Приложение. Методические рекомендации об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) которых находится в государственной собственности Республики Коми

Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Коми
от 15 декабря 2017 г. N 574-р

Методические рекомендации
об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) которых находится в государственной собственности Республики Коми

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) которых находится в государственной собственности Республики Коми, (далее - рекомендации) разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Коми от 4 декабря 2000 г. N 76-РЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми" и определяют условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей в уставном капитале) которых находится в государственной собственности Республики Коми.

1.2. В настоящих рекомендациях применяются следующие основные понятия и сокращения:

хозяйственное общество, организация - акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, более 50 процентов акций/долей в уставном капитале которого находится в государственной собственности Республики Коми;

отраслевой орган - орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления);

уполномоченный орган хозяйственного общества - совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества или в случае отсутствия совета директоров (наблюдательного совета) общее собрание акционеров (участников) хозяйственного общества;

руководитель - руководитель хозяйственного общества;

заместитель руководителя - заместитель руководителя хозяйственного общества, главный инженер и главный энергетик, в случае если они в соответствии с должностными инструкциями фактически выполняют функции заместителя руководителя;

главный бухгалтер - главный бухгалтер хозяйственного общества.

1.3. Целями принятия настоящих рекомендаций являются:

обеспечение единого подхода к определению размеров оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров;

установление зависимости размеров выплат стимулирующего характера руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру от результатов достижения организацией ключевых показателей эффективности деятельности, утвержденных для хозяйственного общества;

повышение мотивации руководителей к обеспечению безубыточной, результативной деятельности организаций.

1.4. Оплата труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера производится из средств организации и состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.5. Оплата труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера производится в сроки, предусмотренные для выплаты заработной платы всем работникам организации.

2. Определение размера должностных окладов руководителя, его заместителей, главного бухгалтера

2.1. Размер должностного оклада руководителя устанавливается уполномоченным органом хозяйственного общества с учетом расчетного размера должностного оклада, определенного отраслевым органом.

2.2. Должностной оклад руководителя устанавливается исходя из среднего должностного оклада работников (без учета окладов руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера), рассчитанного на основании утвержденного штатного расписания организации, и коэффициента кратности, определенного в соответствии с пунктом 2.3 настоящих рекомендаций.

Для расчета размера заработной платы руководителя, в том числе расчетного размера должностного оклада руководителя, руководитель представляет в отраслевой орган утвержденное штатное расписание организации, данные статистической отчетности (сведения о численности и заработной плате работников).

Отраслевой орган в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет расчет размера заработной платы руководителя по форме согласно приложению N 1 к настоящим рекомендациям.

Руководителю вновь созданной организации размер должностного оклада на первый финансовый год работы устанавливается в зависимости от планируемой численности работников организации согласно проекту штатного расписания.

2.3. Коэффициент кратности к величине среднего должностного оклада работников организации определяется в зависимости от фактической средней численности работников организации на последнюю отчетную дату по данным статистической отчетности с учетом сложности труда, масштаба управления, особенностей деятельности и значимости организации в пределах следующих значений:

Средняя численность работников организации, человек	Предельная величина кратности к величине среднего должностного оклада работников организации
до 10	2
от 10 до 50	2,5
от 50 до 100	3
от 100 до 200	3,5
от 200 до 300	4,5
от 300 до 500	5
свыше 500	5,5

По вновь создаваемым организациям для определения коэффициента кратности учитывается планируемая численность работников по проекту штатного расписания.

2.4. Должностные оклады заместителя руководителя, главного бухгалтера устанавливаются руководителем в размере от 60 до 85 процентов от должностного оклада руководителя.

2.5. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения предприятия и рассчитываемой за календарный год, и средней заработной платы работников организации (без учета руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется уполномоченным органом хозяйственного общества в кратности от 1 до 8 в соответствии с фактической средней численностью работников организации с учетом предложения отраслевого органа.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителя и главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения предприятия и рассчитываемой за календарный год, и средней заработной платы работников организации (без учета руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается руководителем хозяйственного общества в кратности от 1 до 7,5 в соответствии с фактической средней численностью работников организации и не должен превышать предельный уровень соотношения заработной платы руководителя и средней заработной платы работников организации (без учета руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), определенный уполномоченным органом хозяйственного общества.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера и средней заработной платы работников организации (без учета руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается в рамках следующих значений:

Фактическая средняя численность работников организации, человек	Предельный максимальный уровень соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников			Предельный максимальный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителя, главного бухгалтера и средней заработной платы работников
до 10		4	3,5
от 10 до 50		5	4,5
от 50 до 100		6	5,5
от 100 до 500		7	6,5
свыше 500		8	7,5

2.6. Средняя заработная плата в организации рассчитывается в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

2.7. Руководитель хозяйственного общества в сроки, установленные для направления документов о рассмотрении вопроса о выплате премии, направляет уполномоченному органу хозяйственного общества информацию о фактическом значении уровня соотношения средней заработной платы руководителя к средней заработной плате работников (без учета руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) с приложением подтверждающих документов.

Руководитель осуществляет анализ фактического значения уровня соотношения средней заработной платы для заместителей, главного бухгалтера к средней заработной плате работников организации (без учета руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) при рассмотрении вопроса о выплате премии заместителям, главному бухгалтеру.

2.8. Должностные оклады руководителя, его заместителя, главного бухгалтера организации устанавливаются в трудовом договоре в фиксированной сумме (в рублях).

2.9. Изменение должностного оклада руководителя организации осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.10 настоящих рекомендаций.

2.10. В целях изменения должностного оклада руководителя руководитель представляет в уполномоченный орган ходатайство об изменении должностного оклада с приложением расчета размера заработной платы руководителя, подготовленного отраслевым органом по форме согласно приложению N 1 к настоящим рекомендациям.

Расчет размера заработной платы руководителя осуществляется отраслевым органом в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящих рекомендаций.

2.11. Изменение должностного оклада руководителя организации влечет за собой изменение должностных окладов его заместителей и главного бухгалтера.

3. Порядок выплат компенсационного и стимулирующего характера

3.1. Выплаты компенсационного характера осуществляются в порядке и размерах, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы в размере до 200 процентов должностного оклада (далее - надбавка к должностному окладу);

премиальные выплаты по результатам работы организации (далее - премия) за квартал, год.

Размер выплат стимулирующего характера руководителю устанавливается уполномоченным органом хозяйственного общества с учетом предложения отраслевого органа; заместителям руководителя, главному бухгалтеру - руководителем хозяйственного общества.

3.3. Размер надбавки к должностному окладу определяется уполномоченным органом хозяйственного общества в зависимости от объема работы, интенсивности и напряженности работы, масштаба управления, в том числе от количества дочерних хозяйственных обществ.

При установлении надбавки к должностному окладу должно обеспечиваться соблюдение уровня соотношения средней заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и средней заработной платы работников организации (без учета руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).

На должностной оклад с учетом надбавки к должностному окладу начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

3.4. При определении размера премии должно обеспечиваться соблюдение уровня соотношения среднемесячной заработной платы для руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и средней заработной платы работников организации (без учета руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).

На размер премии не начисляются другие виды доплат и надбавок, кроме районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

3.5. Определение размера премии руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру осуществляется исходя из результатов оценки деятельности хозяйственного общества по итогам работы за соответствующий период и устанавливается исходя из суммы трех месячных должностных окладов соответственно руководителя, его заместителей и главного бухгалтера с учетом выполнения ключевых показателей эффективности по итогам работы за соответствующий период (квартал, год).

3.6. Ключевые показатели эффективности представляют собой числовые значения результатов деятельности организации, позволяющие оценить эффективность управления организацией.

Ключевые показатели эффективности и их числовые значения для хозяйственных обществ утверждаются (в том числе в квартальной разбивке) уполномоченным органом хозяйственного общества в соответствии с утвержденными целями стратегии и долгосрочной программы развития хозяйственного общества не менее чем на три последующих года и, при необходимости, могут корректироваться.

Установленные целевые значения показателей на текущий календарный год корректировке не подлежат (если иное не установлено законодательством либо нормативными правовыми актами), при этом отклонение от утвержденных целевых значений показателей подлежит детальному объяснению руководителем уполномоченному органу хозяйственного общества.

Количество ключевых показателей эффективности для одного хозяйственного общества должно быть не менее 7.

Ключевые показатели эффективности состоят из:

финансово-экономических показателей;

отраслевых показателей.

