Приложение 1. Порядок управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Нефтеюганский район

Информация об изменениях:

Решением Думы Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2015 г. N 598 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к решению Думы
Нефтеюганского района
от 27 июня 2012 г. N 236

Порядок
управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Нефтеюганский район

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Нефтеюганский район (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Нефтеюганский район и определяет деятельность органов местного самоуправления Нефтеюганского района по управлению и распоряжению жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Нефтеюганский район (далее - муниципальный жилищный фонд).

1.2. Муниципальный жилищный фонд может находиться как на территории Нефтеюганского района, так и за его пределами.

1.3. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Нефтеюганский район, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной Уставом муниципального образования Нефтеюганский район и Порядком.

Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Нефтеюганский район.

2. Полномочия органов местного самоуправления Нефтеюганского района по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом

2.1. Управление муниципальным жилищным фондом осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования Нефтеюганский район.

2.2. К органам местного самоуправления, участвующим в управлении муниципальным жилищным фондом, относятся:

- Дума Нефтеюганского района;

- Администрация Нефтеюганского района;

- Контрольно-счетная палата Нефтеюганского района.

2.3. Дума Нефтеюганского района (далее по тексту - Дума района) осуществляет следующие полномочия:

- определяет порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного Порядка управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

- осуществляет иные полномочия, определенные федеральным законодательством, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования Нефтеюганский район.

2.4. Администрация Нефтеюганского района осуществляет следующие полномочия:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальным жилищным фондом;

2) разрабатывает и утверждает муниципальные программы и ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Нефтеюганского района;

3) принимает решения путем издания муниципальных правовых актов:

- о приеме и приобретении объектов жилищного фонда в муниципальную собственность Нефтеюганского района;

- о включении объекта муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд с отнесением такого жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключении жилого помещения из указанного фонда;

- о включении объекта муниципального жилищного фонда в жилищный фонд коммерческого использования;

4) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

5) осуществляет защиту прав муниципального образования Нефтеюганский район в отношении муниципального жилищного фонда;

6) осуществляет содержание муниципального жилищного фонда;

7) осуществляет иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования Нефтеюганский район.

2.5. Администрация Нефтеюганского района наделяет Департамент имущественных отношений Нефтеюганского района (далее по тексту - Департамент) полномочиями по оформлению сделок, на основании муниципальных правовых актов от имени муниципального образования Нефтеюганский район, определив полномочия в следующих пределах:

1) организует учет муниципального жилищного фонда;

2) предоставляет в установленном порядке гражданам жилые помещения по договорам коммерческого найма, найма специализированного жилищного фонда, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3) осуществляет передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам Российской Федерации в порядке приватизации;

4) осуществляет распоряжение объектами муниципального жилищного фонда, с правом заключения договоров;

5) осуществляет полномочия собственника при приватизации жилых помещений и при их передаче в муниципальную собственность гражданами, приватизировавшими жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания;

6) обеспечивает государственную регистрацию прав муниципальной собственности на жилые помещения;

7) обеспечивает техническую инвентаризацию и оценку муниципального жилищного фонда;

8) осуществляет подготовку муниципальных правовых актов:

- о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключении жилого помещения из указанного муниципального жилищного фонда;

- о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, коммерческого найма, купли-продажи, мены, безвозмездной передачи.

9) от имени муниципального образования Нефтеюганский район выступает наймодателем по договорам найма служебного жилого помещения, найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, коммерческого найма;

10) взимает плату за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда. Плата за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется на основании заключенных агентских договоров между Департаментом и управляющими компаниями, либо на расчетный счет Департамента;

11) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

12) осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами Нефтеюганского района.

2.6. К полномочиям Контрольно-счетной палаты Нефтеюганского района относится контроль за соблюдением настоящего Порядка.

3. Состав, формирование, учет и содержание муниципального жилищного фонда

3.1. Муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

- специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по договорам найма служебных жилых помещений, жилых помещений маневренного фонда, специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются муниципальным образованием Нефтеюганский район для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставляемых гражданам во владение и (или) в пользование по договорам коммерческого найма.

3.2. Муниципальный жилищный фонд формируется путем:

- передачи жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- приобретения жилых помещений по сделкам, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- принятия в муниципальную собственность жилых помещений по решениям судебных органов;

- передачи в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Порядком.

3.3. Приобретенные жилые помещения включаются в состав муниципальной казны.

3.4. Решения об отчуждении муниципального жилищного фонда оформляется путем издания постановления администрации Нефтеюганского района.

3.5. Передача в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений:

3.5.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 марта 2016 года вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а Департамент обязан принять их в муниципальную собственность Нефтеюганского района и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5.2. Граждане, желающие передать приватизированные ими жилые помещения в муниципальную собственность (далее по тексту - заявитель) обращаются с заявлением. Документы, прилагаемые к заявлению:

1) договор о передаче (приватизации) жилого помещения в собственность граждан;

2) свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение;

3) кадастровый паспорт на жилое помещение;

4) выписка из Единого государственного реестра о наличии отсутствия обременения на жилое помещение;

5) заявление и нотариально заверенное согласие собственников о передаче приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования Нефтеюганский район;

6) заявление от членов семьи собственника, собственников жилого помещения с просьбой включить их в состав членов семьи нанимателя (бывшего собственника);

7) копия документов (документов), удостоверяющего личность заявителя, подтверждающего семейное положение, родственные отношения;

8) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налога на недвижимое имущество, в отношении передаваемого в муниципальную собственность жилого помещения;

9) разрешение органа опеки и попечительства на безвозмездное отчуждение жилого помещения в случаях, если собственниками или сособственниками жилого помещения являются несовершеннолетние дети, а также дети, находящиеся под опекой;

10) справка об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги и электрическую энергию, в отношении передаваемого в муниципальную собственность жилого помещения.

Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются в Департамент.

3.5.3. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его, а также прилагаемые к нему документы и подготавливает проект постановления администрации района о приеме жилого помещения в муниципальную собственность Нефтеюганского района, обеспечивает его согласование и подписание.

3.5.4. Отказ в приеме жилого помещения в муниципальную собственность Нефтеюганского района возможен по следующим основаниям:

- наличие обременений на передаваемое жилое помещение;

- отсутствие регистрации права собственности на передаваемое жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- отсутствие заявлений от всех собственников передаваемого в муниципальную собственность Нефтеюганского района жилого помещения;

- наличие препятствий для заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3.5.2. Порядка.

3.5.6. В случае отказа в приеме жилого помещения в муниципальную собственность Нефтеюганского района заявителю направляется ответ с указанием причины, послужившей основанием для отказа. Отказ оформляется Департаментом в письменном виде, подписывается директором Департамента, либо лицом его замещающим. Данный отказ не является препятствием для повторного обращения с заявлением о приеме приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования Нефтеюганский район после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, а также может быть обжалован заявителем в установленном законом порядке.

3.6. Жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат обязательному учету в реестре муниципальной собственности Нефтеюганского района.

3.7. Ведение реестра муниципальной собственности осуществляется Департаментом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом.

3.8. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном законом порядке, содержание жилых помещений и оплата коммунальных услуг осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Нефтеюганский район, Департаментом.

3.9. Со дня фактической передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда во владение и пользование гражданам, обязанность нести расходы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за счет средств бюджета муниципального образования Нефтеюганский район прекращается, и расходы несет лицо, которому жилое помещение передано по договору найма.