Приказ Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми
от 31 августа 2017 г. N 768-к
"О мерах реализации в Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих в Минпроме РК должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми"
В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции", в целях организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми приказываю:
1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих в Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми, согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лиц, замещающих в Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми, согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела государственной службы и кадров Скрябину Л.А.
Министр |
Н.Н. Герасимов |
Утвержден
Приказом Минпрома
Республики Коми
от 31 августа 2017 г. N 768-к
(приложение N 1)
Кодекс
этики и служебного поведения лиц, замещающих в министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми
1. Настоящий Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих в Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми (далее соответственно - Кодекс, Минпром РК, работники Минпрома РК), разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О противодействии коррупции", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Основные термины и понятия, используемые в Кодексе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О противодействии коррупции".
3. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться работники Минпрома РК, независимо от занимаемой ими должности.
4. Каждый работник Минпрома РК обязан принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса.
5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения работников Минпрома РК для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также обеспечение единых норм поведения работников Минпрома РК.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками Минпрома РК своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений в Минпроме РК, основанных на нормах морали, выступает как институт общественного сознания и нравственности работников Минпрома РК, их самоконтроля.
8. Деятельность работников Минпрома РК основывается на следующих принципах профессиональной этики:
законность;
профессионализм;
добросовестность;
справедливость;
ответственность;
объективность;
доверие, уважение и доброжелательность к коллегам по работе.
9. Работники Минпрома РК призваны:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Минпрома РК;
2) исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени;
3) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Минпрома РК;
4) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
5) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) уведомлять министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта РК (далее - министр), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к работнику Минпрома РК каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
7) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
8) соблюдать нормы служебной этики и правила делового поведения;
9) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
10) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
11) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работниками Минпрома РК должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Минпрома РК;
12) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
13) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
14) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Минпрома РК, министра, если это не входит в должностные обязанности работника Минпрома РК;
15) соблюдать установленные в Минпроме РК правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
16) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Минпрома РК, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
17) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
18) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере ответственности работника Минпрома РК.
10. Работники Минпрома РК обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Коми, законы Республики Коми, иные нормативные правовые акты Республики Коми.
11. Работники Минпрома РК в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
12. Работники Минпрома РК обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
13. Работники Минпрома РК при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на соответствующую должность и исполнении должностных обязанностей работник Минпрома РК обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
14. Работник Минпрома РК может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Минпроме РК норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Работник Минпрома РК обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
16. Работник Минпрома РК, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Минпроме РК либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
17. Работник Минпрома РК, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему сотрудники не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
18. Работник Минпрома РК, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы профессиональной служебной этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
19. В служебном поведении работник Минпрома РК воздерживается от:
1) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
2) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
3) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
4) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
20. Работники Минпрома РК призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Работники Минпрома РК должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
21. Внешний вид работника Минпрома РК при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к Минпрому РК, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
22. Знание и соблюдение работником Минпрома РК положений Кодекса учитывается при его поощрении, при наложении дисциплинарных взысканий.
Утверждено
Приказом Минпрома
Республики Коми
от 31 августа 2017 г. N 768-к
(приложение N 2)
Положение
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лиц, замещающих в министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми
1. Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лиц, замещающих в Минпроме РК Республики Коми должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми (далее - работники Минпрома РК), разработано с целью урегулирования и предотвращения конфликта интересов в деятельности работников Минпрома РК и возможных негативных последствий конфликта интересов.
2. Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника Минпрома РК влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.
Под личной заинтересованностью в настоящем Положении понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) работником Минпрома РК и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник Минпрома РК и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
3. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников Минпрома РК вне зависимости от уровня занимаемой ими должности.
4. В случае возникновения у работника Минпрома РК личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно, а в случае отсутствия работника Минпрома РК по какой-либо причине на рабочем месте - при первой возможности, уведомить об этом министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (в случаях его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности) (далее - министр).
Работник Минпрома РК представляет в отдел государственной гражданской службы и кадров Минпрома РК (далее соответственно - отдел) на имя министра уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
К уведомлению работником Минпрома РК могут прилагаться дополнительные материалы, подтверждающие факт возникновения у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также материалы, подтверждающие принятые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
5. В день подачи уведомление регистрируется специалистом отдела в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов лиц, замещающих в Минпроме РК должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми (далее - журнал), который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Журнал должен быть прошнурован и пронумерован. Запись о количестве листов должна быть заверена на последней странице подписью начальника отдела и скреплена печатью отдела.
Журнал подлежит хранению в отделе в течение трех лет со дня регистрации в нем последнего уведомления, после чего передается в архив.
6. Уведомление и материалы к нему, указанные в пункте 4 настоящего Положения, подлежат предварительному рассмотрению специалистом отдела.
По результатам предварительного рассмотрения уведомления и материалов к нему, указанных в пункте 4 настоящего Положения, специалистом отдела в течение 5 рабочих дней со дня их поступления подготавливается мотивированное заключение.
При подготовке мотивированного заключения специалист отдела имеет право проводить собеседование с работником Минпрома РК, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, готовить для направления проекты запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
7. Мотивированное заключение, уведомление и материалы к нему, указанные в пункте 4 настоящего Положения, в течение одного рабочего дня со дня подготовки заключения представляются на рассмотрение министру.
В случае направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации мотивированное заключение, уведомление и материалы к нему, указанные в пункте 4 настоящего Положения, представляются министру в течение 45 дней со дня поступления уведомления и материалов к нему, указанных в пункте 4 настоящего Положения. Указанный срок может быть продлен министром, но не более чем на 30 дней.
8. Министр в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, рассматривает их и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностных обязанностей работником Минпрома РК, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении должностных обязанностей работником Минпрома РК, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
3) признать, что работником Минпрома РК, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
9. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения, министр в соответствии с законодательством принимает меры (обеспечивает принятие мер) по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, в том числе:
1) ограничение доступа работника Минпрома РК к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
2) добровольный отказ работника Минпрома РК или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
3) пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника Минпрома РК;
4) отстранение работника Минпрома РК от исполнения должностных (служебных) обязанностей, если его личные интересы входят в противоречие с этими обязанностями;
5) перевод работника Минпрома РК на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
6) передача работником Минпрома РК принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
7) отказ работника Минпрома РК от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
10. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения, министром рассматривается вопрос о применении к работнику Минпрома РК дисциплинарных взысканий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
11. О принятом министром решении, указанном в пункте 8 настоящего Положения, работник Минпрома РК, представивший уведомление, письменно уведомляется специалистом отдела в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения министром.
12. Способы разрешения конфликта интересов, указанные в пункте 9 настоящего Положения, не являются исчерпывающими. В каждом конкретном случае между министром и работником Минпрома РК, раскрывшим сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.
13. Работники Минпрома РК, независимо от занимаемой должности, за несоблюдение требований настоящего Положения несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о предотвращении
и урегулировании конфликта интересов
лиц, замещающих в Минпроме РК
должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы
Республики Коми
форма
Министру промышленности,
природных ресурсов, энергетики
и транспорта Республики Коми
от ___________________________
______________________________
(фамилия, имя, отчество,
замещаемая должность)
Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть). Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:
_______________________________________________________________
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: ___________________________________
_______________________________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: __________________________________________________________
_______________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г. |
|
__________________________________________ (подпись лица, представившего уведомление) |
Приложение 2
к Положению о предотвращении
и урегулировании конфликта интересов
лиц, замещающих в Минпроме РК
должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы
Республики Коми
форма
I. Титульный лист журнала регистрации уведомлений
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов лиц, замещающих в Минпроме РК должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми
Журнал
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов лиц, замещающих в Минпроме РК должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми
Начат ___________________
Окончен ___ ______________
II. Содержание журнала регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов лиц, замещающих в Минпроме РК должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми
N |
Дата регистрации уведомления |
Фамилия, инициалы, должность лица, подавшего уведомление |
Фамилия, инициалы, должность лица, принявшего уведомление |
Подпись лица, принявшего уведомление |
Принятое решение по результатам рассмотрения уведомления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 31 августа 2017 г. N 768-к "О мерах реализации в Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих в Минпроме РК должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми"
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми от 1 октября 2019 г. N 265-к настоящий приказ признан утратившим силу с 26 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми от 20 июня 2019 г. N 173-к
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования названного приказа