Приложение 1. Порядок предоставления средств бюджета района бюджетам городских (сельских) поселений в порядке софинансирования мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений", подпрограммы 2 "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" муниципальной программы Березовского района "Обеспечение прав и законных интересов населения Березовского района в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 - 2020 годах" (далее - Порядок)

Приложение 1
к муниципальной программе
Березовского района "Обеспечение
прав и законных интересов
населения Березовского района
в отдельных сферах жизнедеятельности
в 2014 - 2020 годах"

Порядок
предоставления средств бюджета района бюджетам городских (сельских) поселений в порядке софинансирования мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений", подпрограммы 2 "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" муниципальной программы Березовского района "Обеспечение прав и законных интересов населения Березовского района в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 - 2020 годах"
(далее - Порядок)

1. Средства бюджета района в порядке софинансирования мероприятий, направленных на решение задачи 1 и задачи 3 подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений", задачи 8 подпрограммы 2 "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" предоставляются в порядке софинансирования в виде субсидий бюджетам городских (сельских) поселений при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего мероприятия муниципальной программы (направленной на достижение целей Программы), аналогичные мероприятия Программы, направленные на профилактику правонарушений и профилактику незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, и расходные обязательства городского (сельского) поселения, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете городского (сельского) поселения средств на софинансирование мероприятий Программы.

2. Доля софинансирования Программы за счет средств бюджета района и средств бюджетов городских (сельских) поселений определяются по каждому мероприятию.

3. Органы местного самоуправления городских (сельских) поселений вправе увеличить долю финансирования Программы за счет средств собственных бюджетов.

4. Предоставление заявок на софинансирование мероприятия 3.1 подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений" осуществляется в следующем порядке:

4.1. Объем софинансирования мероприятия 3.1. направленного на проведение и обеспечение участия в семинарах, тренингах, совещаниях, конференциях специалистов, представителей общественных организаций, волонтеров, занимающихся профилактикой правонарушений за счет средств бюджета района и бюджетов городских (сельских) поселений, устанавливается в соотношении 90% и 10% соответственно.

5. Предоставление заявок на софинансирование мероприятий 8.1, 8.2, 8.3 подпрограммы 2 "Профилактика незаконного оборота потребления наркотических средств и психотропных веществ" осуществляется в следующем порядке:

5.1. Объем софинансирования мероприятий 8.1, 8.2, 8.3 по проведению информационной антинаркотической политики; по формированию негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков; по созданию условий, проведению профилактических мероприятий, вовлечению общественности в антинаркотическую деятельность за счет средств бюджета района и бюджетов городских (сельских) поселений, устанавливается в соотношении 50% и 50% соответственно.

6. Городские (сельские) поселения в срок до 15 мая года, предшествующего плановому, представляет в адрес ответственного исполнителя Программы:

1) бюджетную заявку по каждому софинансируемому мероприятию на очередной финансовый год и плановый период с расчетами по форме определяемой ответственным исполнителем;

2) копию муниципального правового акта:

- утвердившего муниципальную программу, мероприятия которой направлены на достижение целей муниципальной программы (содержит мероприятия аналогичные Программе), на профилактику правонарушений и профилактику незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ;

- содержащего расходные обязательства городского (сельского) поселения, на исполнение которого предоставляется субсидия.

7. Форма бюджетной заявки ежегодно корректируется с учетом первоочередных потребностей по профилактике правонарушений в общественных местах, на улицах, дорогах и по профилактике незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ.

8. Бюджетная заявка представляется на бумажном и электронном носителях, за подписью главы городского (сельского) поселения или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности. Бюджетные заявки, поданные с нарушением срока и с нарушением формы, не принимаются к рассмотрению.

9. Непредставление городским (сельским) поселением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, является основанием для отказа в рассмотрении заявки.

10. Общий объем потребности на реализацию мероприятий Программы, формируется путем сложения заявленных сумм городскими (сельскими) поселениями в бюджетных заявках отдельно по каждому мероприятию.

11. Распределение субсидии на реализацию мероприятия 3.1 подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений" осуществляется в следующем порядке:

11.1. Распределение субсидии по городским (сельским) поселениям осуществляется ответственным исполнителем Программы по мере выделения ассигнований из бюджета района на реализацию соответствующих мероприятий Программы с учетом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

11.2. Субсидия планируется и распределяется в разрезе городских (сельских) поселений.

11.3. Критериями отбора городских (сельских) поселений для распределения субсидии являются:

- деятельность в городском (сельском) поселении общественных формирований правоохранительной направленности.

11.4. Основанием для отказа в предоставлении городскому (сельскому) поселению субсидии является непредставление документов, подтверждающих наличие в бюджете городского (сельского) поселения средств на софинансирование мероприятий Программы, а также его отклонения от соответствующего критерия, указанного в пункте 11.3 настоящего Порядка, о чем городское (сельское) поселение письменно уведомляется ответственным исполнителем Программы в течение 10 дней со дня выделения плановых ассигнований на реализацию мероприятий и распределения субсидий по городским (сельским) поселениям.

