Раздел 4. Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Раздел 4. Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Органы местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 году были наделены следующими государственными полномочиями:

1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июля 2005 года N 62-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":

- организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.

В 2016 году в рамках реализации Подпрограммы 1 "Дети Пыть-Яха" муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 - 2020 годы" на базе 5 средних общеобразовательных школ были организованы лагеря с дневным пребыванием детей. За каникулярный период в лагерях с дневным пребыванием детей отдохнули 1 480 детей. В весенние каникулы в лагерях с дневным пребыванием детей оздоровились 310 детей, в осенние каникулы - 356 детей, в летний период отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей было охвачено 814 детей.

В 2016 году выезд детей в детские оздоровительные лагеря был организован МБУ Центр "Современник". В летний период 215 детей выехали на отдых в детские оздоровительные лагеря: Краснодарский край - 155 детей, Республика Крым - 35 детей, Тюменская область - 25 детей. В период осенних каникул на отдых и оздоровление в Тюменскую область выезжали 185 человек. Всего в 2016 году выездным отдыхом охвачено 400 детей.

Расходы на осуществление переданного полномочия в 2016 году составили 12 764, 6 тыс. руб., или 100% от плана.

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав":

- создание и осуществление деятельности территориальных комиссий в городских округах и муниципальных районах при органах местного самоуправления по направлениям, определенным федеральным законодательством и законодательством автономного округа, в том числе по применению (исполнению) законодательства об административных правонарушениях.

Расходы на осуществление переданного полномочия в 2016 году составили 8 457, 9 тыс. руб., или 100% от плана.

За 2016 год проведено 42 заседания территориальной комиссии, при рассмотрении административных дел вынесено и направлено на исполнение 7 представлений об устранении органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними административных правонарушений. Все представления исполнены в полном объеме в установленные сроки.

Территориальной комиссией рассмотрено 189 дел об административных правонарушениях, из них: в отношении несовершеннолетних - 45, законных представителей несовершеннолетних - 136, физических лиц - 8.

За 2016 год на территории, обслуживаемой ОМВД России по городу Пыть-Ях, несовершеннолетними совершено 10 преступных и 9 общественно опасных деяний. В текущем году не зафиксированы случаи общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними повторно, а также преступлений, совершенных несовершеннолетними, входящими в состав групп антиобщественной направленности.

3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.01.2016 N 4-оз "О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" по предоставлению учащимся общеобразовательных учреждений завтраков и обедов.

За 2016 год организовано бесплатно питание для 5 105 обучающихся, в том числе: 4 042 обучающимся были предоставлены завтраки, 1 063 обучающимся были предоставлены завтраки и обеды. Расходы на исполнение данного полномочия составили 27 342, 3 тыс. руб., или 100% от плана.

4) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2007 года N 2-оз "О компенсации части родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

За 2016 год выплачено компенсаций 2 956 заявителям, в том числе в размере 20% - 1 034 чел., 50% - 943 чел., 70% - 334 чел. Кассовые расходы составили 23 888, 0 тыс. руб., или 100% от плана.

5) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года N 114-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству".

За счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления предусмотренных государственных полномочий, осуществляется финансирование расходов на оплату труда специалистов, включая материально-техническое обеспечение отдела. В 2016 году по исполнению данного полномочия кассовые расходы составили 11 085, 0 тыс. руб., или 100% от плана.

На 01.01.2017 г. на учете в отделе состоят 78 детей, усыновленных посторонними гражданами, 143 ребенка находятся под опекой (попечительством), в т.ч. 51 ребенок в приемных семьях. Неустроенных детей, а также помещенных в учреждения временного пребывания, нет. 11 семей желают принять детей на воспитание в свою семью, из них 6 -кандидаты в опекуны, 5 - кандидаты в усыновители.

В 2016 году первично выявлено и поставлено на учет 17 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 10 детей устроены под опеку (попечительство), 2 ребенка возвращены родителям, 2 ребенка устроены в приемные семьи, 3 - помещены под надзор в учреждения.

В течение 2016 года подготовлено 226 распоряжений администрации города по направлению опеки и попечительства, 994 приказа отдела опеки и попечительства.

6) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.12.2007 N 180-оз "О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений".

По состоянию на 01.01.2017 г. на общем воинском учете в военно-учетном отделе состоит 12 680 человек. В 2016 году для постановки на воинский учет обратился 531 человек, призвано в ряды Российской Армии 95 призывников.

В течение 2015 года ВУО были произведены сверки военно-учетных данных в 56 организациях и проверки ведения воинского учета в 33 организациях. Выявленные нарушения в результате проверок по ведению воинского учета на предприятиях отражены в соответствующих документах (справках о проверке).

Кассовый расход по исполнению переданного полномочия в 2016 году составил 3 600, 0 тыс. руб., или 100% от плана.

7) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября 2008 года N 91-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния".

На осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в 2016 году выделено из федерального бюджета 4 654, 2 тыс. руб., из бюджета автономного округа - 1 527, 2 тыс. руб., средства освоены в полном объеме.

В 2016 году отделом ЗАГС зарегистрировано 1 479 актов гражданского состояния, из них:

- государственная регистрация рождения. В 2016 году количество зарегистрированных актов о рождении составило 656 единиц, из них - 312 девочек и 344 мальчика, зарегистрировано 6 пар двойняшек. Количество детей, зарегистрированных одинокими матерями, в 2016 году снизилось до 43 человек, в 4 случаях родились дети у несовершеннолетних матерей (не достигших возраста 18 лет). У представителей малочисленных народов Севера зарегистрировано рождение 2 малышей, иностранными гражданами зарегистрировано рождение 6 детей.

- государственная регистрация заключения брака. Зарегистрировано 274 брака, в том числе: с участием иностранных граждан - 38, в 2 случаях зарегистрированы браки с лицами, не достигшими совершеннолетия. По итогам 2016 года самой юной невесте 16 лет, самой старшей по возрасту - 65 лет; самому юному жениху - 18 лет, самому старшему - 66 лет.

- государственная регистрация расторжения брака. Составлено 211 актов о расторжении брака, в т.ч. 52 брака прекращено на основании совместного заявления супругов, 158 - на основании решения суда, 1 - по заявлению одного из супругов.

- государственная регистрация усыновления (удочерения). Количество зарегистрированных актов об усыновлении (удочерении) в 2016 году составило 4. Детей, усыновленными иностранными гражданами, нет.

- государственная регистрация установления отцовства. Количество зарегистрированных актов об установлении отцовства составило 85 актов, в том числе по заявлению родителей - 79, на основании решения суда - 6.

- государственная регистрация перемены имени. Количество зарегистрированных актов о перемене имени составило 23 акта.

- государственная регистрация смерти. За отчетный период зарегистрировано 226 актов о смерти, из них зарегистрировано мертворожденных - 5; мужчин - 134; женщин - 92; иностранных граждан - 4. Средний возраст умерших мужчин составил 51 года, женщин - 63 года.

8) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 марта 2009 г. N 5-оз "Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" о создании административных комиссий и организационном обеспечении их деятельности.

За 2016 год проведено 25 заседаний, рассмотрено 98 протоколов об административных правонарушениях и материалов к ним. Количество дел об административных правонарушениях, поступивших на рассмотрение комиссии, по сравнению с прошлым годом увеличилась на 45%. Общая сумма наложенных штрафов составляет 118, 7 тыс. руб., из которых оплачено 81, 7 тыс. руб.: 67, 7 тыс. руб. - в добровольном порядке, 14, 0 тыс. руб. - взыскано судебными приставами-исполнителями.

В отношении граждан, не оплативших административный штраф в установленный законом срок, секретарем административной комиссии было возбуждено 3 дела об административном правонарушении, по всем делам было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На исполнение переданного полномочия в 2016 году выделена субвенция автономного округа в сумме 1 559, 2 тыс. руб., средства освоены в полном объеме.

9) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009 года N 36-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством".

В рамках переданных государственных полномочий:

- постановка на учет и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В 2016 году на осуществление переданных отдельных государственных полномочий предусмотрено 25, 1 тыс. руб., исполнение составило 100%.

- предоставление субсидий за счет субвенций из федерального бюджета категориям граждан, определенных статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, на территории автономного округа.

В течение года было выдано 5 гарантийных писем гражданам, состоящим в списке инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов и ветеранов боевых действий, из которых 5 гражданам оплачена субсидия на приобретение жилых помещений в общей сумме 3 798, 4 тыс. руб. (100% от плана).

10) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009 года N 54-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по информационному обеспечению общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет":

- информационное обеспечение общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет.

В 2016 году обеспечен 100% доступ общеобразовательных учреждений города (5 учреждений) к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Финансирование расходов осуществляется в виде субвенций, предоставляемых местным бюджетам, из бюджета автономного округа. Расходы произведены на сумму 502, 5 тыс. руб., или 100% от плана.

11) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

- дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение: обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями:

В 2016 году на выполнение переданного полномочия выделено из бюджета автономного округа 10 395, 8 тыс. руб., оплачено 6 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах на сумму 10 395, 8 тыс. руб. Предоставлены жилые помещения 7 лицам во введенных в эксплуатацию многоквартирных домах по контрактам, заключенным в 2015 году;

- предоставление дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителям, приемным родителям - выделено из средств бюджета автономного округа 15 309, 1 тыс. руб., выплачено вознаграждение 29 приемным родителям за воспитание 53 приемных детей в сумме 15 309, 1 тыс. руб.

12) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2010 N 149-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Ю