Приложение

Приложение
к постановлению
администрации г. Пыть-Яха
от 9 марта 2017 г. N 57-па

Муниципальная программа
Информационное общество муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 - 2020 годы

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Информационное общество муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 - 2020 годы
Дата утверждения муниципальной программы	Постановление администрации города от 16.12.2015 N 344-па "Об утверждении муниципальной программы "Информационное общество муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по информационным ресурсам администрации г. Пыть-Яха
Соисполнители муниципальной программы	Дума города Пыть-Яха
Цель муниципальной программы	Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, повышения эффективности муниципального управления в городе Пыть-Яхе. Формирование системы межведомственного электронного взаимодействия
Задачи муниципальной программы	1. Развитие информационного общества и электронного взаимодействия на территории г. Пыть-Яха 2. Развитие информационно-коммуникационных технологий
Подпрограммы и (или) основные мероприятия	Подпрограмма 1. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг. Подпрограмма 2. Развитие и сопровождение инфраструктуры информационных систем, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития. Подпрограмма 3. Обеспечение информационной деятельности органов местного самоуправления г. Пыть-Яха
Целевые показатели муниципальной программы	1. Разработка и информационно-техническая поддержка официальных сайтов Администрации города Пыть-Яха и Думы города Пыть-Яха до 2 шт. 2. Приобретение и (или) сопровождение программного обеспечения в соответствующем году до 10 шт. 3. Сохранение доли модернизации и обеспечения оборудованием до 38 %.
Сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Всего объем финансирования программы составляет 25 897, 5 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 5 067, 5 тыс. руб.; 2017 год - 6 398, 2 тыс. руб.; 2018 год - 4 810, 6 тыс. руб.; 2019 год - 4 810, 6 тыс. руб.; 2020 год - 4 810, 6 тыс. руб.

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния развития информационных технологий органов местного самоуправления

Муниципальная программа "Информационное общество муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 - 2020 годы" направлена, прежде всего, на интересы граждан, на создание для них новых возможностей реализации своих прав и законных интересов.

Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ) и, соответственно, развитие информационного общества на территории города, является довольно высокий уровень цифрового неравенства между муниципальными образованиями в использовании информационных и телекоммуникационных технологий.

Еще одним фактором, препятствующим ускоренному развитию информационного общества, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования ИКТ. Это касается как населения, так и муниципальных служащих, работников бюджетной сферы.

Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций c муниципальными учреждениями при оказании последними муниципальных услуг.

Использованию потенциала информационно-коммуникационных технологий препятствует разрозненность муниципальных информационных ресурсов, несопоставимость данных и их дублирование.

Устранение проблем, препятствующих повышению эффективности использования информационных и телекоммуникационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, развития экономической сферы жизни общества, совершенствования системы муниципального управления, требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов муниципальной власти.

Отсутствие информационного взаимодействия приводит к тому, что граждане, зарегистрированные (проживающие) на территории одного муниципального образования, не могут получить социальную помощь, находясь на территории другого муниципального образования.

Низкими темпами развивается нормативная правовая и организационно-методическая база, а также стандарты и регламенты предоставления органами местного самоуправления электронных услуг и необходимой информации населению, организациям и другим органам. Не сформирована инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.

Проблемой остается несовместимость программно-технических решений, невозможность обмена данными между различными созданными муниципальными информационными системами.

Раздел 2. Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики.

2.1. Развитие материально-технической базы в отрасли.

Исходя из полномочий, возложенных на исполнителя муниципальной программы, содействие развитию материально-технической базы в сфере ИКТ и предоставление субсидии инвесторам на возмещение части затрат на строительство объектов связи на территории труднодоступных и отдаленных местностей не предусмотрено.

2.2. Формирование благоприятной деловой среды.

Исходя из полномочий, возложенных на исполнителя муниципальной программы, создание условий для развития сферы ИКТ, привлечение заинтересованного предпринимательского сообщества, формирования благоприятных условий для развития предпринимательства не предусмотрено.

2.3. Реализация инвестиционных проектов.

Реализация проектов на принципах проектного управления в муниципальной программе не предусмотрена.

2.4. Развитие конкуренции в автономном округе.

Мероприятия муниципальной программы не направлены на создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в сеть Интернет".

Раздел 3. Цели, задачи и показатели их достижения

3.1 Целью является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, повышения эффективности муниципального управления в городе Пыть-Яхе. Формирование системы межведомственного электронного взаимодействия

Цель и задачи Программы связаны с приоритетами социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, которые определены Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03. 2013 N 101-рп, а также с приоритетами, определенными Концепцией и Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, а также с приоритетами стратегии социально-экономического развития города Пыть-Яха, утвержденной постановлением администрации города от 19.12.2014 N 315-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях до 2020 года и на период до 2030 года".

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. Развитие информационного общества и электронного взаимодействия на территории г. Пыть-Яха

2. Развитие информационно-коммуникационных технологий

Достижение цели и решение задач характеризуются целевыми показателями Программы (показателями их достижения), приведенными в таблице 1 приложения к Программе.

