Приложение. Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Алексеевского муниципального района Волгоградской области

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Алексеевского муниципального района
от 11 января 2019 г. N 10

Порядок
осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Алексеевского муниципального района Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Алексеевского муниципального района Волгоградской области (далее соответственно - ведомственный контроль), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", органами ведомственного контроля (далее орган ведомственного контроля).

1.2. Ведомственный контроль осуществляется финансовым отделом администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - администрация) в отношении:

- муниципальных казенных учреждений;

- муниципальных автономных учреждений;

- муниципальных бюджетных учреждений;

- муниципальных унитарных учреждений.

1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение муниципальными заказчиками Алексеевского муниципального района Волгоградской области, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

1.4. Утратил силу с 8 мая 2019 г. - Постановление Администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от 8 мая 2019 г. N 233

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Организация проведения проверок

2.1. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее именуются - проверки) в выездной и (или) камеральной форме.

2.2. Проверки проводятся должностными лицами органа ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд утвержденными постановлением администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области. К проведению проверок могут привлекаться должностные лица правоохранительных органов, других государственных органов, а также специалисты и эксперты.

2.3. Плановые проверки проводятся на основании годового плана проверок (далее именуется - план проверок), утверждаемого постановлением администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области на каждый последующий год - не позднее 30 января года, в котором планируется проведение плановых проверок.

2.4. Орган ведомственного контроля организует размещение плана проверок на сайте администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

2.5. План проверок составляется из расчета необходимости проведения плановой проверки в отношении каждого муниципального заказчика не чаще чем один раз в год.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 8 мая 2019 г. - Постановление Администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от 8 мая 2019 г. N 233

См. предыдущую редакцию

2.6. В план проверок включаются следующие сведения:

- наименование субъекта контроля;

- адрес местонахождения субъекта контроля;

- тема проверки;

- месяц начала проведения проверки;

- проверяемый период.

2.7. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносятся изменения.

2.8. Орган ведомственного контроля организует размещение изменений в план проверок на сайте администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений.

2.9. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

1) материалы, поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, из органов местного самоуправления и указывающие на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2) сообщения и заявления физических лиц, юридических лиц, сообщения средств массовой информации или иные сведения, полученные из иных источников, указывающие на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.10. В целях проведения проверки администрацией принимается правовой акт о проведении проверки, в который включаются следующие сведения:

- наименование органа ведомственного контроля;

- состав рабочей группы с указанием фамилии, имени, отчества, должности каждого члена рабочей группы, а также указанием на руководителя рабочей группы;

- наименование, адрес местонахождения муниципального заказчика, в отношении которого проводится проверка;

- вид проверки (плановая или внеплановая) и указание на основание для проведения проверки в соответствии с пунктом 2.3 или пунктом 2.9 настоящего Порядка;

- предмет проведения проверки, проверяемый период;

- проведения проверки (выездная и (или) камеральная);

- начала и окончания проведения проверки;

- перечень информации и документов, подлежащих изучению в ходе проведения проверки.

2.11. Копия правового акта о проведении проверки, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка, направляется органом ведомственного контроля муниципальному заказчику:

- проведении плановой проверки - не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала ее проведения почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочным с отметкой о получении;

- при проведении внеплановой проверки - не позднее чем за один рабочий день до даты начала ее проведения любым доступным способом, свидетельствующим о получении муниципальным заказчиком копии указанного правового акта о проведении проверки.

2.12. Срок проведения проверки должен составлять не более 20 рабочих дней с даты начала ее проведения, указанной в правовом акте о проведении проверки.

2.13. Доступ рабочей группы на территорию или в помещение муниципального заказчика осуществляется при предъявлении должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, служебных удостоверений и правового акта о проведении проверки.

3. Порядок проведения проверок

3.1. При проведении проверки должностные лица органа ведомственного контроля вправе:

1) осуществлять осмотр территорий, помещений, документов и предметов муниципального заказчика, производить фото- и киносъемку, видеозапись, снимать копии с документов, а также делать копии электронных носителей информации;

2) истребовать у муниципального заказчика необходимые для проведения проверки информацию и документы;

3) получать от муниципального заказчика, его должностных лиц и работников устные и (или) письменные объяснения по обстоятельствам, относящимся к предмету проведения проверки;

4) привлекать к проведению проверки должностных лиц правоохранительных органов, других государственных органов, специалистов и экспертов.

4. Оформление результатов проверок

4.1. В течение 3 рабочих дней с даты окончания проведения выездной или камеральной проверки должностными лицами составляется акт проверки.

4.2. Акт проверки должен содержать следующие сведения:

- наименование органа ведомственного контроля;

- состав рабочей группы с указанием фамилии, имени, отчества, должности каждого члена рабочей группы, а также указанием на руководителя рабочей группы;

- состав лиц, привлеченных к проведению проверки в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (в случае их привлечения), с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии), должностей;

- наименование, адрес местонахождения муниципального заказчика, проверка которого проводилась;

- вид проверки (плановая или внеплановая) и указание на основание для проведения проверки в соответствии с пунктом 2.3 или пунктом 2.9 настоящего Порядка;

- непосредственный предмет проведения проверки, проверяемый период;

- форма проведения проверки (выездная и (или) камеральная);

- даты начала и окончания проведения проверки;

- обстоятельства, установленные при проведении проверки, в том числе выявленные нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в случае выявления таких нарушений);

- выводы по результатам проведения проверки.

4.3. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.4. Акт проверки составляется в двух экземплярах. В срок не более 3 рабочих дней со дня подписания акта проверки один экземпляр акта проверки направляется муниципальному заказчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передается нарочным с отметкой о получении, другой экземпляр хранится в финансовом отделе администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

4.5. В течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки, содержащего сведения о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, орган ведомственного контроля принимает меры в пределах своей компетенции по устранению выявленных нарушений, в том числе:

- дает указание муниципальному заказчику об устранении выявленных нарушений (в случае, если такие нарушения могут быть устранены муниципальным заказчиком самостоятельно);

- направляет материалы проверки в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для принятия мер в соответствии с действующим законодательством;

- рассматривает вопрос о возможности привлечении руководителя муниципального заказчика к дисциплинарной ответственности.

4.6. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, материалы проверки подлежат направлению в правоохранительные органы.

4.7. Орган ведомственного контроля организует размещение результатов проверки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

4.8. Информация и документы, составленные и полученные в ходе проведения проверки, хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет с даты окончания проверки.