Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации Дубовского
муниципального района
Волгоградской области
от "18" июня 2019 г. N 421
Положение
о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями Дубовского муниципального района Волгоградской области в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями Дубовского муниципального района Волгоградской области в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Законом "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 05.12.2017), Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Федеральным законом от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7 - ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным Законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", подпунктом "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.02.1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Постановлением Администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области N 01 от 10 января 2019 г. "Об утверждении положения о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями Дубовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с видами их деятельности" и является нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность учреждений в сфере оказания основных и дополнительных платных услуг (далее по тексту - платные услуги).
1.2. Платные услуги предоставляются муниципальными учреждениями Дубовского муниципального района с целью всестороннего удовлетворения потребности граждан в рамках их уставной деятельности. Потребность в платных услугах определяется учреждениями самостоятельно.
1.3. Платные услуги оказываются с учетом потребности физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет средств физических и юридических лиц.
1.4. Муниципальные учреждения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.
1.5. Виды платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями физическим и юридическим лицам, утверждаются на основании данного Положения.
Для организации платных услуг муниципальным учреждениям необходимо:
- изучить спрос (потребность) в платных услугах и определить предполагаемый контингент потребителей;
- создать условия для предоставления платных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья потребителей;
- внести в Устав возможность предоставления платных услуг.
1.6. Муниципальные учреждения не могут заменить платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством на основе муниципального задания, финансируемого из бюджетов соответствующих уровней.
2. Основные требования к порядку оказания платных услуг
2.1. Муниципальное учреждение имеет право оказывать платные услуги, если это предусмотрено Уставом учреждения, служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует этим целям. Задачами организации приносящей доход деятельности является:
- удовлетворение потребностей населения в обеспечении услугами культуры, спорта, молодежной политики;
- реализация прав физических и юридических лиц на удовлетворение дополнительных культурных, спортивных, молодежных потребностей через расширение перечня объемов предоставления услуг;
- улучшение качества услуг, предоставляемых населению, их совершенствование и развитие с помощью внедрения инновационных форм обслуживания, а также обеспечение контроля над уровнем качества;
- усиление экономической заинтересованности персонала, совершенствование системы оплаты труда;
- укрепление и расширение материально-технической базы, эффективное использование муниципального имущества.
В случаях, предусмотренных законом, муниципальное учреждение оказывает платные услуги при наличии специального разрешения - лицензии. Оказание платных услуг производится с соблюдением правовых актов, регулирующих отношения в сфере оказания конкретного вида услуг. При оказании платных услуг физическим лицам муниципальные учреждения, наряду с другими правовыми актами, руководствуются Законом РФ "О защите прав потребителей".
2.2. Муниципальные учреждения самостоятельно разрабатывают положения о порядке предоставления платных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с настоящим Положением и направляют Учредителю на согласование.
В положениях о порядке оказания платных услуг учреждений обязательно указывается, что они не могут быть оказаны учреждениями взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, в соответствии с их статусом.
2.3. Муниципальные учреждения обязаны предоставлять физическим и юридическим лицам бесплатную, доступную и достоверную информацию о порядке предоставления платных услуг, режиме работы (расписании), перечне видов платных услуг с указанием их стоимости (прейскурант цен, который составляется по форме в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению), правовом основании предоставления платных услуг, а также о видах услуг, оказываемых бесплатно, и условиях их предоставления, порядок приема и требования (возрастные, медицинские) к поступающим в платные группы (классы, секции и т.п.), адрес и телефон учредителя и другую необходимую информацию, которую следует размещать на стендах информации.
При предоставлении платных услуг в муниципальных учреждениях сохраняется установленный режим работы, при этом не должно сокращаться качество и количество услуг, предоставляемых на бесплатной основе, либо платные услуги оказываются штатной численностью работников учреждений за пределами основного рабочего времени, либо штатной численностью, принятой для оказания платных услуг, либо привлеченными специалистами.
Муниципальное учреждение обеспечивает реализацию платных услуг квалифицированными кадрами.
