Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 25 апреля 2019 г. N 91/738-6 "О привлечении добровольцев (волонтеров) к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав на выборах в единый день голосования 08 сентября 2019 г."

В соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 164/1338-7 "О рекомендациях по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации" и с учетом предложений Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Центр молодежной политики" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:

1. Считать целесообразным участие Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Центр молодежной политики" в привлечении добровольцев (волонтеров) к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав на территории городских округов Волгоградской области при проведении выборов в единый день голосования 08 сентября 2019 г.

2. Утвердить прилагаемые:

Памятку для добровольцев (волонтеров), привлекаемых к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав;

форму направления добровольца (волонтера) в участковую избирательную комиссию.

3. Рекомендовать Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Центр молодежной политики" представить не позднее 26 августа 2019 г. в Избирательную комиссию Волгоградской области список добровольцев (волонтеров), привлекаемых к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав на выборах в единый день голосования 08 сентября 2019 г.

4. Руководителю сектора общественных связей аппарата Избирательной комиссии Волгоградской области Е.Л. Кулешовой:

не позднее 15 июня 2019 г. представить предложения по форме нагрудного знака добровольца (волонтера);

не позднее 30 августа 2019 г. обеспечить доведение до председателей территориальных избирательных комиссий Волгоградской области, действующих на территории городских округов (далее - территориальные избирательные комиссии), списки добровольцев (волонтеров), привлекаемых к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав на выборах в единый день голосования 08 сентября 2019 г.

5. Председателям территориальных избирательных комиссий совместно с Государственным бюджетным учреждением Волгоградской области "Центр молодежной политики" и с участием учреждений социальной защиты населения Волгоградской области, местных отделений общероссийских общественных объединений инвалидов провести не позднее 05 сентября 2019 г. обучение добровольцев (волонтеров) по вопросу оказания помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав.

6. Председателям территориальных избирательных комиссий не позднее 06 сентября 2019 г. организовать выдачу добровольцам (волонтерам) направлений в участковые избирательные комиссии.

7. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на секретаря Избирательной комиссии Волгоградской области А.А. Ярылкина.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Избирательной комиссии Волгоградской области

В.В. Черячукин

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области

А.А. Ярылкин

Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 25 апреля 2019 г. N 91/738-6

Памятка
для добровольцев (волонтеров), привлекаемых к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав

1. При оказании помощи избирателю, являющемуся инвалидом, в реализации им своих избирательных прав может участвовать доброволец (волонтер) (далее - волонтер), который является гражданином Российской Федерации, достигшим возраста 18 лет и направленным для оказания такой помощи территориальной избирательной комиссией Волгоградской области.

Волонтер не может быть членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, доверенным лицом избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, наблюдателем.

2. Волонтер в день голосования должен представиться председателю соответствующей избирательной комиссии, предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или заменяющий его документ и направление от территориальной избирательной комиссии Волгоградской области.

3. Волонтер должен предъявить по требованию избирателя, которому будет оказывать помощь, направление, выданное территориальной избирательной комиссией Волгоградской области.

4. Волонтер должен оказывать помощь на безвозмездной основе по просьбе и (или) при условии добровольного согласия избирателя, являющегося инвалидом, на такую помощь. При этом волонтер должен согласовать с избирателем, являющимся инвалидом, какая помощь ему потребуется для участия в голосовании.

5. В целях ознакомления избирателя, являющегося инвалидом, с информацией о выборах, избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, зарегистрированных кандидатах, о порядке голосования и заполнения избирательных бюллетеней и другими информационными материалами при необходимости волонтер может обратиться в соответствующую избирательную комиссию за указанными информационными материалами, изложенными в доступной для восприятия избирателем, являющимся инвалидом, форме.

6. Волонтер должен носить нагрудный знак, изготовленный по форме, утвержденной Избирательной комиссией Волгоградской области. Нагрудный знак не должен содержать признаков предвыборной агитации, фамилий, имен и отчеств зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на соответствующих выборах.

7. Волонтер должен выполнять требования председателя соответствующей избирательной комиссии в соответствии с законодательством о выборах.

8. При появлении избирателя, являющегося инвалидом, у здания или в здании, в котором находится помещение для голосования, волонтер должен выяснить, нуждается ли он в помощи, в том числе в сопровождении. При согласии избирателя следует организовать помощь при входе и выходе из здания, в котором находится помещение для голосования.

В ходе разговора с избирателем, имеющим трудности в общении, внимательно слушать его, не перебивать, не поправлять, не договаривать за него и дожидаться конца фразы.

При общении с избирателем, являющимся слепым или слабовидящим, следует общаться непосредственно с избирателем, являющимся инвалидом, а не с сопровождающим его лицом, пользоваться обычной разговорной лексикой, при сопровождении брать аккуратно под руку или за руку, при оказании помощи не отходить от него без предупреждения.

