Приложение 1. Положение о создании и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории муниципального образования городского поселения "Печора"

Приложение 1
к постановлению администрации
МР "Печора"
от 10 ноября 2017 года N 1373

Положение
о создании и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории муниципального образования городского поселения "Печора"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие требования к созданию и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории муниципального образования городского поселения "Печора".

1.2. В своей деятельности муниципальная пожарная охрана руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Привлечение муниципальной пожарной охраны к тушению пожаров осуществляется на основании плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и расписания выездов подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Порядок создания муниципальной пожарной охраны

2.1. Численный состав муниципальных пожарных частей утверждается главой администрации муниципального района "Печора" по согласованию с территориальным органом федеральной противопожарной службы МЧС России, в пределах средств, предусмотренных на содержание муниципальной пожарной охраны.

2.2. Порядок организации, реорганизации, ликвидации подразделений муниципальной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом устанавливается администрацией муниципального района "Печора" применительно к нормативным актам МЧС России и в соответствии с Гражданским и Трудовым кодексами Российской Федерации.

2.3. Созданные муниципальные пожарные части проходят регистрацию в федеральной противопожарной службе и подлежат лицензированию в установленном законом порядке.

2.4. Федеральная противопожарная служба МЧС России осуществляет координацию и контроль деятельности муниципальной пожарной охраны.

2.5. Дежурство работников муниципальной пожарной охраны осуществляется в муниципальных пожарных частях в соответствии с графиком, утвержденным начальником муниципальной пожарной охраны.

2.6. Выезд муниципальной пожарной охраны на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляется в обязательном порядке и на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. Организация деятельности муниципальной пожарной охраны

3.1. Муниципальная пожарная охрана создается администрацией муниципального района "Печора" на территории муниципального образования городского поселения "Печора". Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются администрацией муниципального района "Печора".

3.2. Деятельностью муниципальной пожарной охраны руководит начальник, назначаемый главой администрации муниципального района "Печора".

3.3. Подразделения муниципальной пожарной охраны, созданные на территории муниципального образования городского поселения "Печора", находятся в оперативном подчинении у начальника Печорского гарнизона пожарной охраны.

3.3. При создании на территории поселения двух и более муниципальных пожарных частей создается отряд для осуществления общего руководства муниципальной пожарной охраной.

3.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки, эмблему и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке, приобретает имущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

4. Основные задачи и организация взаимодействия

4.1. Основными задачами муниципальной пожарной охраны являются:

- организация и осуществление профилактики пожаров;

- спасение людей и имущества при пожарах;

- организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

- организация выполнения и обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности (в том числе обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения).

4.2. Муниципальная пожарная охрана для выполнения возложенных на нее задач взаимодействует с:

- федеральной противопожарной службой;

- противопожарной службой Республики Коми;

- ведомственной пожарной охраной;

- добровольной пожарной охраной;

- частной пожарной охраной.

4.3. При тушении пожаров подразделения муниципальной пожарной охраны могут комплектоваться членами добровольных пожарных дружин, созданных на предприятиях.

5. Основные функции муниципальной пожарной охраны

5.1. Муниципальная пожарная охрана в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:

1) осуществляет совместно с заинтересованными организациями подготовки проектов муниципальных правовых актов в области пожарной безопасности;

2) обеспечивает реализацию муниципальных правовых актов в области пожарной безопасности;

3) разрабатывает и согласовывает с федеральной противопожарной службой МЧС России программы обучения населения и учащихся дошкольных образовательных учреждений мерам пожарной безопасности, осуществление контроля за качеством подготовки;

4) организует обучение работников муниципальных предприятий и населения муниципальных образований мерам пожарной безопасности;

5) проводит противопожарную пропаганду;

6) содействует деятельности добровольным пожарным;

7) организует связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

8) организует тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

9) организует привлечение организаций и общественных объединений к тушению пожаров;

10) проводит профессиональную подготовку личного состава муниципальной пожарной охраны;

11) обеспечивает реализацию мер пожарной безопасности на объектах, являющихся муниципальной собственностью;

12) осуществляет контроль за соблюдением первичных мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности;

13) осуществление иных мероприятий по профилактике пожаров в соответствии с муниципальными правовыми актами.

6. Права муниципальной пожарной охраны

6.1. Муниципальная пожарная охрана в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать у органов местного самоуправления, населения сведения и документы по вопросам пожарной безопасности;

2) в случае необходимости использовать дополнительно при тушении пожаров имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;

3) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации муниципальных образований для информирования населения о пожарах;

4) ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров.

7. Личный состав

7.1. Личный состав муниципальной пожарной охраны включает в себя:

1) Руководящий состав муниципальной пожарной охраны (отряда, части);

2) Рядовой состав муниципальной пожарной охраны (отряда, части).

7.2. Работниками муниципальной пожарной охраны могут быть граждане Российской Федерации, проживающие в населенном пункте, где создается муниципальная пожарная часть, не моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав муниципальной пожарной охраны.

7.3. Граждане для участия в отборе для приема на работу подают начальнику муниципальной пожарной охраны письменное заявление с приложением справки о состоянии здоровья.

7.4. По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из решений:

1) принять гражданина в муниципальную пожарную охрану;

2) включить гражданина в резерв на прием в муниципальную пожарную охрану (при отсутствии потребности на момент подачи заявления);

3) отказать гражданину в приеме в муниципальную пожарную охрану.

7.5. Решение о принятии гражданина в муниципальную пожарную охрану оформляется приказом начальника муниципальной пожарной охраны (отряда, части).

Увольнение гражданина из числа работников муниципальной пожарной охраны производится в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Гражданин, уволенный из числа работников муниципальной пожарной охраны, утрачивает предоставляемые ему настоящим Положением права и льготы с момента увольнения.

Повторное принятие гражданина в муниципальную пожарную охрану проводится на общих основаниях.

7.6. Права, обязанности и социальные гарантии работников муниципальной пожарной охраны определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта и муниципального образования.

8. Финансовое и материально-техническое обеспечение служб пожарной безопасности

8.1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования городского поселения "Печора" является расходным обязательством муниципального образования городского поселения "Печора".

9. Профессиональная подготовка работников муниципальной пожарной охраны

9.1. Требования к квалификации руководящего состава подразделений муниципальной пожарной охраны регламентируются приказом МЧС России от 01.12.2016 N 653 "О квалификационных требованиях к должностям в федеральной Государственной противопожарной службе".

9.2. Работники муниципальной пожарной охраны, принятые на работу, проходят специальное первоначальное обуче