2.4. При расчетах с физическими и юридическими лицами за оказание платных услуг муниципальное учреждение руководствуется действующим законодательством РФ о порядке проведения денежных расчетов.
Платные услуги, оказываемые муниципальным учреждением, оформляются договором с физическими и юридическими лицами, который составляется по форме согласно Приложению 2 к данному Положению. В договоре регламентируются условия и сроки получения платных услуг, порядок расчета, права, обязанности и ответственность сторон. Договор составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами. Муниципальное учреждение обязано до заключения договора предоставить одной из сторон достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых платных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Потребитель оплачивает ущерб имущества, если таковой будет иметь место, согласно условиям договора.
В случаях несоблюдения получателем услуг принятых на себя обязательств он несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями договора.
В случаях несоблюдения муниципальным учреждением принятых на себя обязательств по предоставлению услуги и сроками их исполнения, потребитель вправе по своему выбору назначить новый срок оказания услуги или расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Претензии и споры, возникающие между потребителем и муниципальным учреждением, разрешаются по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальные учреждения освобождаются от ответственности за ненадлежащее исполнение платной услуги вследствие непреодолимой силы, повлекшей за собой некачественное или неполное исполнение обязательств, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
При заключении договоров на оказание платных услуг муниципальное учреждение не вправе оказывать предпочтение одному потребителю услуг перед другими, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Также платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, предоставляются на основании абонемента, билета (с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней и часов посещения) или иного документа, подтверждающего оплату услуги. Разовые посещения осуществляются по кассовым чекам, билетам или квитанциям, форма которых утверждена действующим законодательством Российской Федерации как бланк строгой отчетности. Форма абонемента, пропуска и других документов, на основании которых оказываются платные услуги, утверждается руководителем учреждения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06 мая 2008 года N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", Приказом Минфина РФ от 25.02.2000 г N 20н "Об утверждении бланков строгой отчетности", Приказом Минкультуры РФ от 17.12.2008 г N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности".
3. Стоимость платной услуги
Факторы, влияющие на формирование стоимости платной услуги:
- уровень потребительского спроса и полезность услуги, ее конкурентоспособность;
- наличие потенциальных потребителей услуги;
- прогноз объемов реализации услуги;
- затраты на оказание услуги.
Если платная услуга, оказываемая муниципальным учреждением, не отвечает требованиям потребителя, социально незначима, неконкурентоспособна и доходы от ее оказания не могут восстановить произведенные затраты, то введение такой услуги муниципальным учреждением нецелесообразно.
Размер платы (цены, тарифы) определяется в соответствии с калькуляцией в соответствии с настоящим Положением, а также на основании статьи 52 "Основ законодательства о культуре" (в ред. 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ).
4. Направления расходования средств, полученных от оказания платных услуг, их учет, контроль и ответственность
4.1. Оказание платных услуг относится к приносящей доход деятельности и учитывается в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Учет платных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством и типом учреждения. Доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности казенных учреждений зачисляются в доход бюджета Дубовского муниципального района и в качестве дополнительного источника финансирования учреждению не возвращаются.
4.2. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг бюджетными и автономными учреждениями, направляются в рамках утвержденной сметы в следующих пропорциях:
- на оплату труда основных сотрудников и внешних совместителей, а также на доплату за выполнение организационно - методических и обслуживающих функций административным работникам учреждений и доплату руководителям - до 50% от дохода. Доплата руководителям учреждений осуществляется в виде премий, согласованных с Учредителем и Главой Дубовского муниципального района;
- на оплату коммунальных услуг;
- на увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для развития учреждения - до 50% от дохода;
- иные расходы, связанные с оказанием платных услуг и иной приносящий доход деятельности в соответствии с целями деятельности учреждения.
4.3. Контрольные функции по учету и исполнению объемов средств, поступивших от оказания платных услуг, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств и финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района.