Значения показателей определены с учетом экспертных оценок на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы ИКТ в городе Пыть-Яхе, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны.

3.2 Целевые показатели:

1) Разработка и информационно-техническая поддержка официальных сайтов администрации города Пыть-Яха и Думы города Пыть-Яха.

2) Приобретение и (или) сопровождение программного обеспечения в соответствующем году.

3) Сохранение доли модернизации и обеспечения оборудованием.

Таким образом, итоговым результатом Программы должно стать наличие широкого спектра возможностей использования ИКТ во всех сферах и для различных целей. Обеспечение доступности ИКТ для наибольшей части населения города вне зависимости от возраста гражданина, состояния его здоровья, любых других характеристик. В информационном обществе должны сокращаться непродуктивные расходы, оптимизируется структура и объем затрат на обеспечение деятельности органов муниципальной власти, кроме того, расширятся коммуникативные возможности граждан и организаций.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий программы

4.1. Мероприятия муниципальной Программы направлены на решение вопросов развития связи, информационно-коммуникационных технологий в городе Пыть-Яхе. Для достижения цели и решения задач Программы необходимо реализовать ряд мероприятий, приведенных в таблице 2 приложения к Программе.

4.2. В целях достижения эффективности и результативности, распределения ответственности при реализации Программы, ее мероприятия распределены по следующим задачам, направленным на решение целей Программы:

4.2.1. Задача 1 "Развитие информационного общества и электронного взаимодействия на территории г. Пыть-Яха".

4.2.2. Задача 2 "Развитие информационно-коммуникационных технологий".

4.3. В рамках реализации задачи 1 "Развитие информационного общества и электронного взаимодействия на территории г. Пыть-Яха" планируется осуществить следующие подпрограммы:

4.3.1. Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг".

1) Формирование информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним с помощью интернет-сайтов, порталов и информационных систем.

4.3.2. Подпрограмма 2 "Развитие и сопровождение инфраструктуры информационных систем, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития".

1) Развитие и сопровождение информационных систем в деятельности органов местного самоуправления.

2) Обеспечение информационной безопасности корпоративной сети органа местного самоуправления.

4.4. В рамках реализации задачи 2 "Развитие информационно-коммуникационных технологий" планируется осуществить следующую подпрограмму:

4.4.1. Подпрограмма 3 "Обеспечение информационной деятельности органов местного самоуправления г. Пыть-Яха".

1) Модернизация оборудования, развитие и поддержка корпоративной сети органов местного самоуправления.

2) Увеличение количества программного обеспечения с неисключительными правами, используемого в органах местного самоуправления.

Раздел 5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации Программы включает разработку и принятие муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения Программы, осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

Ответственным исполнителем Программы является отдел по информационным ресурсам администрации г. Пыть-Яха. Ответственный исполнитель несёт ответственность за реализацию и конечные результаты программы, определяет формы и методы управления реализацией программы.

Текущее управление реализацией программы осуществляет отдел по информационным ресурсам администрации г. Пыть-Яха.

При необходимости ответственный исполнитель передаёт в установленном порядке часть своих функций по реализации программы подведомственным учреждениям - соисполнителям и осуществляет координацию их деятельности по реализации программных мероприятий.

Отдел по информационным ресурсам администрации г. Пыть-Яха подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге целевых показателей Программы, сопоставлении фактически достигнутых с планируемыми целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Отчеты о ходе реализации Программы представляются ответственным исполнителем программы в управление по экономике в сроки, определенные постановлением администрации города от 21.08.2013 N 184-па "О муниципальных и ведомственных целевых программах муниципального образования городской округ город Пыть-Ях".

Раздел 6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы основана на достижении запланированных целевых показателей, а также мероприятий в установленные сроки.

Оценка эффективности реализации Программы представлена в таблице 3 к Программе.

Приложение
к Программе
"Информационное общество муниципального образования
городской округ город Пыть-Ях на 2016 - 2020 годы

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование показателей результатов (единица измерения)	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам					Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Разработка и информационно-техническая поддержка официальных сайтов администрации города Пыть-Яха и Думы города Пыть-Яха (шт.)	2	2	2	2	2	2	2
2.	Приобретение и (или) сопровождение программного обеспечения в соответствующем году (шт.)	6	12	10	10	10	10	10
3.	Сохранение доли модернизации и обеспечения оборудованием (%)	38	38	38	38	38	38	38

