Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на производство земляных работ"

Приложение к
постановлению администрации
города Лангепаса
от "13 " августа 2014 г. N 1176

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на производство земляных работ"

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на производство земляных работ" (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Сведения о заявителях.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются ответственные работники инженерно-технического состава подрядных или эксплуатирующие организации, имеющие лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности, обратившиеся в администрацию города Лангепаса за предоставлением муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители, действующие в силу закона или на основании нотариально удостоверенной доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:

место нахождения отдела инженерных изысканий градостроительного кадастра и информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее Отдел) управления архитектуры и градостроительства администрации города Лангепаса (далее Управление), предоставляющего муниципальную услугу: на информационном стенде, расположенном при входе в здания администрации города Лангепаса по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Лангепас, улица Ленина, 35;

начальник Отдела Управления: третий этаж, кабинет N 331, 8 (34669) 20220;

телефоны для справок: 8 (34669) 20220;

адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительства: ShilinOV@admlangepas.ru;

адреса электронной почты начальника Управления архитектуры и градостроительства: ShilinOV@admlangepas.ru, SarafannikovaTB@admlangepas.ru;

график работы: понедельник-пятница - с 8.30 часов до 18.00, обед с 12.30 до 14.00;

график приема заявителей с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги: понедельник - с 8.30 часов до 18.00 часов, вторник - пятница с 8.30 часов до 17.00 часов, перерыв на обед - с 12.30 часов до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

- начальник Управления: (34669) 25833.

Лангепасское городское муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):

МФЦ находится по адресу: 628672, Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Парковая, строение 9;

график работ: Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 08.00 до 20.00 часов, Суббота - с 08.00 до 18.00 часов, Воскресенье - выходной

телефон для справок: (34669) 2-02-29, (34669) 2-02-53; 2-02-58

адрес электронной почты: mail@mfclangepas.ru.

1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить посредством телефонной связи по номеру: (34669) 2-02-20;

- при личном обращении;

- при письменном обращении;

- по телефону;

- путем публичного информирования.

1.4.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

- сведения о порядке получения муниципальной услуги;

- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;

- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;

сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное:

- в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалисты администрации города Лангепаса (далее - администрация) осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут. В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованным лицам направить в администрацию обращение о предоставлении муниципальной услуги либо предлагает назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения, должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам;

- письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Ответ на письменное обращение направляется заявителю в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.4.3. Прием заявлений для предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Ленина, д. 35, кабинет 331.

Прием граждан и юридических лиц осуществляется:

- понедельник - четверг с 10 часов до 12 часов и с 14 часов до 17 часов;

- вторник с 14 часов до 17 часов;

- среда с 10 часов до 12 часов;

- перерыв на обед с 12.30 часов до 14.00 часов;

- выходные дни - суббота, воскресенье.

Прием по личным вопросам начальником управления архитектуры и градостроительства осуществляется:

вторник-четверг с 16.00 часов до 18.00 часов.

1.4.4. Контактные телефоны/факс:

- специалисты управления - (34669) 20220;

- начальник управления - (34669) 25833.

1.4.5. Адрес официального сайта администрации города:

- www.admlangepas.ru

- адрес электронной почты начальника управления: ShilinOV@admlangepas.ru.

1.4.6. Способы получения информации о местах нахождения, справочных телефонах, графиках работы, адресах официальных сайтов эксплуатирующих организаций, контрольных и надзорных органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

1.4.6.1. Открытое акционерное общество "Югорская территориальная энергетическая компания - Лангепас" находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепс, ул. Первостроителей, 1б;

телефон для справок: 8 (34669) 2-99-11;

график работы: понедельник - пятница с 08:30 - 17:12, перерыв 12:30 - 14:00;

адрес официального сайта: www.yutec-hm.ru.

1.4.6.2. Сервисный центр Лангепасско - Покачевское "Энергонефть" находится по адресу: 628671, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Первостроителей, 20;

телефон для справок: 8 (34669) 3-06-40 (приемная), (34669) 3-06-85 (делопроизводитель),

график работы: понедельник - пятница с 08:30 - 17:12, перерыв 12:30 - 14:00.

1.4.6.3. Лангепасское городское муниципальное унитарное предприятие "Тепловодоканал" находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Ленина, 11в;

телефон для справок:(34669) 2-13-54;

график работы: понедельник - пятница с 08:30 - 17:00, перерыв 12:30 - 14:00;

адрес электронной почты: ltvk@bk.ru

1.4.6.4. Лангепасское городское муниципальное бюджетное учреждение "Дорожно-эксплуатационное управление" находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Ленина, 11в;

телефон для справок: 8(34669) 2-23-62;

график работы: понедельник - пятница с 08:00 - 16:30, перерыв 12:00 - 13:30.

1.4.6.5. Лангепасское городское муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса" находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Ленина, 11в;

телефон для справок: 8(34669) 2-89-90;

график работы: понедельник - пятница с 08:30 - 17:12, перерыв 12:30 - 14:00;

адрес официального сайта: www.jkklangepas.ru.

1.4.6.6. Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по г. Лангепасу находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Солнечная, 21;

телефон для справок: 8(34669) 9-15-75;

график работы: понедельник - пятница 08:00 - 18:00, перерыв 12:00 - 13:00;

адрес официального сайта: www.gibdd.ru.

1.4.6.7. Общество с ограниченной ответственности "ЛУКОЙЛ-Информ" находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепс, ул. Ленина, 11а;

телефон для справок: 8(34669) 3-03-99;

график работы: понедельник - пятница с 08:30-17:00, перерыв 12:30 - 14:00.

