Приложение. Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования городской округ город Лангепас от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению
администрации г. Лангепаса
от 9 декабря 2015 г. N 2013

Положение
О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования городской округ город Лангепас от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с Уставом города Лангепаса, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.04.2006 N 78-п "О территориальной подсистеме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением администрации города Лангепаса от 03.06.2014 N 777 "Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (ред. от 26.06.2015), и определяет порядок осуществления мероприятий, направленных на поддержание сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы муниципального образования городской округ город Лангепас (далее - муниципальное звено территориальной подсистемы) и органов, осуществляющих управление силами и средствами аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования городской округ город Лангепас, в состоянии постоянной готовности

1.2. Организационную основу сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы составляют аварийно-спасательные формирования (далее - АСФ), нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) повышенной и постоянной готовности муниципального образования городской округ город Лангепас, оснащенные специальной техникой, оборудованием, инструментом, материалами с учетом проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение 3 суток, и организации, расположенные на территории городского округа, в компетенцию которых входит защита населения, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Поддержание органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы муниципального образования городской округ город Лангепас в состоянии постоянной готовности по назначению достигается в мирное время осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:

разработку планов, определяющих приведение органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время (далее также - особый период);

наличие утвержденных в установленном порядке структуры и штатного расписания органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы в мирное время и на особый период;

создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их плановой подготовки;

разработку организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в мирное время и в особый период;

подготовку органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы;

определение органа управления муниципального звена территориальной подсистемы на случай выхода из строя основного, обеспечение его необходимыми техническими средствами, формализованными, нормативно-техническими и справочными документами;

создание на потенциально опасных производственных объектах дежурно-диспетчерских (дежурных) служб;

проведение контрольных тренировок и проверок систем оповещения, связи и информирования населения с целью выполнения поставленных задач муниципального звена территориальной подсистемы в установленные сроки.

2. Подготовка органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы муниципального образования городской округ город Лангепас

2.1. Подготовка органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы муниципального образования городской округ город Лангепас к выполнению возложенных на них задач осуществляется заблаговременно.

2.2. Подготовку руководителей предприятий и организаций осуществлять в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС РФ), в учреждениях повышения квалификации Федерального агентства по образованию, в учреждениях повышения квалификации других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, в учреждениях автономного округа, осуществляющих обучение населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и имеющих соответствующую лицензию, а также непосредственно на предприятиях по соответствующим программам и в ходе учений и тренировок.

2.3. Подготовку руководителей АСФ и НАСФ (далее - формирований) постоянной готовности осуществлять в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров соответствующих министерств и ведомств.

Подготовку личного состава формирований постоянной готовности осуществлять непосредственно на предприятиях, на базе которых они созданы, по соответствующим программам подготовки и в ходе учений и тренировок.

2.4. Основными формами обучения (видами занятий) формирований по специальной подготовке являются практические занятия и тактико-специальные учения с использованием учебных городков, защитных и других сооружений, имеющихся на территории объекта.

2.5. Основной метод подготовки и обучения формирований являются практические занятия.

2.6. На практических занятиях каждому обучаемому прививаются твердые навыки в выполнении приемов и действий в соответствии со специальностью при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения, отрабатывается взаимодействие формирований.

2.7. При проведении практических занятий и учений обращается внимание на вопросы морально-психологической подготовки личного состава формирований и на приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.8. Для при