Приложение 1

Приложение 1
к приказу комитета
по регулированию
контрактной системы
в сфере закупок
Волгоградской области
от 19 июня 2019 г. N 10н

"Утвержден
приказом
по регулированию
контрактной системы
в сфере закупок
Волгоградской области
от 3 декабря 2015 г. N 1420/01

Регламент
проведения государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов, заключенных заказчиками Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Администрации Волгоградской области от 01 декабря 2015 г. N 725-п "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области".

1.2. Настоящий регламент разработан в целях:

- осуществления сбора, анализа и оценки соответствия объемов и стоимости поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг требованиям, установленным государственными контрактами (гражданско-правовыми договорами) (далее именуются - контракты), и положениям нормативной и технической документации;

- создания условий для удовлетворения потребностей заказчиков Волгоградской области в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями качества, надежности, эффективного использования денежных средств, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений;

- оптимизации и повышения эффективности и качества работы контрактных служб заказчиков Волгоградской области при исполнении контрактов.

1.3. Настоящий регламент основывается на принципах законности, объективности, беспристрастности, профессиональной компетентности, эффективности и обоснованности результатов.

1.4. Настоящий регламент применяется при анализе соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов (далее именуется - анализ соответствия), заключенных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган) и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" (далее именуется - уполномоченное учреждение) путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме, аукционов в электронной форме, запросов предложений в электронной форме и запросов котировок в электронной форме, в том числе совместных конкурсов или совместных аукционов для заказчиков Волгоградской области, обозначенных в пункте 1.2 Правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 01 декабря 2015 г. N 725-п "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области".

2. План проведения анализа соответствия

2.1. Анализ соответствия проводится в соответствии с Планом анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов (далее именуется - План анализа соответствия) по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, утвержденным уполномоченным органом на текущий год.

2.2. В План анализа соответствия включаются следующие сведения:

наименование заказчика Волгоградской области;

адрес местонахождения заказчика Волгоградской области;

номер извещения по проведенной закупке, присвоенный в единой информационной системе в сфере закупок;

месяц проведения анализа соответствия;

предмет, номер и дата контракта.

2.3. План анализа соответствия разрабатывается ежегодно на один год и утверждается уполномоченным органом до 20 января текущего года.

Внесение изменений в План анализа соответствия допускается не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала проведения анализа соответствия, в отношении которого вносятся изменения.

2.4. План анализа соответствия размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней с даты утверждения.

Изменения, вносимые в План анализа соответствия, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений в План анализа соответствия.

2.5. При поступлении в уполномоченное учреждение от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, граждан, организаций, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц сведений, свидетельствующих о несоответствии результатов исполнения контрактов условиям контрактов, заключенных заказчиками Волгоградской области, проводится внеплановый анализ соответствия.

2.6. Положения настоящего Регламента распространяются на внеплановый анализ соответствия, за исключением пунктов 2.1 - 2.4 настоящего Регламента.

3. Организация и проведение анализа соответствия

3.1. При проведении анализа соответствия осуществляются следующие действия:

3.1.1. сбор, обобщение, систематизация и оценка информации об исполнении контрактов:

содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок;

поступающей от органов исполнительной власти Волгоградской области;

содержащейся в письмах и обращениях, поступающих от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, граждан, организаций, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц, включая результаты общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

содержащейся в иных открытых источниках;

3.1.2. при необходимости запрашиваются надлежащим образом заверенные копии необходимой документации о поставленном товаре, выполненной работе, оказанной услуге;

3.1.3. на основе имеющейся и необходимой для проведения анализа соответствия документации (товарно-транспортные накладные, счета-фактуры и т.д.) проводятся действия по оценке объемов и стоимости поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

3.2. Перед проведением анализа соответствия уполномоченное учреждение:

3.2.1. Издает приказ о проведении анализа соответствия, в котором указываются следующие сведения:

наименование уполномоченного учреждения;

работник(и) уполномоченного учреждения, ответственный(ые) за проведение анализа соответствия;

наименование, адрес местонахождения заказчика Волгоградской области, в отношении которого проводится анализ соответствия (в случае реорганизации заказчика уведомление направляется правопреемнику);

цель и основание анализа соответствия;

дата начала и окончания проведения анализа соответствия;

предмет, дата и номер контракта.

3.2.2. Уведомляет заказчика Волгоградской области о проведении анализа соответствия не позднее чем за три рабочих дня до его проведения по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

Уведомление о проведении анализа соответствия направляется уполномоченным учреждением заказчику Волгоградской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочным способом с отметкой о получении, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты.

3.3. Анализ соответствия проводится при участии уполномоченного представителя заказчика Волгоградской области.

3.4. Срок проведения анализа соответствия должен составлять не более чем 15 рабочих дней с даты начала его проведения.

3.5. Во время проведения анализа соответствия заказчики Волгоградской области обязаны:

- не препятствовать проведению анализа соответствия;

- представлять необходимые для проведения анализа соответствия пояснения и заверенные надлежащим образом копии документов.

3.6. Во время проведения анализа соответствия работники уполномоченного учреждения имеют право:

- знакомиться и исследовать документы и иные материалы, связанные с предметом анализа соответствия;

- запрашивать от заказчиков Волгоградской области необходимые для осуществления своих полномочий пояснения (в устной или письменной форме), сведения, справки и иную информацию, связанную с предметом анализа соответствия.

4. Порядок оформления результатов анализа соответствия

4.1. По результатам анализа соответствия работниками уполномоченного учреждения, проводящими соответствующий анализ, составляется отчет анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов (далее именуется - Отчет) по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

4.2. Отчет составляется не позднее пяти рабочих дней с даты окончания анализа соответствия, указанной в приказе о проведении анализа соответствия.

4.3. В Отчете указывается:

дата, место проведения анализа соответствия;

наименование уполномоченного учреждения;

фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности работников уполномоченного учреждения, проводивших анализ соответствия;

наименование, адрес местонахождения заказчика Волгоградской области, в отношении которого проводился анализ соответствия;

фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности представителя заказчика Волгоградской области, при участии которого проводился анализ соответствия;

дата начала и окончания проведения анализа соответствия;

предмет, дата и номер контракта;

способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

срок исполнения контракта;

наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) контракта;

перечень представленных заказчиком Волгоградской области документов;

сведения о результатах анализа соответствия, в том числе о наличии признаков нарушений при исполнении контракта, их характере.

4.4. В случае отказа заказчика Волгоградской области предоставить в рамках анализа соответствия запрашиваемые материалы данный факт отражается в Отчете.

4.5. Отчет оформляется в сроки, установленные в пункте 4.2 настоящего Регламента, подписывается работниками уполномоченного учреждения, проводившими анализ соответствия, и в срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания направляется заказчику, в отношении которого проводился анализ соответствия, и в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочным способом с отметкой о получении, либо по адресу электронной почты, либо посредством автоматизированной системы электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области.

Дополнительно для сведения одним из вышеуказанных способов и в тот же срок уполномоченное учреждение направляет Отчет главному распорядителю бюджетных средств, в подведомственности которого находится заказчик Волгоградской области.

Один экземпляр Отчета остается в уполномоченном учреждении. К указанному экземпляру Отчета приобщается информация, предусмотренная абзацем третьим пункта 3 настоящего Регламента."