1.4.6.8. Лангепасский цех комплексного технического обслуживания находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепс, ул. Ленина, 23 ОАО "Ростелеком";

телефон для справок: 8 (34669) 2-33-33, 2-17-18;

график работы: понедельник - пятница с 8:00 - 20:00, суббота, воскресенье с 10:00 - 19:00;

адрес электронной почты: virtuser@lang.hanty.usi.ru.

1.4.6.9. Нижневартовское управление магистральных нефтепроводов ОАО "Сибнефтепровод" находится по адресу: 628600, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Индустриальная, д. 83;

телефон для справок: 8 (3466) 29-52-43, 29-51-68;

график работы: понедельник - пятница с 8:00 - 17:00, обед с 12:30 - 13:30;

адрес официального сайта: www.sibnefteprovod.ru.

1.4.6.10. Управление по переработке попутного нефтяного газа территориально производственного предприятия "Лангепаснефтегаз" ЛУКОЙЛ "Западная Сибирь" находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепс, Западный промузел, владение 30;

телефон для справок: 8 (34669) 3-11-00, 3-27-60, 3-26-60, 3-26-72.

1.4.6.11. Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лангепаса находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепс, ул. Ленина, 35, кабинет 221;

телефоны для справок: 8 (34669) 2-28-28, 2-17-11;

график работы: понедельник - пятница с 8:30 - 17:00, обед с 12:30 - 14:00;

адрес электронной почты: ShevelevSN@admlangepas.ru/

1.4.6.12. Отдел экологии природных ресурсов и несырьевого сектора экономики администрации города Лангепаса находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепс, ул. Ленина, 35;

телефон для справок: 8 (34669) 2-07-62, 5-02-76;

график работы: понедельник - пятница с 8:30 - 17:00, обед с 12:30 - 14:00;

адрес электронной почты: BokashDV@admlangepas.ru

1.4.6.13. Отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации города Лангепаса находится по адресу: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепс, ул. Ленина, 35;

телефон для справок: 8 (34669) 2-59-38, 2-22-70;

график работы: понедельник - пятница с 8:30 - 17:00, обед с 12:30 - 14:00;

адрес электронной почты: GerasimovVV@admlangepas.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на право производство земляных работ".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города Лангепаса (далее Управление). Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел инженерных изысканий, градостроительного кадастра и информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации города Лангепаса (далее Отдел).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на производство земляных работ (далее - Разрешение);

- продление разрешения на производство земляных работ (далее - продление Разрешения);

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней со дня регистрации в администрации заявления заявителя.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в случае продления разрешения составляет 5 календарных дней со дня регистрации в администрации города Лангепаса заявления заявителя.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

2.5.1. Пункт 3 части 4 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 290, 30.12.2004.

2.5.2. Пункт 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

2.5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010.

2.5.4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 95, 05.05.2006.

2.5.5. Устав города Лангепаса (ред. от 28.02.2014),

2.5.6. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях".

2.5.7. Постановление главы администрации Лангепаса от 17.07.2007 N 714 "Об утверждении Правил производства земляных работ на территории города Лангепаса".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги заявителем подается лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой:

2.6.1. Заявление о выдаче (продлении) Разрешения (далее - Заявление).

В заявлении указываются:

сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, местонахождение юридического лица;

подпись заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.

2.6.2. Проект производства работ с приложением схемы места производства работ.

2.6.3. График производства работ.

2.6.4. Обязательство о восстановлении дорожного покрытия, кюветов и зеленых насаждений.

2.6.5. Разрешение на строительство.

2.6.6. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее удостоверенная копия.

2.6.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия.

2.6.8. Схема организации дорожного движения при производстве работ на проезжих частях дорог, согласованная с ОГИБДД.

2.7. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.6, 2.6.7 части 2.6 настоящего административного регламента, если не были предоставлены заявителем самостоятельно, предоставляются по каналам межведомственного информационного взаимодействия и не могут быть затребованы у заявителя. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами:

а) документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление, которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При обращении за получением муниципальной услуги заявитель предоставляет документ, удостоверяющий личность.

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, а также в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- предоставленные заявителем документы содержат ошибки или противоречивые сведения;

- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;

- в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты (в случае предоставления информации в электронном виде) или невозможности их прочесть;

- отсутствие в заявлении подписи заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица;

- представления документов в ненадлежащий орган;

- запрашиваемая заявителем информация не относится к информации, предоставляемой из реестра муниципальных услуг города Лангепаса;

- несоответствия представленных документов требованиям законодательства;

- представления документов неправомочным лицом;

- других установленных российским законодательством оснований.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию города Лангепаса. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.

2.10. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление регистрируется в день его поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Лангепаса от 14 января 2016 г. N 10 пункт 2.11 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть расположено с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта и оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.

Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются:

пандусами, расширенными проходами, тактильными полосами по путям движения, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов; соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

контрастной маркировкой ступеней по пути движения;

информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения);

тактильными табличками с надписями, дублированными шрифтом Брайля.

Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления муниципальной услуги оборудуются:

тактильными полосами;

контрастной маркировкой крайних ступеней;

поручнями с двух сторон, с тактильными полосами, нанесенными на поручни, с тактильно-выпуклым шрифтом Брайля, с указанием этажа;

тактильными табличками с указанием этажей, дублированными шрифтом Брайля.

Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении, к лифтам, подъемным платформам для инвалидов, к аудиовизуальным и информационным системам, доступным для инвалидов.

Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

Каждое рабочее место муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания оборудуются столами, стульями или скамьями (банкетками), информационными стендами, информационными терминалами, обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о муниципальной услуге должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

На информационных стендах, информационном терминале