Примерный перечень ключевых показателей эффективности для хозяйственных обществ определен в приложении N 2 к настоящим рекомендациям.

Отраслевые показатели, характеризующие деятельность организации, утверждаются уполномоченным органом хозяйственного общества с учетом предложений отраслевого органа исходя из вида деятельности каждой организации.

Для каждого ключевого показателя эффективности устанавливаются весовые коэффициенты, общая сумма весовых коэффициентов равна 1.

Ключевые показатели эффективности и их веса могут изменяться от одного планового периода к другому, стимулируя развитие хозяйственного общества.

Оценка выполнения ключевых показателей эффективности деятельности хозяйственного общества по итогам его работы за соответствующий отчетный период осуществляется уполномоченным органом хозяйственного общества.

В случае невыполнения ключевого показателя эффективности (его числового значения) размер премии снижается на весовой коэффициент соответствующего показателя.

3.7. Расчет размера премии осуществляется по следующей формуле:

,

где:

П - размер премии;

МДО - месячный должностной оклад руководителя;

ВК - сумма весовых коэффициентов невыполненных показателей;

ЧД - коэффициент отношения фактически отработанного времени в расчетном периоде к плановому согласно производственному календарю, %. В фактически отработанное время руководителя не включаются периоды временной нетрудоспособности, нахождения в оплачиваемом отпуске, в отпуске без сохранения заработной платы, время простоя.

Исходными данными для рассмотрения уполномоченным органом хозяйственного общества вопроса об утверждении размера премии руководителя являются отчет о достижении значений ключевых показателей эффективности организации с приложением подтверждающих документов, информации о наличии/отсутствии оснований, установленных пунктом 3.8 настоящих рекомендаций, и информация о фактическом значении уровня соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников организации (без учета руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).

Форма отчета о достижении ключевых показателей эффективности утверждается уполномоченным органом хозяйственного общества.

Перечень ключевых показателей эффективности для премирования заместителей руководителя, главного бухгалтера утверждается руководителем и определяется локальным нормативным актом организации.

Общий размер премий за календарный год руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера не должен превышать 25 процентов от чистой прибыли хозяйственного общества, остающейся в его распоряжении, за вычетом налогов и иных обязательных платежей (по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйственного общества).

Решение о выплате руководителю премии принимается уполномоченным органом хозяйственного общества не позднее 60 календарных дней со дня утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности за соответствующий период, позволяющей оценить достижение утвержденных значений ключевых показателей эффективности за отчетный период.

Для принятия решения о выплате руководителю премии руководитель предоставляет уполномоченному органу хозяйственного общества исходные данные, указанные в абзаце восьмом пункта 3.7 настоящих рекомендаций, не менее чем за 15 рабочих дней до установленного срока принятия решения.

Решение о выплате премии заместителям руководителя, главному бухгалтеру принимает руководитель после принятия уполномоченным органом хозяйственного общества решения о выплате премии руководителю.

3.8. Премии руководителю, его заместителю, главному бухгалтеру не выплачиваются в следующих случаях:

если организация имеет просроченную задолженность по заработной плате, выплатам, установленным законодательством и (или) коллективным договором либо иными локальными актами, по итогам отчетного квартала (года);

если организация имеет просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по итогам отчетного квартала (года);

при привлечении к дисциплинарной ответственности за совершение соответственно руководителем, его заместителями, главным бухгалтером дисциплинарного проступка, то есть неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них трудовых обязанностей в отчетном году;

при наличии фактов нарушения финансово-хозяйственной дисциплины, а также нанесения организации своей деятельностью или бездеятельностью материального ущерба.

Задолженностью хозяйственного общества по выплате заработной платы работникам хозяйственного общества считается задержка всей или части заработной платы в нарушение сроков, установленных коллективным договором или локальными актами хозяйственного общества.

3.9. Кроме выплат стимулирующего характера руководителю (по согласованию с уполномоченным органом хозяйственного общества), заместителям руководителя, главному бухгалтеру могут выплачиваться следующие выплаты:

материальная помощь к отпуску в виде единовременной выплаты в размере до одного оклада один раз в год;

разовая премия в связи с юбилейными датами (50 лет, 55 лет, 60 лет, 65 лет, 70 лет) в размере до одного должностного оклада;

премия в связи с профессиональным праздником в размере до одного должностного оклада в год.