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
					2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма I. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг
1.1.	Формирование информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним с помощью интернет-сайтов и информационных систем (номер показателя 1)	Отдел по информационным ресурсам администрации города/Дума города	всего	232, 8	60, 0	43, 2	43, 2	43, 2	43, 2
		Отдел по информационным ресурсам администрации города	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	116, 4	30, 0	21, 6	21, 6	21, 6	21, 6
				0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
		Дума города	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	116, 4	30, 0	21, 6	21, 6	21, 6	21, 6
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма II Развитие и сопровождение инфраструктуры информационных систем, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития
2.1.	Развитие и сопровождение информационных систем в деятельности органов местного самоуправления. (номер показателя 2)	Отдел по информационным ресурсам администрации города	всего	16964, 3	3 468, 3	3374, 0	3374, 0	3374, 0	3374, 0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	16964, 3	3 468, 3	3374, 0	3374, 0	3374, 0	3374, 0
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
2.2.	Обеспечение информационной безопасности корпоративной сети органа местного самоуправления (номер показателя 2)	Отдел по информационным ресурсам администрации города	всего	3283, 4	178, 8	1949, 6	385, 0	385, 0	385, 0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	3283, 4	178, 8	1949, 6	385, 0	385, 0	385, 0
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
	Итого по подпрограмме II	Отдел по информационным ресурсам администрации города/Дума города администрации города	всего	20247, 7	3 647, 1	5323, 6	3759, 0	3759, 0	3759, 0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	20247, 7	3 647, 1	5323, 6	3759, 0	3759, 0	3759, 0
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма III Обеспечение информационной деятельности органов местного самоуправления г. Пыть-Яха
3.1.	Модернизация оборудования, развитие и поддержка корпоративной сети органа местного самоуправления (номер показателя 3)	Отдел по информационным ресурсам администрации города	всего	3637, 8	828, 4	719, 6	696, 6	696, 6	696, 6
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	3637, 8	828, 4	719, 6	696, 6	696, 6	696, 6
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
3.2.	Увеличение количества программного обеспечения с неисключительными правами, используемого в органах местного самоуправления (номер показателя 2)	Отдел по информационным ресурсам администрации города/Дума города	всего	1779, 2	532, 0	311, 8	311, 8	311, 8	311, 8
		Отдел по информационным ресурсам администрации города	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	1440, 2	193, 0	311, 8	311, 8	311, 8	311, 8
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
		Дума города	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	339, 0	339, 0	0	0	0	0
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
	Итого по подпрограмме III	Отдел по информационным ресурсам администрации города/Дума города	иные внебюджетные источники	5417, 0	1360, 4	1031, 4	1008, 4	1008, 4	1008, 4
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	5417, 0	1360, 4	1031, 4	1008, 4	1008, 4	1008, 4
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Всего по муниципальной программе		Отдел по информационным ресурсам администрации города/Дума города	всего	25897, 5	5067, 5	6398, 2	4810, 6	4810, 6	4810, 6
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	25897, 5	5067, 5	6398, 2	4810, 6	4810, 6	4810, 6
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
В том числе:
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности			всего	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	0	0	0	0	0	0
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Прочие расходы			всего	25897, 5	5067, 5	6398, 2	4810, 6	4810, 6	4810, 6
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	25897, 5	5067, 5	6398, 2	4810, 6	4810, 6	4810, 6
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
В том числе:
Ответственный исполнитель		Отдел по информационным ресурсам администрации города	всего	25442, 1	4 698, 5	6376, 6	4789, 0	4789, 0	4789, 0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	25442, 1	4 698, 5	6376, 6	4326, 9	4326, 9	4326, 9
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Соисполнитель		Дума города	всего	455, 4	369, 0	21, 6	21, 6	21, 6	21, 6
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			местный бюджет	455, 4	369, 0	21, 6	21, 6	21, 6	21, 6
			программа "Сотрудничество"	0	0	0	0	0	0
			иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0

Таблица 3

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателей результатов	Наименование мероприятий (комплекса мероприятий, подпрограмм), обеспечивающих достижение результата	Фактическое значение показателя на момент разработки программ мы	Значения показателя по годам					Целевое значение показателя на момент окончания действия программы	Соотношение затрат и результатов (тыс. руб.)
										общие затраты по соответствующим мероприятиям	в т.ч. бюджетные затраты
				2016 г	2017 г	2018 г.	2019 г.	2020 г.			городского бюджета	фед/окр бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Разработка и информационно-техническая поддержка официальных сайтов Администрации города Пыть-Яха и Думы города Пыть-Яха	1.1. Формирование информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним с помощью интернет-сайтов и информационных систем	2	2	2	2	2	2	2	232, 8	232, 8	0
2	Приобретение и (или) сопровождение программного обеспечения в соответствующем году	2.1. Развитие и сопровождение информационных систем в деятельности органов местного самоуправления.	6	12	10	10	10	10	10	16964, 3	16964, 3	0
		2.2. Обеспечение информационной безопасности корпоративной сети органа местного самоуправления.								3283, 4	3283, 4	0
		3.2. Увеличение количества программного обеспечения с неисключительными правами, используемого в органах местного самоуправления								1779, 2	1779, 2	0
3	Сохранение доли модернизации и обеспечения оборудованием	3.1.Модернизация оборудования, развитие и поддержка корпоративной сети органа местного самоуправления	38	38	38	38	38	38	38	3637, 8	3637, 8	0
	Всего:									25897, 5	25897, 5	0