11.5. Объем софинансирования мероприятия 3.1 подпрограммы 1, направленного на развитие общественных формирований правоохранительной направленности (общественные формирования, добровольные народные дружины, родительские патрули, молодежные отряды и т.д.), и материальное стимулирование граждан, участвующих в охране общественного порядка, пресечении преступлений и иных правонарушений, из бюджета района определяются:

- по каждому городскому (сельскому) поселению, подавшему бюджетную заявку в срок и формой, установленные пунктами 6, 7 настоящего Порядка, на софинансирование по данному мероприятия Программы;

- исходя из доведенного лимита ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и численности населения городского (сельского) поселения в отношении к общей численности населения района на 01 января года, предшествующего очередному, по формуле:

.

- лимит, рассчитанный для формирования правоохранительной направленности;

- лимит, доведенный на очередной финансовый год или год планового периода, на реализацию мероприятия из бюджета;

- лимит, рассчитанный для городского (сельского) поселения;

- количество, участников формирований правоохранительной направленности, созданных на территории городского (сельского) поселения;

- количество участников в формировании правоохранительной направленности;

- численность населения района, где созданы формирования правоохранительной направленности, соответственно по состоянию на 1 января года предшествующего очередному;

- численность населения городского (сельского) поселения;

При этом объем ассигнований из бюджета района для отдельного городского (сельского) поселения не должен превышать объем заявленных ассигнований из бюджета района в бюджетной заявке. В случае такого превышения объем ассигнований определяется согласно бюджетной заявке по доле финансирования из бюджета района.

Сумма превышения рассчитанного лимита над заявленной суммой в бюджетной заявке, а также суммы, не распределенные в связи с тем, что отдельными городским (сельскими) поселениями не поданы бюджетные заявки, суммируются и их общий объем распределяется аналогично с учетом численности между городскими (сельскими) поселениями, по которым заявленная сумма в бюджетной заявке по доле района превышает рассчитанный лимит софинансирования.

Аналогичный расчет осуществляется для распределения общего доведенного лимита на реализацию мероприятия между городскими (сельскими) поселениями в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках. В случае если после распределения доведенного лимита между городскими (сельскими) поселениями в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках данный лимит до конца не распределен, остальная сумма может перенаправляться на реализацию других мероприятий Программы с учетом приоритетности и эффективности ее реализации, достижения непосредственных и конечных результатов.

11.6. Предоставление и использование субсидии на реализацию мероприятия 3.1 подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений", мероприятий 7.5, 8.1, 8.2, 8.3 подпрограммы 2 "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" осуществляется в следующем порядке:

11.6.1. Субсидия городскому (сельскому) поселению предоставляется на основании соглашения о софинансировании и реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), заключенного между ответственным исполнителем Программы и городским (сельским) поселением.

11.6.2. Проект соглашения направляется городским (сельским) поселениям в течение 10 дней со дня выделения плановых ассигнований на реализацию мероприятий и распределения субсидий по городским (сельским) поселениям.

11.6.3. Соглашения заключаются после принятия бюджета района, бюджетов городских (сельских) поселений на очередной финансовый год и плановый период и муниципальных правовых актов, утвердивших муниципальные программы, мероприятия которых направлены на достижение целей Программы (содержит мероприятия, аналогичные Программе), на профилактику правонарушений и содержащих расходные обязательства городских (сельских) поселений, на исполнение которого предоставляется субсидия.

11.6.4. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о наличии муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу городского (сельского) поселения, мероприятия которой направлены на достижение целей Программы (содержит мероприятия, аналогичные Программе), на профилактику правонарушений и содержащего расходные обязательства городского (сельского) поселения, на исполнение которого предоставляется субсидия, а также сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

3) значения целевых показателей муниципальной программы городского (сельского) поселения (аналогичные соответствующим целевым показателям Программы), на достижение которых направлены мероприятия, предусматривающие софинансирование;

4) формы и сроки представления отчетности ответственному исполнителю Программы об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах средств субсидии и местных бюджетов, а также о достигнутых значениях целевых показателей;

5) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

11.6.5. Эффективность использования субсидии также определяется: процентом ее целевого освоения, средств бюджета муниципального образования, предусмотренных для обеспечения софинансирования.

11.6.6. Городские (сельские) поселения несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.6.7. В случае несоблюдения городским (сельским) поселением условий Соглашения, нецелевого использования субсидии средства подлежат возврату в бюджет района.

11.6.8. Городское (сельское) поселение возвращает в бюджет района неиспользованные и использованные не по целевому назначению средства, предоставленные в форме субсидии на реализацию мероприятия 3.1 подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений", мероприятий 7.5, 8.1, 8.2, 8.3 подпрограммы 2 "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ", в порядке, утвержденном администрацией Березовского района.