа.

Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги:

осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка, акта приема-передачи земельного участка или проекта договора купли-продажи, расчета цены выкупа земельного участка;

осуществляет подготовку сопроводительного письма в адрес заявителя;

обеспечивает визирование результатов услуги, передает сформированные документы должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги.

Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание соответствующих документов.

После подписания и регистрации результатов муниципальной услуги соответствующие документы передаются сотруднику отдела, ответственного за выдачу результатов услуги.

Максимальный срок выполнения каждого из данных действий составляет 2 рабочих дня.

3.2.11. Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Основанием начала административной процедуры является поступление в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, в виде мотивированного письма и о проведении аукциона по продаже земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

В этом случае сотрудник уполномоченного отдела передает информацию о земельном участке в отдел, уполномоченный на проведение аукциона.

3.2.12. Подготовка результатов предоставления услуги к выдаче.

Основанием для начала административной процедуры является передача документов в отдел, ответственный за направление документов.

Сотрудник отдела, ответственного за направление документов, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).

В случае если способ предоставления - почтовое отправление, сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, осуществляет передачу сформированного пакета документов в организационный отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области. Сотрудник отдела, ответственный за направление документов, осуществляет отправку документов заявителю.

В случае если способ предоставления - личное обращение, сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).

В случае если способ предоставления - личное обращение, подготовку к выдаче договора купли-продажи и сопроводительных писем осуществляет сотрудник отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственный за оказание муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

В рамках заключенного соглашения о предоставлении муниципальной услуги между администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и МФЦ сотрудник Отдела, ответственный за направление документов, направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ для выдачи заявителю.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

В случае если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги указано направление документа в электронной форме, сотрудник, ответственный за направление документов, направляет скан-копию результата оказания муниципальной услуги на электронный адрес, указанный в заявлении.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.2.13. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.

Основанием начала административной процедуры является личное обращение заявителя в организационный отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

При обращении заявителя (его уполномоченного представителя) сотрудник, ответственный за выдачу результатов услуги, осуществляет прием и проверку документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица на право действовать от имени заявителя, необходимых для предоставления результатов муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.

Если необходимые документы отсутствуют, ответственный за выдачу результатов услуги отказывает в выдаче результатов муниципальной услуги и разъясняет заявителю (его уполномоченному представителю) причины отказа.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.

Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (за выдачу документов) выдает результаты муниципальной услуги заявителю и формирует запись о факте выдачи результатов муниципальной услуги.

В случае выдачи распорядительного акта в отношении прекращения прав на земельный участок запись формируется в журнале на рассылку решений и распоряжений администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

В случае выдачи письма с мотивированным отказом в приеме документов запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра письма. Проставляются дата и время выдачи документов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего документы.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.

Сотрудник, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (за выдачу документов), в порядке общего делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги фиксируется в порядке общего делопроизводства.

3.2.14. При поступлении подписанного заявителем договора купли-продажи или аренды земельного участка сотрудник Отдела, ответственный за результат муниципальной услуги, осуществляет внесение сведений о заключенном договоре в информационную систему не позднее 3 рабочих дней со дня поступления подписанного договора.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Контроль исполнения установленных настоящим административным регламентом процедур осуществляется заместителем главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в соответствии с распределением обязанностей.

4.1.2. Специалисты администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (ответственные исполнители), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.1.3. Ответственность специалистов администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.1.4. Текущий контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения специалистами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее именуется - контроль), осуществляется должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в ходе процедуры согласования и подписания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, на всех стадиях проведения административных процедур.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

4.3. Ответственность должностных лиц администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.

Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

проведение планового контроля в соответствии с планом работы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.

В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление муниципальной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Внеплановые проверки осуществляются при поступлении в Администрацию Киквидзенского муниципального района жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Работники многофункциональных центров несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

1) за полноту передаваемых администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;

2) за своевременную передачу администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;

3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также должностных лиц и муниципальных служащих администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, связанных с предоставлением муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц и муниципальных служащих администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц и муниципальных служащих администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующими нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;

требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;

отказа администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также на личном приеме в администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области согласно графику личного приема граждан.

Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

5.3.2. Жалоба на действия (бездействие) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц и муниципальных служащих администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также жалобы на решения, принятые администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, подаются в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

почтовый/юридический адрес: 403221, станица Преображенская, ул. Мира, 55;

телефон/факс: (84445) 3-18-42;

адрес электронной почты: ra_kikv@volganet.ru;

адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

5.3.3. Жалоба должна содержать:

наименование администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сведения о должностном лице или муниципальном служащем администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.

