Приложение. Порядок предоставления в 2017 году субсидий муниципальным казенным предприятиям МО ГО "Сыктывкар"на частичное возмещение затрат, связанных с погашением задолженности по обязательным платежам в бюджет и (или) во внебюджетные фонды, возникшей в результате осуществления ими уставной деятельности

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 08.12.2017 N 12/4265

Порядок
предоставления в 2017 году субсидий муниципальным казенным предприятиям МО ГО "Сыктывкар" на частичное возмещение затрат, связанных с погашением задолженности по обязательным платежам в бюджет и (или) во внебюджетные фонды, возникшей в результате осуществления ими уставной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2017 году субсидий муниципальным казенным предприятиям МО ГО "Сыктывкар" на частичное возмещение затрат в рамках осуществления уставной деятельности, связанных с погашением задолженности по обязательным платежам в бюджет и (или) во внебюджетные фонды в связи с их доначислением налоговыми органами в рамках проведенных контрольных мероприятий (далее - субсидии).

1.2. Под задолженностью по обязательным платежам в бюджет и (или) во внебюджетные фонды в рамках настоящего Порядка понимаются суммы налогов, страховых взносов и сборов (далее - обязательные платежи), уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, доначисленные налоговыми органами по результатам контрольных мероприятий и не учтенные при предоставлении субсидий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения затрат получателя субсидии, связанных с погашением задолженности по обязательным платежам, возникшей в связи с их доначислением в рамках проведенных налоговыми органами контрольных мероприятий и не возмещенных за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" при предоставлении субсидий.

В рамках настоящего Порядка не подлежат возмещению штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар"на 2017 год на предоставление субсидий в рамках настоящего Порядка, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар"(далее - главный распорядитель).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете МО ГО "Сыктывкар"на 2017 год на данные цели.

1.6. Критерием отбора муниципальных казенных предприятий МО ГО "Сыктывкар", имеющих право на получение субсидии в рамках данного Порядка, является наличие затрат, связанных с погашением задолженности по обязательным платежам в бюджет и (или) во внебюджетные фонды, возникшей в связи с их доначислением в рамках проведенных налоговыми органами контрольных мероприятий и не возмещенных за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" при предоставлении субсидий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличия утвержденного постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" "О предоставлении субсидии", предусматривающего предоставление субсидии получателю субсидии;

2) наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии;

3) согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) ведения получателем субсидии раздельного учета доходов (расходов) в рамках предоставления и использования субсидии;

5) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

6) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

7) соблюдение получателем субсидии требований настоящего Порядка.

2.2. В течение 7 дней со дня опубликования настоящего Порядка претендент на получение бюджетных средств представляет главному распорядителю:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием затрат, на возмещение которых должны быть предоставлены субсидии (в произвольной форме);

2) согласие в произвольной форме на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и на включение соответствующих положений в соглашение о предоставлении субсидий;

3) копии приказов, утверждающих учетную политику, порядок ведения раздельного учета;

4) копии решений налоговых органов, принятых в отношении получателя субсидии, о доначислении обязательных платежей - по результатам контрольных мероприятий;

5) выписки из лицевого счета получателя субсидии, подтверждающей списание средств получателя субсидии во исполнение решений налоговых органов о доначислении обязательных платежей.

Документы и копии документов должны быть подписаны и заверены печатью претендента.

Документы подлежат регистрации в день их поступления главному распорядителю.

2.3. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов главный распорядитель рассматривает представленный пакет документов, осуществляет проверку претендента на соответствие критерию, установленному в пункте 1.6 настоящего Порядка, и условиям, установленным в подпунктах 3 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, и по результатам готовит проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" "О предоставлении субсидии" с указанием размера субсидии или возвращает документы претенденту с указанием причин отказа в предоставлении субсидии в письменном виде.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются следующие причины:

1) непредставление полного пакета документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным в пункте 2.2. настоящего Порядка;

3) недостоверность предоставленной претендентом информации;

4) обнаружение в представленных документах арифметических ошибок;

5) несоответствие претендента критерию, установленному в пункте 1.6, и несоблюдение условий, установленных в подпунктах 3 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка;

6) нарушение срока представления документов, установленного пунктом 2.2. настоящего Порядка.

Предельный размер субсидии по постановлению не может превышать утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели и рассчитывается на основании предоставленных претендентами документов по формуле:

где

- размер субсидии, предоставляемой в рамках настоящего Порядка i-му получателю субсидии, руб.;

- утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели (с учетом принятых и неисполненных обязательств), руб.;

- общий объем потребности получателей субсидий в рамках настоящего Порядка, руб.;

- размер потребности i-го получателя субсидии, руб.

Размер потребности i-го получателя субсидии определяется как разница между суммой обязательных платежей, доначисленной по решению налогового органа по результатам контрольных мероприятий, и суммой обязательных платежей, возмещенных из бюджета МО ГО "Сыктывкар", и не может превышать объем списания средств с банковских счетов получателя субсидии во исполнение указанных выше решений налоговых органов.

2.4. Главный распорядитель, в течение 2 рабочих дней со дня утверждения постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" "О предоставлении субсидии", направляет получателю субсидий соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на данные цели, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов), для соответствующего вида субсидии (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

2.5. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения (внесения изменений в соглашение) представляет в Департамент финансов документы, необходимые для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением Департамента финансов.

2.6. Получатели субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения для получения субсидии представляют главному распорядителю заявку на перечисление средств по форме, закрепленной в соглашении о предоставлении субсидии

2.7. Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 2.6 настоящего Порядка принимает решение о финансировании и формирует заявку на оплату расходов в Департамент финансов.

Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главный распорядитель представляет в Департамент финансов копию заявки получателя субсидии и копию постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" "О предоставлении субсидии".

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.

Предоставляемые документы для оплаты должны содержать резолюцию руководителя главного распорядителя и ответственного исполнителя.

2.8. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидии на возмещение затрат осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, перечисленных в пункте 2.7. настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента финансов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Предельный срок перечисления субсидии - не позднее десятого рабочего дня со дня принятия главным распорядителем решения о финансировании.

2.9. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств с лицевого счета главного распорядителя на счета получателей субсидии в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2.10. Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, и за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет главный распорядитель.

3. Порядок предоставления и требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют главному распорядителю следующие документы:

1) ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, - акты сверки взаимных расчетов с главным распорядителем по состоянию на 1 число отчетного месяца;

2) в сроки, указанные в запросе главного распорядителя, - документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии.

3.2. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, является основанием применения мер ответственности, установленных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля.

4.2. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, является основанием для приостановления перечисления средств до полного устранения нарушений.

4.3 Получатель субсидии обязан устранить выявленные главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан вернуть в бюджет МО ГО "Сыктывкар" полученные в форме субсидии бюджетные средства в случае установления необоснованности суммы затрат, выявленной по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" затрат.

4.5. В случае, если нарушения установлены в ходе муниципального финансового контроля, возврат средств осуществляется на основании представления (предписания), направленного в адрес получателя субсидии.

В остальных случаях возврат средств осуществляется на основании претензии главного распорядителя с указанием выявленных нарушений, направленной в адрес получателя субсидии.

4.6. Возврат осуществляется получателем субсидии в срок, установленный в документах, указанных в п. 4.5. настоящего Порядка.

При неисполнении получателем субсидии обязанности по возврату в установленный срок, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.