Приложение N 1. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях

Приложение N 1
к решению
Думы города Пыть-Яха
от 22 марта 2016 г. N 388

Порядок
назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях

Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Настоящий Порядок определяет условия и процедуру назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях.

I. Основные понятия

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с действующим законодательством и настоящим порядком, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка, утраченного в связи: с прекращением муниципальной службы или окончанием срока полномочий по муниципальной должности в органах местного самоуправления муниципального образования в городе Пыть-Яхе при выходе на пенсию по старости или инвалидности;

- пенсия за выслугу лет является дополнительной к пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

- стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии;

- лица, замещавшие должности муниципальной службы - граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств (участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе), замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях;

- муниципальная должность - установленная Уставом города Пыть-Яха выборная муниципальная должность, замещаемая на постоянной основе.

II. Условия назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

2.1. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях (далее по тексту - должности муниципальной службы), при наличии стажа муниципальной службы не менее 15-ти лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в случаях:

1) ликвидации органа местного самоуправления, а также сокращения численности или штата лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, образованных в соответствии с Уставом города Пыть-Яха;

2) увольнения с должностей, утверждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижения предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы;

4) обнаружившегося несоответствия замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

5) увольнения по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, предусмотренную Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 настоящего пункта, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

2.2. Лица, замещавшие муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на постоянной основе не менее одного срока, установленного для соответствующей муниципальной должности, и получавшие денежное содержание за счет средств бюджета города Пыть-Яха, при прекращении полномочий при выходе на пенсию имеют право на пенсию по выслуге лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных Уставом города и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

2.3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается (выплата приостанавливается) в период нахождения лица, которому назначена пенсия за выслугу лет из бюджета города Пыть-Яха, на муниципальной (государственной) должности или должности муниципальной (государственной гражданской) службы. При освобождении от занимаемой должности выплата пенсии за выслугу лет производится со дня, следующего за днем увольнения.

2.4. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется в соответствии со статьей 18 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях.

2.6. Лицу, замещавшему должность муниципальной службы, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации установлена доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет назначается при условии отказа от иной пенсии за выслугу лет, иного ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения или дополнительного пенсионного обеспечения к пенсии.

2.7. Если получатель пенсии за выслугу лет из бюджета города Пыть-Яха становится получателем выплат, указанных в пункте 2.6, выплата ранее установленной ему пенсии за выслугу лет прекращается с даты регистрации в качестве получателя выплат из других источников. При этом получатель пенсии за выслугу лет из бюджета города Пыть-Яха в семидневный срок обязан сообщить о назначении указанных выплат в отдел по труду и социальным вопросам администрации города Пыть-Яха.

2.8. В случае, если у гражданина, претендующего на установление пенсии за выслугу лет за работу в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, имеется стаж работы как на муниципальной должности, так и на должности муниципальной службы, назначение пенсии за выслугу лет осуществляется по тому основанию, которое имело место быть непосредственно перед увольнением работника на пенсию.

2.9. Решение об установлении права на получение пенсии за выслугу лет принимается один раз и пересмотру в связи с изменением оснований для установления такой пенсии не подлежит.

2.10. Последующее замещение лицом, в отношении которого принято решение о выплате пенсии за выслугу лет, должностей муниципальной (государственной гражданской) службы или муниципальной (государственной) должности, не дает основания для пересмотра решения об установлении права на получение пенсии за выслугу лет, но позволяет произвести перерасчет размеров установленной ранее пенсии за выслугу лет с учетом увеличения стажа работы и изменения размеров денежного содержания, при условии непрерывной работы в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате увольнения с последнего места работы из органов местного самоуправления.

III. Размер пенсии за выслугу лет

3.1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы 15 лет в размере 45% от среднемесячной заработной платы данного лица за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка лица, замещавшего должность муниципальной службы.

3.2. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее назначением, исходя из среднемесячной заработной платы лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, либо на день увольнения, либо на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

3.3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленным пунктом 3.1. настоящего Порядка, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплат указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3.4. Сумма пенсии за выслугу лет определяется в рублях. При определении размера пенсии за выслугу лет сумма до 50 копеек включительно не учитывается, более 50 копеек - округляется до одного рубля.

3.5. Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в сумме 5000 (пяти тысяч) рублей.

3.6. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в связи:

а) с изменением размера страховой пенсии по старости (инвалидности) - с даты произведенного изменения размера страховой пенсии;

б) с увеличением стажа муниципальной службы, по решению Комиссии и с даты подачи соответствующего заявления.

IV. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет

4.1. Размер пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы, исчисляется по выбору лица, указанного выше, из его среднемесячной заработной платы по указанной муниципальной должности или должности муниципальной службы за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню увольнения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

4.2. Размер среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 0, 8 месячного денежного содержания по замещаемой должности.

