Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

4.1. Механизм реализации муниципальной программы основан на взаимодействии администрации города с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и хозяйствующими субъектами.

4.2. Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, необходимых для выполнения муниципальной программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей ее реализации, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации муниципальной программы, финансировании подпрограммных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пыть-Яха от 30 декабря 2016 г. N 369-ПА в пункт 4.3 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Осуществление отдельных мероприятий муниципальной программы планируется на условиях софинансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств местного бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с заключаемым соглашением в порядке, установленном постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы".

Перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду, утверждается распоряжением администрации города, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на реализацию муниципальной программы.

Субсидии из бюджета муниципального образования Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов предоставляются в соответствии с законом ХМАО - Югры от 01.07.2013 N 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и заключенным соглашением о предоставлении из бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях субсидии Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов.

Размеры субсидии и перечень жилых домов, для проведения капитального ремонта которых они предоставляются, отражаются в краткосрочном плане реализации муниципальной программы капитального ремонта на очередной финансовый год, утвержденном постановлением администрации города.

Субсидии на частичное погашение процентных ставок по привлекаемым кредитным средствам, для реализации Проекта развития коммунальных служб города Пыть-Яха предоставляется в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью, настоящей муниципальной программой, и в порядке определенном в Положении о предоставлении субсидий на частичное погашение процентных ставок по привлекаемым кредитным средствам, для реализации проектов развития коммунальных служб города Пыть-Яха, утвержденном постановлением администрации города.

Реализация мероприятий, предусматривающих возмещение в соответствии с концессионным соглашением части расходов концессионеров по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходов, предусмотренных в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, осуществляется на условиях софинансирования в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью, настоящей муниципальной программой и соглашением, заключенным в порядке, установленном постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы.

4.4. В процессе реализации муниципальной программы может проявиться ряд обстоятельств и рисков, которые могут влиять на ожидаемые непосредственные и конечные результаты ее реализации.

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

а) операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

В рамках данной группы рисков можно выделить три основных, которые могут привести к задержкам в реализации муниципальной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий, к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств:

- риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей,

- риск, связанный с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы.

- риск, связанный с большим числом участников реализации муниципальной программы.

Управление данными рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации.

б) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников, а также с недофинансированием мероприятий муниципальной программы, в связи с потенциально возможным дефицитом бюджетов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципального образования. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

В качестве мер управления указанными рисками в целях снижения отрицательных последствий в процессе реализации муниципальной программы будет осуществляться мониторинг изменений действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленных целей и решение задач.

4.5. Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление по жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и дорогам администрации города (далее - Управление) - осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение ее отдельных задач.

4.6. Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых результатов как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в муниципальную программу могут быть внесены изменения, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

4.6. Отчет о ходе исполнения муниципальной программы Управление предоставляет в управление по экономике администрации города согласно п. 10.3 раздела 2 приложения к постановлению администрации города от 21.08.2013 N 184-па "О муниципальных и ведомственных целевых программах муниципального образования городской округ город Пыть-Ях".