Ответственность за организацию деятельности муниципальных учреждений по оказанию платных услуг, учету доходов от платных услуг несет руководитель и главный бухгалтер муниципального учреждения, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
4.4. Положение о платных услугах, порядок их предоставления, перечень и цены на услуги размещаются на информационных стендах в помещениях муниципальных учреждений. В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок установления льгот для отдельных категорий населения
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в муниципальных учреждениях устанавливаются льготы на предоставление платных услуг следующим категориям населения:
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам орденов Славы, награжденным орденом Трудовой Славы;
- инвалидам 1-й и 2-й групп (и сопровождающих лицам при необходимости помощи в передвижении);
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, а также лицам, приравненным к ним;
- детям военного времени (дети Сталинграда и т.д.);
- воинам-интернационалистам, участникам локальных конфликтов;
- солдатам, сержантам и старшинам срочной службы Вооруженных сил Российской Федерации;
- участникам ликвидации радиационных катастроф;
- детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящихся в школах-интернатах (и сопровождающие их лица - одно лицо на ребенка);
- детям дошкольного возраста;
- престарелым гражданам, проживающим в домах - интернатах для инвалидов и престарелых;
- педагогическим работникам, сопровождающим группы обучающихся (в соотношении к группе обучающихся);
- многодетным семьям.
Право на получение льготы должно быть документально подтверждено получателем услуги.
6. Особенности предоставления платных услуг муниципальными культурно-досуговыми учреждениями и их регулирование
Согласно Уставной деятельности муниципальные культурно-досуговые учреждения могут оказывать следующие виды платных услуг:
- проведение массовых театрализованных представлений, народных гуляний, шествий, гражданских, семейных обрядов и ритуалов, праздников (национальных, государственных, традиционных, профессиональных) и др.;
- организация досуга различных групп населения в сфере культуры, в том числе, проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, карнавалов, детских утренников, игровых и других культурно-развлекательных программ;
- организация работы лекториев, консультаций, курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, конференций, презентаций, акций, циклов творческих встреч, мастер-классов, других форм просветительской деятельности, в том числе, на абонементной основе;
- организация работы киноклубов;
- организация работы коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных театров, любительских объединений и клубов по интересам различных клубных формирований;
- организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
- демонстрация кинофильмов, мультимедийных программ с использованием различных носителей (кинопленка, видеокассеты, цифровые носители);
- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении различных культурно-досуговых мероприятий;
- прокат собственных аудио- и видеоматериалов на различных носителях; музыкальных инструментов; инвентаря, реквизита, костюмов; сценического оборудования, осветительной и звукоусилительной аппаратуры, кино-, видео- и аудиоаппаратуры, компьютерной техники; настольных игр;
- реализация репертуарно-методических материалов;
- оказание услуг по постановочной работе, художественному оформлению помещений и открытых площадок, запись фонограмм, написание сценариев, программ, проектов;
- предоставление оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для музыкального оформления мероприятий, ведущих для проведения мероприятий;
- оказание справочных, информационных и рекламно-маркетинговых услуг; информирование населения о своей деятельности, в том числе, через сайт Учреждения в сети интернет;
- услуги фото и видеосъемки; компьютерные услуги, предоставление доступа к сети интернет, ксерокопирование, сканирование, тиражирование документов на различных носителях;
- предоставление помещений с хозяйственно-техническим обслуживанием гражданам и юридическим лицам;
- для организации и проведения массовых мероприятий (юбилейных и праздничных вечеров, конференций, собраний, семинаров, концертов профессиональных артистов, семейных праздников, свадеб и прочее);
- разработка сценариев, постановочная работа, художественное оформление помещений и открытых площадок по заявкам организаций и граждан;
- для организации разовой розничной торговли (ярмарки, выставки-продажи);
- предоставление в аренду недвижимого имущества в установленном порядке;
- предоставление транспортных средств в аренду;
- иные виды предпринимательской деятельности, содействующие достижению целей создания учреждения;
- иные виды деятельности, не являющиеся основными;
- прочие услуги.
Платные услуги предоставляются как физическим, так и юридическим лицам. Услуга оформляется на основании заявления граждан или заявки (письма) организации, учреждения. Заявления и письма регистрируются в журналах входящей корреспонденции.
В зависимости от вида платной услуги составляется договор между гражданами или юридическими лицами и муниципальным учреждением. В договоре прописываются условия предоставления услуги, обязательство сторон и порядок расчетов, согласно приложению N 2.
Потребители, пользующиеся платными услугами муниципального культурно-досугового учреждения обязаны приобрести билет или согласно договорных обязательств (заявлений, писем) оплатить в указанные (согласованные) сроки стоимость предоставленной услуги.
7. Особенности предоставления платных услуг муниципальными библиотеками и их регулирование
Согласно Уставной деятельности муниципальные библиотеки могут оказывать следующие виды дополнительных платных услуг, не являющихся основными:
- библиографическое описание изданий, приведение библиографического описания в соответствие ГОСТу по запросу пользователя;
- составление библиографических тематических списков литературы по запросу пользователя;
- организация внеплановых мероприятий библиотечно-информационного профиля, не предусмотренного годовым объемом работ по запросам организаций, учреждений (дни информации, дни специалиста, выставки документов и т.п.);
- репродуцирование документов из фондов Учреждения, с использованием технических средств Учреждения, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (часть 4, глава 70 "Авторское право");
- оказание компьютерных услуг;
- сдача в аренду и пользование движимым и недвижимым имуществом в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубовского муниципального района Волгоградской области;
- иные виды деятельности, не являющиеся основными.
Платные услуги осуществляются только штатными работниками библиотек, с учетом соответствующей квалификации.
Платные услуги, оказываемые муниципальными библиотеками, помимо договоров с физическими и юридическими лицами, предоставляются также на основании квитанций, форма которых утверждена действующим законодательством Российской Федерации как бланк строгой отчетности и утверждается руководителем учреждения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2008 года N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", Приказом Минфина РФ от 25.02.2000 г. N 20н "Об утверждении бланков строгой отчетности", Приказом Минкультуры РФ от 17.12.2008 г. N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности".
8. Особенности предоставления платных услуг муниципальными учреждениями молодежной политики и их регулирование
Согласно Уставной деятельности муниципальных учреждений молодежной политики осуществляются следующие виды платных услуг:
- организация кружков, секций, дискотек, вечеров отдыха, праздничных мероприятий;
- печатная продукция и услуги.
- иные виды предпринимательской деятельности, содействующие достижению целей создания муниципального учреждения;
- сдача в аренду и пользование движимым и недвижимым имуществом в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубовского муниципального района Волгоградской области;
- проведение прочих мероприятий;
- иные виды деятельности, не являющиеся основными.
На проведение мероприятий для физических и юридических лиц устанавливается договорная цена, приемлемая на рынке услуг подобного характера и закрепленная договором.
Потребители, пользующиеся платными услугами, обязаны приобрести билет или согласно договорных обязательств (заявлений, писем) оплатить в указанные (согласованные) сроки стоимость предоставленной услуги.
9. Особенности предоставления платных услуг муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта и их регулирование
Согласно Уставной деятельности муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта осуществляются следующие виды платных услуг:
- предоставление услуг по организации занятий в тренажерном зале, фитнес зале и других спортивно - оздоровительных группах для населения;
- организация и проведение спортивных мероприятий;
- организация консультативной, методической и организационной помощи в подготовке и проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- предоставление оздоровительных услуг;
- сдача в аренду и пользование движимым и недвижимым имуществом в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубовского муниципального района Волгоградской области;
- проведение прочих мероприятий;
- иные виды деятельности не являющиеся основными.
Дополнительными источниками средств муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта могут также служить поступление от различных фондов развития физической культуры и спорта, от физических лиц, организаций и учреждений в виде благотворительных взносов.
Требования к оказанию платных услуг определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено государственными стандартами.
Количество часов, предлагаемых в качестве платной услуги, должны соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям занимающихся.
Помимо льгот на предоставление платных услуг, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в учреждениях сферы физической культуры и спорта Дубовского муниципального района Волгоградской области предоставляются льготы на оказание платных услуг отдельным категориям граждан, а именно:
- спортсменам, которые входят в сборную Дубовского района, представляющие интересы района в региональных, всероссийских и международных соревнованиях;
- мастерам спорта, кандидатам в мастера спорта, заслуженным мастерам спорта, мастер спорта международного класса);
- 50% от суммы стоимости пенсионерам.
Платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта предоставляются Потребителю на основании договора, абонемента, билета (с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней и часов посещения) или иного документа, подтверждающего оплату Потребителем услуги. Разовые посещения осуществляются по квитанциям, форма которых утверждена действующим законодательством Российской Федерации, как бланк строгой отчетности. Форма абонемента, пропуска и других документов, на основании которых оказываются платные услуги, утверждается руководителем учреждения в соответствии с действующим законодательством.
10. Особенности предоставления платных услуг муниципальными учреждениями музейного типа и их регулирование
Согласно Уставной деятельности муниципальные учреждения музейного типа могут оказывать следующие виды платных услуг:
- подготовка стационарных и нестационарных выставочных музейных проектов;
- публичный показ музейных предметов и музейных коллекций в стационарных и нестационарных условиях;
- проведение тематических музейных мероприятий на основе событий отечественной истории, праздников народного календаря, государственных праздников и памятных дней, выставочных проектов, объектов культурного наследия, массовых театрализованных представлений, народных гуляний, шествий, гражданских, семейных обрядов и ритуалов, праздников (национальных, государственных, традиционных, профессиональных) и др.;
- подготовка и проведение тематических мероприятий, лекций, экскурсий и др.
- предоставление права фотографирования музейных предметов, музейных коллекций; фотографирования в помещениях музея; проведения видеосъемки (киносъемки) в помещениях музея
- организация музейного досуга различных групп населения в сфере культуры, на основе деятельности музея, популяризации народных промыслов, различных видов декоративно-прикладного и художественного искусства;
- организация работы лекториев, консультаций, курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, конференций, презентаций, акций, циклов творческих встреч, мастер-классов, других форм просветительской деятельности, в том числе, на абонементной основе;
- организация работы коллективов, студий и кружков народных театров, любительских объединений и клубов по интересам различных клубных формирований;
- организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
- демонстрация кинофильмов, мультимедийных программ на основе музейной деятельности, событий истории, объектов культурного наследия, с использованием различных носителей (кинопленка, видеокассеты, цифровые носители);
- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении различных культурно-просветительных мероприятий;
- прокат собственных аудио- и видеоматериалов на различных носителях; оборудования; инвентаря, реквизита, костюмов; сценического оборудования, осветительной и звукоусилительной аппаратуры, кино-, видео- и аудиоаппаратуры, компьютерной техники, настольных игр;
- оказание услуг по постановочной работе, художественному оформлению помещений и открытых площадок, написание сценариев, программ, проектов;
- оказание справочных, информационных и рекламно-маркетинговых услуг; информирование населения о своей деятельности, в том числе, через сайт Учреждения в сети интернет;
- услуги фото и видеосъемки; компьютерные услуги, ксерокопирование, сканирование, тиражирование документов на различных носителях;
- предоставление помещений с хозяйственно-техническим обслуживанием гражданам и юридическим лицам, для организации и проведения массовых мероприятий (юбилейных и праздничных вечеров, конференций, собраний, семинаров, тематических мероприятий);
- для организации разовой розничной торговли (ярмарки, выставки-продажи);
- предоставление в аренду недвижимого имущества в установленном порядке;
- иные виды приносящей доход деятельности, осуществляемой в рамках уставной деятельности, содействующие достижению целей создания Учреждения. Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, указанные в настоящем подпункте, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям.
Конкретный перечень услуг и условия их предоставления определяются руководителем (директором) муниципального учреждения культуры по согласованию с учредителем.
Дополнительными источниками средств Музеев могут также служить поступления от различных фондов, грантовых средств, добровольные пожертвования на развитие музейного дела, подготовку выставочных и тематических музейных проектов, приобретение оборудования и музейных предметов, от физических лиц, организаций и учреждений, фондов в виде благотворительных взносов.
При расчетах с физическими и юридическими лицами за оказание платных услуг муниципальное учреждение руководствуется действующим законодательством РФ о порядке проведения денежных расчетов.
Оказание платных услуг осуществляется в рамках муниципального задания и за его пределами.
При предоставлении платных услуг в рамках имеющейся возможности должны выполняться гарантии на бесплатное (льготное) пользование услугами, предусмотренные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий населения.
Услуги на бесплатной (льготной) основе предоставляются музеем на основе муниципального задания (при наличии), проведения тематических месячников по решению Учредителя, выполнения указаний Учредителя по организации мероприятий на бесплатной основе, а также в рамках партнерских проектов музея с образовательными и музейными учреждениями, во время специальных акций и традиционных мероприятий (презентации выставок и др.).
Платные услуги, оказываемые Исполнителем, предоставляются Потребителю на основании Договора в устной, либо письменной форме.
Устная форма договора действует в соответствии со ст. 159 "Устные сделки" Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) при непосредственном предоставлении услуги Музеем физическим и юридическим лицам.
При этом плата за услуги взимается с потребителя наличным способом, путем оплаты стоимости услуг в кассу с выдачей при этом бланков строгой отчетности билет (с указанием в них серии, номера, услуги, суммы, иных сведений, предусмотренных нормативно-правовыми документами) или кассового чека, квитанции иного документа, форма которых утверждена действующим законодательством Российской Федерации как бланк строгой отчетности, подтверждающего оплату услуги; оплата также может производиться безналичным способом с помощью платежных карт, при наличии в Учреждении данной возможности оплаты.
При предоставлении неоднократной услуги (серия мероприятий, занятий, лекций, уроков, экскурсий и пр.) плата за услуги взимается с потребителя наличным способом, путем оплаты стоимости услуг в кассу с выдачей при этом бланков строгой отчетности абонемент (с указанием в них серии, номера, услуги, суммы, иных сведений предусмотренных нормативно-правовыми документами) или кассового чека, квитанции, иного документа, форма которых утверждена действующим законодательством Российской Федерации как бланк строгой отчетности, подтверждающего оплату услуги; оплата также может производиться безналичным способом с помощью платежных карт, при наличии в Учреждении данной возможности оплаты.
Платные услуги, оказываемые учреждением, могут оформляться договором в письменной форме с физическими и юридическими лицами, при предоставлении услуг как краткосрочного, так и длительного характера, либо в случаях, когда письменная форма договора необходима его сторонам.
Договор в письменной форме о предоставлении услуг, составляется по форме согласно Приложению 2 к данному Положению (типовая форма договора). При необходимости в типовую форму договора вносятся необходимые дополнения в соответствии с Гражданским кодексом и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В договоре регламентируются виды платных услуг, условия и сроки получения платных услуг, порядок расчета, права, обязанности и ответственность сторон. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, второй - у Потребителя, и подписывается обеими сторонами.
Договор может заключаться с использованием факсимильных копий, с последующим предоставлением оригиналов документов, посредством электронной формы, с подписанием усиленной электронной цифровой подписью.
При предоставлении платных услуг по договору оплата перечисляется безналичным способом на лицевой счет учреждения в УФК по Волгоградской области. В случаях предусмотренных законодательством при заключении договора в письменной форме может производиться выдача бланков строгой отчетности билет потребителю услуги для правильного статистического учета посетителей Музея.
Форма абонемента, пропуска и других документов, на основании которых оказываются платные услуги, утверждается руководителем учреждения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06 мая 2008 года N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", Приказом Минфина РФ от 25.02.2000 г N 20н "Об утверждении бланков строгой отчетности", Приказом Минкультуры РФ от 17.12.2008 г N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности".
11. Особенности предоставления платных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры и их регулирование
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования в сфере культуры предоставляет платные образовательные услуги в целях наиболее полного, всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан в соответствии с его Уставом.
Администрация образовательного учреждения дополнительного образования в сфере культуры несет ответственность за деятельность по осуществлению платных образовательных услуг.
Предоставление платных услуг осуществляется только при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности. Оказание услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг, которые учреждение оказывает на основании бюджетного финансирования.
Учреждение самостоятельно формирует перечень и объемы платных образовательных услуг и предоставляет платные образовательные услуги.
Согласно Уставной деятельности муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования в сфере культуры могут оказывать следующие виды платных услуг:
- индивидуальные занятия: фортепиано, баян, аккордеон, гитара, скрипка, сольное пение, живопись, сольфеджио (теория) и другие в соответствии с имеющейся лицензией;
- прокат музыкальных инструментов (аккордеон, баян, скрипка, гитара и других);
- предоставление в аренду недвижимого имущества в установленном порядке;
- иные виды приносящей доход деятельности, осуществляемой в рамках уставной деятельности, содействующие достижению целей создания Учреждения.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования в сфере культуры обязано до заключения договора предоставить Заказчику достоверную информацию об учреждении, помимо основных требований, содержащую сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности, перечень и стоимость платных образовательных услуг, порядок их предоставления, режим занятий.
Оказание платных образовательных услуг осуществляется на основании договора, заключенного между Исполнителем и Заказчиком (в двух экземплярах), в котором регламентируются условия и сроки получения услуги, стоимость и порядок оплаты, права, обязанности и ответственность сторон.
Заказчик вправе в письменной форме заявить о перерасчете платы за обучение в следующих случаях:
- наличие больничного листа (медицинской справки) либо другого документа, выданного медицинской организацией, и соответствующего нормам Российского Законодательства, с указанием дней, пропущенных в связи с состоянием здоровья.
- для несовершеннолетних обучающихся: наличие письменного заявления (с обязательным указанием срока непосещения образовательного учреждения) о намерении снятия с занятий ребенка по причине отпуска родителей (законных представителей), с обязательным приложением заверенной надлежащим образом копии приказа на отпуск.
Заказчик получающий платные образовательные услуги, имеет те же права и несет такие же обязанности, что и обучающийся за счет средств муниципального бюджета, за исключениями, установленными законодательством.
При нарушении муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования в сфере культуры обязательств по оказанию платной образовательной услуги, Заказчик вправе:
- расторгнуть договор, в порядке, установленном Законодательством РФ.
- потребовать назначить новый срок исполнения услуги.
- потребовать исполнение услуги другим специалистом (при его наличии).
Заказчик обязан:
- соблюдать условия договора, дисциплину и правила внутреннего распорядка учреждения;
- своевременно вносить плату за обучение, в сроки, предусмотренные договором об оказании платных образовательных услуг;
- своевременно, не менее чем за 2 часа до начала занятий, предупреждать преподавателя о намерении пропуска занятий;
- в письменной форме предупреждать учреждение о намерении прекратить договорные отношения об оказании платных образовательных услуг, не менее чем за 5 рабочих дне до прекращения обучения.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования в сфере культуры осуществляет платные образовательные услуги на основании действующих образовательных программ и учебных планов, утвержденных Педагогическим советом образовательного учреждения, обеспечивая условия для получения знаний, умений и навыков, определенных для соответствующего уровня подготовки по специальности в соответствии с требованиями программы. По окончании обучения может быть выдана справка соответствующего образца, подтверждающая прохождение обучения по дополнительной платной образовательной программе в соответствии с учебным планом.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования в сфере культуры вправе не допускать к учебным занятиям учащихся, получающих платные образовательные услуги, своевременно не оплативших за обучение.
Оказание платных образовательных услуг может быть прекращено в следующих случаях:
- по собственному желанию обучающегося или его законного представителя;
- за нарушение условий договора;
- по состоянию здоровья на основании медицинской справки;
- за систематическое либо однократное грубое нарушение дисциплины и правил внутреннего распорядка учреждения;
- в связи с предоставлением документов с заведомо недостоверными данными.
Стоимость платных дополнительных образовательных услуг формируется в соответствии с Постановлением администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области "10" января 2019 г. N 01. Расчет платной образовательной услуги производится на одного учащегося за одно занятие (из расчета академического часа). Оплата производиться ежемесячно в течение учебного года не позднее 25 числа текущего месяца за следующий месяц оказания услуги.
Оплата за предоставленные платные образовательные услуги производится по квитанциям на лицевой счет муниципального образовательного учреждения дополнительного образования в сфере культуры. Передача наличных денег лицам, непосредственно оказывающим платные услуги, запрещается. Начисление и оплата осуществляется за фактический объем оказанной услуги (в соответствии с учебными планами).
Цены (тарифы) за платные образовательные услуги устанавливаются в соответствии с данным Положением.
Средства, полученные от оказания платных образовательных услуг используются бюджетными муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры в соответствии с уставными целями, на основании расчета доходной и расходной части плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения. В течение учебного года смета может изменяться в соответствии с изменением потребностей и нужд образовательного учреждения дополнительного образования в сфере культуры в соответствии с Уставными целями.
Заработная плата работникам административно-хозяйственного персонала, принимавшим участие в оказании платных образовательных услуг, устанавливается согласно проведенной калькуляции и на основании приказа о доплатах за оказание платных образовательных услуг. Заработная плата педагогических работников, оказывающих платные образовательные услуги, оплачивается исходя из фактически отданных педагогических либо концертмейстерских часов. На усмотрение руководства и при наличии экономии фонда оплаты труда педагогическим работникам могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера. Все средства, полученные от оказания платных образовательных услуг, являются целевыми и расходуются по назначению. Расчеты по средствам от платных услуг производятся главным бухгалтером и согласовываются Учредителем. Все ежемесячные доплаты производятся из средств Потребителей услуг и включаются в смету доходов и расходов по платным образовательным услугам.
Доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальных казенных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры зачисляются в доход бюджета Дубовского муниципального района и в качестве дополнительного источника финансирования учреждению не возвращаются.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования в сфере культуры ведет строгий учет и контроль по расходованию внебюджетных средств, ведется необходимая документация.
Контроль над организацией и качеством предоставления платных образовательных услуг возлагается на администрацию муниципального образовательного учреждения дополнительного образования в сфере культуры.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования в сфере культуры обязано проводить анализ состояния реализации платных образовательных услуг по следующим параметрам:
- виды услуг,
- перечень программ,
- количество потребителей, получающих платные образовательные услуги,
- качество оказываемых платных образовательных услуг,
- стоимость платных образовательных услуг,
- оплата труда работников, участвующих в оказании платных образовательных услуг.
Ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным, администрация школы оформляет акты оказанных услуг, подписанные с двух сторон в количестве 2 экземпляров. Один экземпляр выдается "Заказчику", второй экземпляр остается в учреждении и принимается к учету.
Ответственность за организацию и качество платных образовательных услуг в школе несет директор. Преподаватели, занимающиеся оказанием платных образовательных услуг, за нарушение требований настоящего положения, за реализацию программ не в полном объеме, привлекаются директором к дисциплинарной ответственности. Школа обязана ежегодно готовить отчет о поступлении и использовании внебюджетных средств за предоставление платных образовательных услуг и доводить его до сведения Заказчиков. Претензии и споры, возникающие по вопросу оказания платных образовательных услуг между Заказчиком и Исполнителем, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль над правильностью формирования и применения тарифов на платные услуги осуществляет Учредитель и финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.
12. Заключительные положения
Принятие решения по особым обстоятельствам, не предусмотренным Положением, осуществляют директора муниципальных учреждений на основании законодательства Российской Федерации и по согласованию с учредителем.
Контроль над правильностью формирования и применения тарифов на платные услуги осуществляет Учредитель и финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.