Приложение N 1. Положение о проведении аттестации руководителя муниципального учреждения (предприятия) города Лангепаса и кандидата, претендующего на должность руководителя муниципального учреждения (предприятия)

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Лангепаса
от 25 февраля 2016 г. N 249

Положение
о проведении аттестации руководителя муниципального учреждения (предприятия) города Лангепаса и кандидата, претендующего на должность руководителя муниципального учреждения (предприятия)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю муниципального учреждения (предприятия) города Лангепаса, и к кандидату, претендующему на должность руководителя муниципального учреждения (предприятия) (далее по тексту - руководитель, кандидат, претендующий на должность руководителя).

1.2. Согласно настоящему Положению аттестации подлежат:

а) руководители муниципальных учреждений (предприятий) города Лангепаса;

б) кандидаты, претендующие на должность руководителя муниципального учреждения (предприятия).

1.3. Целями аттестации являются:

- определение соответствия руководителя занимаемой должности;

- оценка профессионального уровня кандидата, претендующего на должность руководителя, его соответствия установленным квалификационным требованиям к должности руководителя;

- повышение профессионального уровня руководителя.

1.4. Задачи аттестации:

- установление факта соответствия (несоответствия) руководителя занимаемой должности;

- установление факта соответствия (несоответствия) кандидата, претендующего на должность руководителя;

- установление соответствия уровня профессиональной компетентности руководителя требованиям к квалификации;

- установление соответствия уровня профессиональной компетентности кандидата, претендующего на должность руководителя, требованиям к квалификации.

1.5. Аттестации не подлежат:

- руководитель, проработавший в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины;

- руководитель, находящийся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в течение одного года после выхода из указанного отпуска.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к руководителю, кандидату, претендующему на должность руководителя

2.1. Кандидату, претендующему на должность руководителя муниципального учреждения, необходимо иметь:

- высшее профессиональное образование;

- стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю учреждения отрасли не менее пяти лет.

2.2. Кандидату, претендующему на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, необходимо иметь:

- высшее профессиональное образование;

- стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет или руководящих должностях в сфере деятельности предприятия - не менее трех лет.

2.3. Кандидату, претендующему на должность руководителя муниципальной образовательной организации, необходимо иметь:

2.3.1. Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет.

2.3.2. Высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

2.4. Кандидат, претендующий на должность руководителя, должен знать:

- отраслевую специфику деятельности предприятия (учреждения);

- основы гражданского, трудового, налогового, банковского и бюджетного законодательства;

- основы управления организациями, финансового аудита и планирования;

- основы маркетинга и менеджмента.

2.5. По рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены кандидаты, претендующие на должность руководителя муниципального учреждения (предприятия), не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

3. Организация проведения аттестации

3.1. Аттестация кандидата, претендующего на должность руководителя, проводится до назначения на должность руководителя, аттестация руководителя - один раз в два года.

3.2. Основанием для проведения аттестации является представление:

3.2.1. Первого заместителя главы администрации города Лангепаса, курирующего вопросы муниципального имущества, экономики, социально-трудовых отношений, - на руководителя или кандидата, претендующего на должность руководителя:

- Лангепасского городского муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.2.2. Заместителя главы администрации города Лангепаса, курирующего вопросы муниципальной службы, кадровой политики, юридическо-правовой работы, организационной, документационной, по связям с общественностью и населением, обращениям граждан, работы отдела ЗАГС и по делам архивов, - на руководителя или кандидата, претендующего на должность руководителя:

- Лангепасского городского муниципального автономного учреждения "Пресс-Информ".

3.2.3. Заместителя главы администрации города Лангепаса, курирующего вопросы жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, строительства, дорожного хозяйства и транспорта, - на руководителя или кандидата, претендующего на должность руководителя:

- Лангепасского городского муниципального бюджетного учреждения "Дорожно-эксплуатационное управление";

- Лангепасского городского муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства";

- Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия "Автотранспортное управление";

- Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия "Тепловодоканал";

- Лангепасского городского муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса".

3.2.4. Заместителя главы администрации города Лангепаса, курирующего вопросы образования и молодежной политики, культуры и туризма, физической культуры и спорта, опеки и попечительства, социальной политики, - на руководителя или кандидата, претендующего на должность руководителя:

- Лангепасского городского муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1";

- Лангепасского городского муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2";

- Лангепасского городского муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 3";

- Лангепасского городского муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 4";

- Лангепасского городского муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 5";

- Лангепасского городского муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 6";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 1 "Теремок";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 2 "Брусничка";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 3 "Светлячок";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 4 "Золотой петушок";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 5 "Дюймовочка";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 6 "Росинка";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 7 "Филиппок";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 8 "Рябинка";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 9 "Солнышко";

- Лангепасского городского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 10 "Белочка";

- Лангепасского городского муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр спортивно-патриотической подготовки детей и молодежи";

- Лангепасского городского муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Информационно-методический образовательный центр";

- Лангепасского городского муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств";

- Лангепасского городского муниципального автономного учреждения "Центр культуры "Нефтяник";

- Лангепасского городского муниципального автономного учреждения "Центр по работе с детьми и молодежью "Фортуна";

- Лангепасского городского муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс";

- Лангепасского городского муниципального автономного учреждения "Лангепас-Спорт";

- Лангепасского городского муниципального автономного учреждения "Водноспортивный комплекс "Дельфин".

