Приложение N 5. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного надзора в области обращения с отходами

Приложение N 5
к приказу Министерства
промышленности, природных ресурсов,
энергетики и транспорта
Республики Коми
от 15 декабря 2017 года N 2789

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора в области обращения с отходами

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми и его территориальные органы.

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: __________________________________________

___________________________________________________________________

3. Проверочный лист утвержден приказом Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 15 декабря 2017 года N 2789 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты: ________________________________

___________________________________________________________________

5. Реквизиты приказа министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми, первых заместителей министра, заместителей министра, руководителей территориальных органов Минпрома Республики Коми о проведении проверки ______________________________________

___________________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок ___________________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ___________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы* (заполняется инспектором в ходе проверки)
1.	Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности при условии, что на этом объекте не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности другим юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на указанную деятельность?	Пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
2.	Соблюдаются ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем требования в области обращения с отходами при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?	Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
3.	Предусмотрены ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, места (площадки) для сбора таких отходов?	Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
4.	Соблюдаются ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов?	Абзац 2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
5.	Разработан ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства?	Абзац 3 пункта 2 статьи 11, пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
6.	Вносит ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов?	Абзац 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
7.	Соблюдает ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, требования при обращении с группами однородных отходов?	Абзац 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
8.	Внедряет ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений и наилучшие доступные технологии?	Абзац 6 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
9.	Проводит ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов?	Абзац 7 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
10.	Проводит ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов?	Абзац 8 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
11.	Предоставляет ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами?	Абзац 9 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
12.	Соблюдает ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимает ли неотложные меры по их ликвидации?	Абзац 10 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
13.	Разработаны ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций?	Абзац 11 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
14.	Информирует ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами, в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?	Абзац 12 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
15.	Имеются ли у юридического лица/индивидуального предпринимателя, осуществляющего обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение, документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы?	Пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
16.	Осуществлено ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?	Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
17.	Разработаны ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду паспорта отходов I - IV классов опасности?	Пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
18.	Соблюдаются ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды?	Пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
19.	Имеют ли лица, допущенные к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности?	Пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
20.	Имеются ли у юридического лица/индивидуального предпринимателя, осуществляющего транспортирование отходов, паспорта отходов I - IV классов опасности?	Абзац 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
21.	Имеются ли у юридического лица/индивидуального предпринимателя, осуществляющего транспортирование отходов, специально оборудованные и снабженные специальными знаками транспортные средства?	Абзац 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
22.	Соблюдаются ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим транспортирование отходов, требования безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах?	Абзац 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
23.	Имеется ли у юридического лица/индивидуального предпринимателя, осуществляющего транспортирование отходов, документация для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования?	Абзац 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
24.	Установлены ли юридическому лицу/индивидуальному предпринимателю, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которого образуются отходы, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?	Абзац 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
25.	Представляется ли в уведомительном порядке юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства и в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов?	Пункты 7 - 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
26.	Нарушаются ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, в процессе которой образуются отходы, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?	Пункт 9 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
27.	Ведется ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?	Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
28.	Представляется ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, отчетность?	Пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
29.	Своевременно ли представляется юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, отчетность?	Пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
30.	Обеспечивается ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение установленного срока?	Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
31.	Осуществляет ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, в процессе деятельности которого образуются отходы, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов)?	Пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
32.	Заключен ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, являющимся собственником твердых коммунальных отходов, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора?	Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
33.	Обеспечивается ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды?	Пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
34.	Проводятся ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий?	Пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
35.	Осуществляет ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель сбор, накопление, утилизацию, обезвреживание, транспортировку, хранение и захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных отходов?	Пункт 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
36.	Являются ли условия и способы сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных отходов, которые осуществляет ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, безопасными для окружающей среды?	Пункт 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
37.	Осуществляется ли сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву?	Абзац 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
38.	Размещаются ли опасные отходы и радиоактивные отходы на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека?	Абзац 3 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
39.	Осуществляется ли захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов?	Абзац 4 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
40.	Осуществляется ли захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения?	Абзац 7 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
41.	Подготавливает ли и опубликовывает ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по утилизации отходов, ежегодные отчеты о деятельности в области охраны окружающей среды?	Пункт 4 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
42.	Имеется ли у юридического лица/индивидуального предпринимателя лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности?	Подпункт 30 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

_____________________________

* Указывается: "да", "нет", либо "требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется"