Приложение. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в области культуры и туризма, являющегося государственной собственностью Республики Коми или муниципальной собственностью в Республике Коми, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Коми, муниципальных организаций в Республике Коми, образующих социальную инфраструктуру для детей в области культуры и туризма

Утвержден
Приказом
Министерства культуры,
туризма и архивного дела
Республики Коми
от 14 декабря 2017 г. N 660-ОД
(приложение)

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в области культуры и туризма, являющегося государственной собственностью Республики Коми или муниципальной собственностью в Республике Коми, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Коми, муниципальных организаций в Республике Коми, образующих социальную инфраструктуру для детей в области культуры и туризма

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере культуры и туризма, являющегося государственной собственностью Республики Коми или муниципальной собственностью в Республике Коми, заключении организацией Республики Коми или муниципальной организацией в Республике Коми, образующей социальную инфраструктуру для детей в сфере культуры и туризма договора аренды, закрепленных за ней объектов собственности, в том числе находящихся в оперативном управлении соответствующей организации, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Коми, муниципальных организаций в Республике Коми, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере культуры и туризма (далее соответственно - оценка последствий принятия решения, принятие решения, объект социальной инфраструктуры, организация, образующая социальную инфраструктуру, организация, договор аренды), включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

2. Проведение оценки последствий принятия решения осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека, защиты прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей в сфере культуры и туризма.

3. Оценку последствий принятия решения осуществляет комиссия по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении организацией Республики Коми или муниципальной организацией в Республике Коми, образующей социальную инфраструктуру для детей в сфере культуры и туризма договора аренды, закрепленных за ней объектов собственности, о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру (далее - Комиссия), создаваемая:

1) органом исполнительной власти Республики Коми

а) осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры (органом исполнительной власти Республики Коми по управлению и распоряжению государственным имуществом, в случае если объект социальной инфраструктуры составляет имущество казны Республики Коми), в отношении которого рассматриваются вопросы о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, а также о передаче его в аренду (далее - собственник объекта социальной инфраструктуры);

б) осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, образующей социальную инфраструктуру, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации (далее - учредитель организации).

2) органом местного самоуправления в Республике Коми

а) являющимся собственником объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования городского округа (муниципального района), или осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, образующей социальную инфраструктуру, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, в отношении которого рассматриваются вопросы о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, а также о передаче его в аренду (далее - собственник объекта социальной инфраструктуры);

б) осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, образующей социальную инфраструктуру, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации организации (далее - учредитель организации).

4. Принятие решения собственником объекта социальной инфраструктуры о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также организацией, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры о передаче его в аренду, учредителем организации о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру, осуществляется на основании положительного заключения Комиссии.

5. Оценка последствий принятия решения для объекта социальной инфраструктуры осуществляется Комиссией на основании анализа финансово-экономических и социальных последствий и в соответствии со следующими критериями:

1) для объекта социальной инфраструктуры:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере культуры и туризма, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также о передаче его в аренду (единица измерения критерия - да/нет, целевое значение критерия - да);

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере культуры и туризма в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также о передаче его в аренду (единица измерения критерия - да/нет, целевое значение критерия - да);

в) уровень востребованности объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации (наполняемость, посещаемость) для предоставления услуг детям (единица измерения критерия - низкий/ средний/высокий, целевое значение критерия - низкий);

г) экономическая эффективность последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры, потребность в финансовых средствах в связи с реконструкцией, модернизацией, изменением назначения или ликвидацией объекта социальной инфраструктуры (единица измерения критерия - да/нет, целевое значение критерия - да);

2) для организации, образующей социальную инфраструктуру:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения услуг, предоставляемых с использованием организации, образующей социальную инфраструктуру для детей в сфере культуры и туризма, предоставляемых организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации (единица измерения критерия - да/нет, целевое значение критерия - да);

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения услуг, предоставляемых с использованием организации, образующей социальную инфраструктуру для детей в сфере культуры и туризма в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации (единица измерения критерия - да/нет, целевое значение критерия - да);

в) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации (единица измерения критерия - да/нет, целевое значение критерия - да);

г) экономическая эффективность последствий реорганизации или ликвидации организацией, образующей социальную инфраструктуру, потребность в финансовых средствах в связи с реорганизацией или ликвидацией организации социального обслуживания (единица измерения критерия - да/нет, целевое значение критерия - да);

д) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой организации, образующей социальную инфраструктуру (единица измерения критерия - да/нет, целевое значение критерия - да).

6. Состав Комиссии, положение о Комиссии, порядок ее работы и принятия ею решений, в том числе порядок оформления решений комиссии, утверждаются соответственно правовым актом собственника объекта социальной инфраструктуры или учредителя организации и размещаются соответственно на официальном сайте собственника объекта социальной инфраструктуры или учредителя организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.

7. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о передаче его в аренду в соответствии с критериями этой оценки, установленными подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, собственник объекта социальной инфраструктуры, а также организация, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры представляет в Комиссию следующие документы:

1) письменное заявление о проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о передаче его в аренду;

2) пояснительную записку, подготовленную с учетом анализа демографической ситуации и содержащую обоснование целесообразности и анализ последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о передаче его в аренду;

3) финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений и оценка социальных последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры; при передаче объекта социальной инфраструктуры расчет арендной платы;

4) рекомендации по вопросу реконструкции, модернизации, изменения назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о передаче его в аренду наблюдательного совета организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры (для автономных учреждений);

5) копии правоустанавливающих документов на объект социальной инфраструктуры, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации, а также о передаче его в аренду и на земельный участок под указанным объектом, заверенные в установленном федеральным законодательством порядке (документы представляются разово при первом обращении по объекту социальной инфраструктуры, в случае внесения изменений в документы представляются изменения);

6) выписку соответственно из реестра государственного имущества Республики Коми или из реестра муниципальной собственности соответствующего муниципального образования в Республике Коми на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации, а также о передаче его в аренду и на земельный участок под указанным объектом (документы представляются разово при первом обращении по объекту социальной инфраструктуры, в случае внесения изменений в документы представляются изменения);

7) копии документов технического и кадастрового учета на объект социальной инфраструктуры, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации, а также о передаче его в аренду и на земельный участок под ним, заверенные в установленном федеральным законодательством порядке (документы представляются разово при первом обращении по объекту социальной инфраструктуры, в случае внесения изменений в документы представляются изменения).

8. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру, в соответствии с критериями этой оценки, установленными подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, учредитель организации представляет в Комиссию следующие документы:

1) письменное заявление о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру;

2) пояснительную записку, подгот