Приложение. Положение о порядке реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества Палласовского муниципального района субъектами малого и среднего предпринимательства при возмездном его отчуждении из собственности Палласовского муниципального района

Приложение
к решению
Палласовской районной Думы
Волгоградской области
от 25 марта 2019 г. N 3/5

Положение
о порядке реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества Палласовского муниципального района субъектами малого и среднего предпринимательства при возмездном его отчуждении из собственности Палласовского муниципального района. (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ), Федеральным законом от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение устанавливает организационные и правовые основы отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ;

отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий;

недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

недвижимое имущество, которое ограничено в обороте;

муниципальное недвижимое имущество, если на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление) опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.

1.4. Отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные настоящим Положением, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ.

2. Условия предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого имущества

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.2 настоящего Положения.

отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с подпунктом 4.1.2 настоящего Положения, а в случае, предусмотренном подпунктом 4.2.1 или подпунктом 4.2.2 настоящего Положения, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления.

арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.2 настоящего Положения.

сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, принимает администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

наименование заявителя;

способ приватизации имущества;

стоимость арендуемого имущества определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;

иные необходимые для приватизации имущества сведения.

4. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества

4.1. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества по инициативе арендодателя:

4.1.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области в течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направляет арендатору, соответствующему установленным пунктом 2.1 настоящего Положения требованиям, копию указанного решения, предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества, проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам и пеням) требование о погашении такой задолженности с указанием ее размеров (далее - требование по погашению задолженности).

Копия решения, предложение о заключении договора купли-продажи, проект договора купли-продажи, а также требование по погашению задолженности направляются арендатору заказным письмом с уведомлением или вручаются арендатору или его уполномоченному лицу под роспись.

4.1.2. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на реализацию преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества и требования по погашению задолженности.

При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства).

4.1.3. В любой день до истечения тридцатидневного срока со дня получения предложения и проекта договора, субъект малого или среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

4.2. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества по инициативе арендатора:

4.2.1. В целях реализации преимущественного права на приватизацию арендуемого недвижимого имущества субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий требованиям пункта 2.1 настоящего Положения, по своей инициативе вправе направить в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства по своей инициативе вправе направить в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что:

арендуемое имущество на день подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.

4.2.3. При получении заявления Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области обязан:

в двухмесячный срок с даты получения заявления от субъекта малого или среднего предпринимательства, обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого заявителем имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

в двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке подготовить проект решения об условиях приватизации арендуемого имущества и направить его на утверждение главе администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области;

в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества.

4.2.4. В случае, если заявитель не соответствует требованиям пункта 2.1 настоящего Положения и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ или другими федеральными законами, Отдел по управлению муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области в тридцатидневный срок с даты получения такого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

4.3. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.

4.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:

с момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;

по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения о заключении договора купли-продажи и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если договор не подписан субъектом малого и среднего предпринимательства в указанный срок, за исключением случаев приостановления течения указанного срока в соответствии с абзацем четвертым пункта 4.8 настоящего Положения;

с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.

4.5. В случае утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права, на приобретение арендованного им недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области в тридцатидневный срок в установленном порядке принимает решение о внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ, или об отмене решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

4.6. Субъект малого или среднего предпринимательства, утративший по основаниям, предусмотренным пунктом 4.4 настоящего Положения, преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, в отношении которого уполномоченным органом принято решение об условиях приватизации муниципального имущества, в котором предусмотрено преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества, вправе направить в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения заявление при условии, что на день подачи этого заявления арендуемое имущество, в отношении которого таким субъектом ранее было утрачено преимущественное право на его приобретение, находится в его временном владении и (или) временном пользовании в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.

4.7. В договоре купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, стороны подтверждают выполнение продавцом и покупателем условий, установленных разделом 2 настоящего Положения.

4.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

отказ уполномоченного органа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества.

Течение срока, указанного в пункте 4.1.2 настоящего Положения, приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.

5. Порядок оплаты муниципального имущества, приобретаемого его арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение

5.1. Оплата арендуемого имущества при реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется единовременно или в рассрочку путем ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.

5.2. Срок рассрочки оплаты муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области при реализации преимущественного права на его приобретение не может превышать пяти лет.

При предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства рассрочки оплаты приобретаемого арендуемого имущества, указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты.

5.3. Право выбора порядка оплаты приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения пределах принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

5.4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

5.5. Арендуемое имущество, приобретаемое в рассрочку, может быть оплачено досрочно на основании решения покупателя.

5.6. В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства выполнил неотделимые улучшения арендуемого имущества и осуществил указанные улучшения с согласия арендодателя, то стоимость таких улучшений засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества.