Постановление Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 29 марта 2019 г. N 211 "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 29 марта 2019 г. N 211
"Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2019 г.

В соответствии с частью 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования, в целях определения порядка подготовки документации по планировке территории, принятия решения об утверждении документации администрация Клетского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый "Порядок подготовки документации по планировке территории, принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации".

2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Дон" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Клетского муниципального района.

3. Постановление администрации Клетского муниципального района от 01.07.2016 г. N 466 "а" "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Клетского муниципального района" считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Клетского муниципального района - начальника отдела ЖКХ Ефремова В.В.

И.о. главы Клетского муниципального района

Т.Н. Гудина

Утвержден:
постановлением
администрации
Клетского муниципального района
от 29 марта 2019 г. N 211

Порядок
подготовки документации по планировке территории, принятия решения об утверждении документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления Клетского муниципального района Волгоградской области и принятия уполномоченным органом местного самоуправления Клетского муниципального района Волгоградской области решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов местного значения поселений и иных объектов в границах района (далее - уполномоченный орган, документация по планировке территории).

2. Уполномоченный орган принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории за исключением случаев, указанных в части 1.1. статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Такая документация предусматривает размещение:

а) объектов местного значения Клетского муниципального района Волгоградской области (далее - объекты местного значения района);

б) иных объектов капитального строительства в границах Клетского муниципального района Волгоградской области, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;

в) объекта местного значения района, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области и размещение которого планируется в границах Клетского муниципального района Волгоградской области.

3. Уполномоченный орган принимает решение об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов:

а) объектов местного значения Клетского муниципального района Волгоградской области (далее - объекты местного значения района);

б) иных объектов капитального строительства в границах Клетского муниципального района Волгоградской области, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;

в) объекта местного значения Клетского муниципального района Волгоградской области, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области и размещение которого планируется на территории Клетского муниципального района Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 20 мая 2019 г. N 369

См. предыдущую редакцию

4. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией Клетского муниципального района по инициативе администрации Клетского муниципального района, администраций сельских поселений, юридических и физических лиц, за исключением случаев, когда решение о подготовке документации по планировке территории принимается лицами, указанными в ч. 1.1. ст. 45 ГК РФ.

5. В целях принятия решения о подготовке документации по планировке территории инициатор направляет в уполномоченный орган заявление о подготовке документации по планировке территории (далее - заявление) вместе с проектом задания на разработку документации по планировке территории, а также проектом задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20".

В случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории инициатор вместе с заявлением и проектом задания на разработку документации по планировке территории направляет в уполномоченный орган пояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия такой необходимости.

В случае если инициатором является уполномоченный орган, то для принятия решения настоящий пункт не применяется.

6. В заявлении указывается следующая информация:

а) вид разрабатываемой документации по планировке территории;

б) вид и наименование объекта капитального строительства;

в) основные характеристики планируемого к размещению объекта капитального строительства;

г) источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;

д) реквизиты акта, которым утверждены документы территориального планирования, предусматривающие размещение объекта капитального строительства, в случае если отображение такого объекта в документах территориального планирования предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Проект задания на разработку документации по планировке территории содержит следующие сведения:

а) вид разрабатываемой документации по планировке территории;

б) информация об инициаторе;

в) источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;

г) состав документации по планировке территории;

д) вид и наименование планируемого к размещению объекта капитального строительства, его основные характеристики;

е) описание границ территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, с указанием наименований улиц, в границах которых находится территория (в том числе в виде схемы).

8. В случае если документация по планировке территории подготавливается в целях размещения объекта капитального строительства, отображение которого в генеральных планах поселений Клетского муниципального района Волгоградской области предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации, наименование такого объекта капитального строительства, а также границы территории в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, указываются в соответствии с генеральными планами поселений Клетского муниципального района Волгоградской области.

9. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления, проекта задания на разработку документации по планировке территории, а также проекта задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории (пояснительной записки, содержащей обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории), осуществляет проверку их соответствия положениям, предусмотренным пунктами 5 - 8 настоящего Порядка, и по ее результатам принимает решение о подготовке документации по планировке территории либо отказывает в принятии такого решения с указанием причин отказа, о чем в письменной форме уведомляет инициатора.

10. Решение о подготовке документации по планировке территории представляет собой распорядительный акт уполномоченного органа, утверждающий задание на разработку документации по планировке территории, задание на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории (пояснительной записки, содержащей обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории), а также содержит сведения:

а) о виде документации по планировке территории;

б) о местонахождении территории в отношении которой принято решение о подготовке документации по планировке территории;

в) о порядке подачи заинтересованными лицами предложений по проекту документации по планировке территории (дата начала и окончания подачи предложений, уполномоченный орган, его местонахождение, режим работы);

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен. - Постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 20 мая 2019 г. N 369

См. предыдущую редакцию

г) о физическом лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование юридического лица, в случае если решение принимается на основании предложения физического или юридического лица.

Предложения, поступившие в пределах срока, указанного в решении, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней, со дня регистрации, направляет инициатору.

При поступлении письменных предложений за пределами срока, указанного в решении, такие предложения не рассматриваются и возвращаются лицу их подавшему.

Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит официальному опубликованию в газете "Дон" в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Клетского муниципального района в сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 20 мая 2019 г. N 369

См. предыдущую редакцию

11. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в подготовке документации по планировке территории в случае несоответствия документации по планировке территории документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственному регламенту, положению об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативам градостроительного проектирования, комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен. - Постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 20 мая 2019 г. N 369

См. предыдущую редакцию

12. Документация по планировке территории, которая подготовлена в целях размещения объекта местного значения муниципального района или в целях размещения иного объекта в границах поселений до ее утверждения подлежит согласованию с главой сельского поселения района. Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения. В течение тридцати дней со дня получения документации по планировке территории глава сельского поселения или направляет в орган, уполномоченный на утверждение документации, согласование документации или отказ в ее согласовании. При этом отказ в согласовании документации допускается по следующим основаниям:

1) несоответствие планируемого размещения объектов, настоящей статьи, градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон, в границах которых планируется размещение объектов (за исключением линейных объектов);

2) снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения при размещении планируемых объектов.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 20 мая 2019 г. N 369

См. предыдущую редакцию

13. При получении органом исполнительной власти местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления поселения за счет средств бюджета которых планируется финансировать строительство, реконструкцию объектов местного значения муниципального района, поселения отказа в согласовании документации по планировке территории от одного или нескольких органов местного самоуправления поселений, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта, поселения, утверждение документации по планировке территории уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района осуществляется с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией. Для урегулирования замечаний согласующих органов, послуживших основанием для отказа в согласовании документации по планировке территории, орган местного самоуправления муниципального района направляет в уполномоченный орган обращение о создании согласительной комиссии. В соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 31.03.2017 г. N 403.

14. Уполномоченный орган осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 30 дней со дня поступления такой документации.

По результатам проверки уполномоченный орган принимает решение:

а) о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту документации по планировке территории, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

б) об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку.

15. Основанием для отклонения документации по планировке территории и направлением ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

16. В случае если рассмотрение проекта документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях является обязательным в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган обеспечивает их организацию и проведение в соответствии с Уставом Клетского муниципального района Волгоградской области учетом положений статей 5.1, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей Клетского муниципального района Волгоградской области об их проведении до дня опубликования заключения

о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 30 дней.

17. Уполномоченный орган не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний направляет главе Клетского муниципального района Волгоградской области подготовленную документацию по планировке территории, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

18. Уполномоченный орган с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Утверждение документации по планировке территории осуществляется путем принятия соответствующего распорядительного акта уполномоченного органа.

Утвержденная документация по планировке территории подлежит официальному опубликованию в газете "Дон" в течение семи дней со дня утверждения и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Клетского муниципального района в сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен. - Постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 20 мая 2019 г. N 369

См. предыдущую редакцию

19. Документация по планировке территории, утверждаемая соответственно уполномоченным органом местного самоуправления, направляется главе сельского поселения, применительно к территории которого осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.

20. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

Расходы по внесению изменений в утвержденную документацию по планировке территории несет лицо, обратившееся с данными предложениями.

21. Особенности подготовки документации по планировке территории лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, устанавливаются соответственно статьей 46.9 и статьей 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.