При общении с избирателем, имеющим нарушение слуха, общаться с ним понятными жестами, уточняющими действия, либо в письменном виде.

При общении с избирателем, пользующимся креслом-коляской, необходимо, чтобы глаза собеседников были на одном уровне. Надо учитывать, что кресло-коляска является неприкосновенным пространством человека, нельзя на нее облокачиваться и толкать без разрешения. Если избиратель разрешил катить кресло-коляску, то надо катить ее медленно и предупреждать заранее о барьерах по пути движения. Поведение волонтера должно быть вежливым и корректным.

9. Волонтер имеет право на основании пункта 10 статьи 64 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) оказать помощь избирателю, являющемуся инвалидом, в случаях, если он не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня и (или) заполнить избирательный бюллетень. Волонтер либо сам избиратель могут также обратиться с просьбой об оказании указанной помощи к любому избирателю, не являющемуся членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, доверенным лицом избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. При этом избиратель, являющийся инвалидом, либо по его просьбе волонтер устно извещает комиссию о намерении воспользоваться помощью. В соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю, являющемуся инвалидом.

10. Волонтер при оказании помощи избирателю, являющемуся инвалидом, в помещении для голосования должен учитывать особенности, обусловленные категорией инвалидности:

при взаимодействии с избирателем, имеющим нарушения функций опорно-двигательного аппарата, необходимо предложить ему стул либо освободить место для кресла-коляски у стола для выдачи бюллетеней, обратить внимание избирателя на информацию, размещенную на информационном стенде, на наличие специальной кабины для голосования избирателей, пользующихся креслами-колясками, предложить сопроводить до кабины (иного специально оборудованного места) для тайного голосования, до стационарного ящика для голосования;

при взаимодействии с избирателем, являющимся слепым или слабовидящим, необходимо также обратить его внимание на информацию, размещенную на информационном стенде, выполненную крупным шрифтом и (или) рельефно-точечным шрифтом Брайля; на наличие в кабинах для тайного голосования средств оптической коррекции (лупы), на возможность воспользоваться при заполнении избирательного бюллетеня папкой-трафаретом с прорезями в квадратах на месте проставления знака (знаков) или с прорезями в квадратах и сведениями о кандидатах, избирательных объединениях, выполненных крупным шрифтом и/или шрифтом Брайля, предложить сопроводить до кабины (иного специально оборудованного места) для тайного голосования, до стационарного ящика для голосования, помочь выйти из помещения для голосования;

при взаимодействии с избирателем, являющимся глухим или слабослышащим, рекомендуется общаться с ним через сурдопереводчика, либо понятными жестами, либо в письменной форме. Необходимо обратить внимание избирателя на информационный стенд, на котором размещена информация о зарегистрированных кандидатах и избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, о порядке заполнения избирательного бюллетеня и о порядке голосования.

Волонтер может оказывать помощь гражданам, которые не являются инвалидами, но имеют ограничения по возрасту или состоянию здоровья.

11. По всем возникающим вопросам волонтеру рекомендуется обращаться к председателю участковой избирательной комиссии (при его отсутствии - к заместителю председателя или секретарю комиссии) или к члену комиссии с правом решающего голоса, которому поручено взаимодействовать с волонтерами.

12. Волонтер не имеет права:

совершать действия, препятствующие голосованию избирателей и работе членов соответствующей избирательной комиссии, а также лицам, присутствующим в помещении для голосования в соответствии со статьей 30 Федерального закона;

проводить предвыборную агитацию среди избирателей, в том числе среди избирателей, являющихся инвалидами, при оказании им помощи;

входить с избирателем в кабину для тайного голосования, за исключением случая оказания избирателю помощи в заполнении избирательного бюллетеня в соответствии с пунктом 9 настоящей Памятки;

нарушать своими действиями общественный порядок.

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области

А.А. Ярылкин

Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 25 апреля 2019 г. N 91/738-6

                                                          Форма

                                                       В участковую

                                                   избирательную комиссию

                                                   избирательного участка

                                                   N ____________________

                              НАПРАВЛЕНИЕ

_________________________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

___________________________

      (дата рождения)

направляется    в    качестве    добровольца   (волонтера)  в  участковую

избирательную  комиссию избирательного участка N ___________ для оказания

помощи  избирателям,  являющимся инвалидами, и иным маломобильным группам

населения  в  реализации  их  избирательных прав на выборах в единый день

голосования 08 сентября 2019 г.

Председатель территориальной избирательной комиссии _______________________________ (наименование комиссии)	_________________ (подпись)	____________________ (инициалы, фамилия)
МП

     Примечание:  Направление  действительно  при  предъявлении  паспорта

гражданина    Российской    Федерации   или  заменяющего  его  документа.

Предъявляется     председателю    участковой    избирательной    комиссии

незамедлительно по прибытии в помещение избирательной комиссии.

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области

А.А. Ярылкин