5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области либо должностного лица администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;

жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;

в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы;

если в письменной жалобе лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.9. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги" Предоставление земельных
участков в собственность
гражданам и юридическим
лицам без проведения торгов"

                                                          В администрацию

                                     Киквидзенского муниципального района

                                                    Волгоградской области

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

       о предоставлении земельного участка без проведения торгов

От

_________________________________________________________________________

   (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая

_________________________________________________________________________

     форма, основной государственный регистрационный номер, ИНН; для

_________________________________________________________________________

  индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество; ИНН, номер и

_________________________________________________________________________

     дата выдачи свидетельства о регистрации в налоговом органе; для

_________________________________________________________________________

     физических лиц - фамилия, имя, отчество; реквизиты документа,

_________________________________________________________________________

                удостоверяющего личность заявителя)

_____________________________________________________ (далее - заявитель)

Адрес заявителя, почтовый индекс   (адрес электронной почты   для связи с

заявителем) _____________________________________________________________

                         (юридический и фактический адрес

_________________________________________________________________________

   юридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания

________________________________________________________________________,

         индивидуального предпринимателя или физического лица)

в лице

________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)

действующего на основании _______________________________________________

                              (номер и дата документа, удостоверяющего

________________________________________________________________________.

                 полномочия представителя заявителя)

Контактные телефоны (факс) заявителя (представителя заявителя):

_________________________________________________________________________

     Прошу    рассмотреть    вопрос   о  предоставлении  в  собственность

земельного участка без проведения торгов по основанию: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Основания предоставления из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3

               Земельного кодекса Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (кадастровый номер земельного участка)

     Площадью: _________________________________________ кв. метров, цель

использования земельного участка: _______________________________________

_________________________________________________________________________

     Реквизиты  решения об изъятии земельного участка для государственных

или  муниципальных  нужд в случае, если земельный участок предоставляется

взамен    земельного    участка,    изымаемого  для  государственных  или

муниципальных нужд:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Реквизиты    решения    об  утверждении  документа  территориального

планирования  и  (или)  проекта  планировки  территории  в  случае,  если

земельный    участок    предоставляется    для    размещения    объектов,

предусмотренных этим документом и (или) этим проектом: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Реквизиты  решения  о  предварительном  согласовании  предоставления

земельного  участка  в  случае,  если земельный участок образовывался или

его границы уточнялись на основании данного решения: ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

местоположение: Россия, Волгоградская область, Киквидзенский район

________________________________________________________________________,

          (указать предполагаемое место размещения объекта)

Приложения к заявлению:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

______________ __________________________________________________________

   (подпись)                     (Ф.И.О. заявителя)

     Я  согласен  (а)  на  обработку  персональных данных в Администрации

Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Заявитель:

________________________ __________ _____________________________________

(должность представителя (подпись)  (имя, отчество, фамилия представителя

    юридического лица)               юридического лица, физического лица)

М.П.

"__" ______________ 20__ г.

___________________________________________________________ _____________

 (фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документ)    (подпись)

Способ получения результата предоставления муниципальной услуги:

_____________________ при личном обращении в администрацию Киквидзенского

 (подпись заявителя)

муниципального района Волгоградской области ____________________________;

________________________ при личном обращении в многофункциональный центр

по месту подачи заявления ________________________;

                             (подпись заявителя)

___________ почтовым отправлением на адрес: _____________________________

_________________________________________________ ______________________;

                                                    (подпись заявителя)

_________ в электронном виде посредством направления скан-копии документа

_________ на электронный адрес: e-mail _____________ ____________________

                                                      (подпись заявителя)

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги" Предоставление земельных
участков в собственность
гражданам и юридическим
лицам без проведения торгов"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам без проведения торгов"

                    /--------------------------------------\

                    |Заявление о предоставлении земельного |

                    |        участка в собственность       |

                    \--------------------------------------/

                          /--------/     \-------\

    /----------------------------\    /---------------------------\

    |Представлен полный комплект |    |   Представлен неполный    |

    |   документов и документы   |    |  комплект документов или  |

    |соответствуют предъявляемым |    |документы не соответствуют |

    |        требованиям         |    |    предъявляемым к ним    |

    \----------------------------/    |        требованиям        |

                |                     \---------------------------/

/------------------\ /------------------\ /------------\ /--------------\

|Запрос информации,| |Имеются основания | |  Письмо о  | |   Письмо с   |

| необходимой для  | |для опубликования | |  возврате  | |мотивированным|

|  предоставления  ||   извещения о    | |заявления с | |  отказом в   |

|  муниципальной   | |  предоставлении  | | указанием  | |    приеме    |

|   услуги, и ее   | |земельного участка| |  причины   | |  документов  |

|    экспертиза    | |в соответствии со | |  возврата  | \--------------/

\------------------/ |  статьей 39.18   | \------------/

         |           |Земельного кодекса|

         |           \------------------/

                                 \------------------\

/------------------------\    /------------------\    \/---------------\

| Письмо с мотивированным|----|   Опубликование  |      |  Решение об   |

|отказом в предоставлении|    |  информационного |      |   отказе в    |

|  муниципальной услуги  |--\ |    сообщения о   |-----|предоставлении |

\------------------------/  | |    возможности   |      |в собственность|

                        /---+-|  предоставления  |      |  земельного   |

                           | |земельного участка|      |    участка    |

          /----------------\| \------------------/      |               |

          |  Поступление   ||       \----\          /--\---------------/

          |  заявлений от  |+------------+----------/       |

          |иных физических ||                              |

          |или юридических ||         /-------------------\ |

          |      лиц       ||         |      Договор      | |

          \----------------/|         |   купли-продажи   | |

                            |         |     земельного    | |

                            |         |      участка      | |

                            |         \-------------------/ |

                                                          |

                      /---------------------------\         |

                      |     Выдача результата     |--------/

                      |       предоставления      |

                      |   муниципальной услуги    |

                      \---------------------------/