4.3. Месячное денежное содержание, учитываемое при исчислении размеров пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших должности муниципальной службы, состоит из:

- должностного оклада;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- ежемесячная (персональная) выплата за сложность, напряженность и высокие достижения в работе;

- 0, 8 ежемесячного денежного поощрения;

- районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- ежемесячной процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4.4. Месячное денежное содержание, учитываемое при исчислении размеров пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших муниципальные должности, состоит из:

- ежемесячного денежного вознаграждения;

- 0, 8 ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной (персональной) выплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в работе;

- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

- ежемесячной надбавки по районному коэффициенту за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

V. Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет

5.1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

5.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы (муниципальной должности) и назначением страховой пенсии по старости (инвалидности).

5.3. Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет, установленной к страховой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно.

5.4. Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.

5.5. Лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы, которым в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности выплата пенсии за выслугу лет была прекращена, возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится со дня установления страховой пенсии по старости. При этом размер пенсии за выслугу лет определяется в соответствии с разделом III настоящего Порядка с учетом размера установленной страховой пенсии по старости. При восстановлении пенсии за выслугу лет право на её получение не пересматривается.

5.6. При выезде лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, из города Пыть-Яха в пределах Российской Федерации, выплата пенсии за выслугу лет из бюджета города Пыть-Яха сохраняется. При изменении места жительства получатель обязан сообщить адрес нового места жительства в отдел по труду и социальным вопросам администрации города Пыть-Яха.

5.7. Лицо, замещавшее муниципальную должность или должность муниципальной службы, подает в кадровую службу органа местного самоуправления письменное заявление о предоставлении документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.

5.8. Кадровая служба органа местного самоуправления:

1) регистрирует заявление;

2) оказывает содействие заявителю в получении и надлежащем оформлении документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет;

3) оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж, учитываемый для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно Приложению N 2 настоящего Порядка;

4) организует оформление справки о размере среднемесячного заработка заявителя по формам согласно Приложениям N 3 и N 4 настоящего Порядка;

5) оформляет проект представления руководителя органа местного самоуправления, в котором непосредственно перед увольнением работал заявитель, о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого представлена в Приложениях N 5 и N 6 настоящего Порядка;

6) на основании заявления об иных периодах кадровая служба органа местного самоуправления, в котором заявитель замещал непосредственно перед увольнением должность муниципальной службы, оформляет ходатайство о включении в стаж муниципальной службы иных периодов;

7) в срок не позднее 14 календарных дней с даты подачи заявления работника в кадровую службу формирует и выдает под роспись заявителю представление о назначении пенсии за выслугу лет и полный пакет документов, оговоренных в настоящем пункте.

5.9. Лицо, замещавшее муниципальную должность или должность муниципальной службы, лично предоставляет в отдел по труду и социальным вопросам заявление на имя председателя Комиссии по назначению пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городской округ город Пыть-Ях, согласно форме, предусмотренной Приложением N 1 к настоящему Порядку, с приложением необходимых документов. К заявлению прилагаются:

- представление органа местного самоуправления (по последнему месту работы);

- заверенная копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- заверенная копия трудовой книжки;

- заверенная копия военного билета (при необходимости);

- справка о должностях периоды службы в которых включаются в стаж муниципальной службы; (Приложение N 2 к настоящему Порядку);

- заявление лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, о включении в стаж иных периодов, а также документы подтверждающие обоснованность просьбы включения иных периодов в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

- ходатайство о включении в стаж муниципальной службы иных периодов, с приложением должностных инструкций по замещаемым должностям руководителей и специалистов в иных организациях (на периоды работы по должностям, предлагаемым для включения в иные периоды); должностной регламент по замещаемой должности муниципальной службы, при замещении которой знания и опыт работы на должностях руководителей и специалистов в иных организациях были необходимы муниципальному служащему для выполнения должностных обязанностей;

Прилагаемые к заявлению копии документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет (копии паспорта, трудовой книжки, военного билета) заверяются в установленном порядке, справки о периодах муниципальной службы и размере среднемесячного заработка заверяются подписью руководителя органа местного самоуправления по последнему месту работы заявителя и печатью.

5.10. Отдел по труду и социальным вопросам администрации города Пыть-Яха:

1) регистрирует заявление в день его представления заявителем;

2) осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;

3) в случае выявления нарушений при заполнении документов возвращает представленные документы на дополнительное оформление и принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения.

4) запрашивает недостающие документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (в необходимых случаях);

5) рассматривает представленные документы, дает заключение о возможности зачета периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов в иных организациях, опыт и знания работы в которых были необходимы для выполнения обязанностей