3.2.5. Заместителя главы администрации города Лангепаса, курирующего вопросы противодействия коррупции, безопасности, взаимодействия с административными и правоохранительными органами, обеспечения безопасности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, - на руководителя или кандидата, претендующего на должность руководителя:

- Лангепасского городского муниципального бюджетного учреждения "Единая служба спасения".

3.2.6. Управляющего делами администрации города Лангепаса, курирующего вопросы информатизации, экологии и природных ресурсов, материально-технического и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, - на руководителя или кандидата, претендующего на должность руководителя:

- Лангепасского городского муниципального казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления".

3.3. Представление на руководителя муниципального учреждения (предприятия) города Лангепаса, представляется в аттестационную комиссию для проведения аттестации (далее - аттестационная комиссия) не позднее, чем за месяц до начала проведения аттестации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

- анкета;

- копия паспорта;

- копии документов об образовании;

- копия трудовой книжки;

- копии документов о повышении квалификации;

- справки о финансово-хозяйственной деятельности учреждения (предприятия) за последние три года.

3.3.1. Для проведения аттестации издается распоряжение администрации города Лангепаса, содержащее следующие положения:

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о составлении списка руководителей муниципальных учреждений (предприятий) города Лангепаса подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

3.3.2. В графике проведения аттестации указываются:

- наименование учреждения (предприятия), в котором проводится аттестация;

- фамилия, имя, отчество аттестуемого;

- дата, время и место проведения аттестации;

- срок представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

3.3.3. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого не менее чем за три недели до начала аттестации.

3.4. Представление на кандидата, претендующего на должность руководителя, представляется в аттестационную комиссию для проведения аттестации до назначения на должность руководителя по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

- анкета;

- копия паспорта;

- копии документов об образовании;

- копия трудовой книжки;

3.4.1. Для проведения аттестации издается распоряжение администрации города Лангепаса.

3.4.2. Информация о дате, месте и времени заседания аттестационной комиссии доводится секретарем аттестационной комиссии до сведения аттестуемого не позднее чем за два рабочих дня до назначенной даты аттестации.

3.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения аттестации осуществляет управление муниципальной службы, кадров и наград администрации города Лангепаса.

4. Форма проведения аттестации

4.1. Аттестация проводится в виде индивидуального собеседования. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств руководителя, кандидата, претендующего на должность руководителя.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы по теме профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены аттестационной комиссии задают руководителю, кандидату, претендующему на должность руководителя, вопросы.

Оценка основывается на его соответствии квалификационным требованиям, профессиональным навыкам, компетенции. При этом учитываются:

- знания основ гражданского, налогового, трудового законодательства, отраслевой специфики учреждения (предприятия), правил и норм по охране труда и экологической безопасности (с учетом отраслевой специфики учреждения (предприятия), основ управления предприятием (учреждением), экономики, планирования и маркетинга;

- уровень профессиональных знаний, опыт работы, повышение квалификации и переподготовки;

- своевременность и качественность исполнения должностных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, иными нормативными правовыми актами;

- организаторские способности;

- выполнение предприятием (учреждением) планов финансово-хозяйственной деятельности (для руководителя);

- надлежащее исполнение договорных обязательств предприятием (учреждением) (для руководителя);

- эффективное и надлежащее использование муниципального имущества, закрепленного за предприятием (учреждением) (для руководителя).

5. Порядок проведения аттестации

5.1. Аттестация проводится на заседании аттестационной комиссии в присутствии аттестуемого. Заседание аттестационной комиссии открывает и ведет председатель аттестационной комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя, кандидата, претендующего на должность руководителя, на заседание аттестационной комиссии аттестация переносится на другую дату, но не более одного раза.

5.2. Заседание аттестационной комиссии правомочно в случае присутствия на заседании не менее двух третей ее состава. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании аттестационной комиссии является решающим.

5.3. На время отсутствия членов комиссии (отпуск, болезнь, командировка) в состав комиссии включаются муниципальные служащие, исполняющие их должностные обязанности.

5.4. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- руководитель соответствует занимаемой должности;

- руководитель соответствует занимаемой должности при улучшении работы и выполнении рекомендаций аттестационной комиссии с прохождением повторной аттестации через год;

- руководитель не соответствует занимаемой должности;

- кандидат, претендующий на должность руководителя, рекомендуется для назначения на должность руководителя;

- кандидатура отклонена ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам, претендующим на должность руководителя.

5.5. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, согласно приложению к Положению, который составляется в одном экземпляре и подписывается председательствующим на заседании аттестационной комиссии, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

5.6. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю, кандидату, претендующему на должность руководителя, либо высылается почтовым отправлением (заказным письмом) не позднее пяти дней со дня проведения аттестации.

5.7. Аттестационный лист и представление руководителя, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

5.8. Аттестационный лист направляется секретарем аттестационной комиссии главе администрации города Лангепаса для принятия соответствующего решения не позднее трех дней со дня проведения аттестации.