Приложение N 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский"

Утвержден:
Приказом Финансового управления
администрации МР "Удорский"
от 30 декабря 2014 г. N 37
(Приложение N 1)

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский"

I. Общие положения

Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) устанавливает правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" (далее - сводная бюджетная роспись), включая внесение изменений в нее.

II. Состав сводной бюджетной росписи, ее составление и утверждение

1. Сводная бюджетная роспись составляется финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский" (далее - Финуправление МР "Удорский").

2. В состав сводной бюджетной росписи включаются:

бюджетные ассигнования по расходам бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" (далее - бюджет МО МР "Удорский") на очередной финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей бюджета МО МР "Удорский" (далее - главный распорядитель), кодов бюджетной классификации расходов (код раздела, подраздела, целевой статьи (муниципальной программы и непрограммного направления деятельности), группы и подгруппы вида расходов и группы и статьи классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов);

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета МО МР "Удорский" на очередной финансовый год и плановый период в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО МР "Удорский" (далее - главный администратор источников) и кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета.

3. Составление и ведение сводной росписи осуществляется в автоматизированной системе управления процессом планирования бюджета "АЦК - Планирование" (далее - "АЦК - Планирование"). Формирование и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется в автоматизированной системе казначейского исполнения бюджета "АЦК - Финансы" (далее - "АЦК - Финансы") при автоматической выгрузке электронных документов о бюджетных ассигнованиях и об изменении бюджетных ассигнований из "АЦК - Планирование".

4. С целью детализации отдельных направлений расходов в ходе составления и ведения сводной бюджетной росписи, формирования и изменения лимитов бюджетных обязательств наряду с кодами бюджетной классификации могут применяться дополнительные коды. Перечень дополнительных кодов расходов, используемых при составлении и ведении сводной бюджетной росписи, формируются в системе "АЦК - Планирование" и "АЦК - Финансы".

5. Сводная бюджетная роспись утверждается начальником Финуправления МР "Удорский" до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса.

6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете МО МР "Удорский".

III. Доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств

7. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей (главных администраторов источников) до начала очередного финансового года уведомлениями о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по формам, сформированным в системе "АЦК - Финансы".

8. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей на очередной финансовый год и плановый период в размере соответствующем бюджетным ассигнованиям, за исключением:

лимитов бюджетных обязательств по публичным нормативным обязательствам;

IV. Ведение сводной бюджетной росписи. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи

9. Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Финуправление МР "Удорский" посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.

10. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса, и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета МО МР "Удорский", установленными решением о бюджете, осуществляется в следующем порядке.

10.1. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям (письменным ходатайствам) главных распорядителей (главных администраторов источников). В зависимости от основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи главные распорядители представляют документы согласно приложениям к настоящему Порядку.

10.2. Письменное ходатайство главного распорядителя с предложением об изменении сводной бюджетной росписи должно содержать:

основание для внесения изменений, установленное статьей 217 Бюджетного кодекса, или иное основание, связанное с особенностями исполнения бюджета МО МР "Удорский", установленное решением о бюджете, согласно пункту 10.3 настоящего Порядка;

письменное обязательство о недопущении возникновения кредиторской задолженности в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись;

обоснование необходимости и целесообразности данных изменений, подтверждаемое соответствующими расчетами;

согласование заместителем руководителя администрации МО МР "Удорский", курирующим реализацию соответствующей муниципальной программы МО МР "Удорский", предлагаемых изменений.

К ходатайству прилагается уведомление, сформированное главным распорядителем в системе "АЦК - Планирование" в форме электронного документа об изменении бюджетных ассигнований и обработанного до статуса "Согласование".

10.3. Оформление уведомлений об изменении бюджетных ассигнований осуществляется по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса, и иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета городского округа, установленными решением о бюджете. Каждому основанию в системе "АЦК - Планирование" (поле "Наименование источника") присвоен соответствующий код вида изменений:

1) 001 (002,003,.....009) - изменения, вносимые в связи с принятием соответствующего решения о внесении изменений в решение о бюджете;

2) 010 - изменения, вносимые в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств (абзац 4 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

3) 020 - изменения, вносимые в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений) (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

4) 030 - изменения, вносимые в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

5) 040 - изменения, вносимые в случае использования средств резервного фонда администрации МР "Удорский" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

6) 050 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (абзац 7 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

7) 060 - перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета (абзац 11 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

8) 070 - изменения, вносимые в связи с изменением типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий МО МР "Удорский" (абзац 13 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

9) 080 - изменения, вносимые в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств (абзац 9 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

10) 090 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом (абзац 15 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса).

10.4. Финуправление МР "Удорский" проверяет ходатайство главного распорядителя о предлагаемых изменениях в показатели сводной бюджетной росписи на предмет соответствия основаниям, указанным в пункте 10.3 настоящего Порядка, соблюдения ограничений, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса и иных требований, установленных настоящим Порядком. После проверки и при отсутствии замечаний на соответствующем ходатайстве проставляется отметка о согласовании за подписью исполнителя и начальника структурного подразделения и передается на визу начальнику Финуправления МР "Удорский".

В случае несоблюдения главным распорядителем требований по внесению изменений в сводную бюджетную роспись, установленных настоящим Порядком, Финуправление МР "Удорский" письменно отказывает главному распорядителю во внесении изменений в сводную бюджетную роспись с указанием причины отказа.

10.5. После получения визы начальника Финуправления МР "Удорский", подтверждающей обоснованность внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи, производится обработка электронного документа об изменении бюджетных ассигнований, сформированного в системе "АЦК - Планирование", до статуса "Утвержденный бюджет" и автоматическая выгрузка в "АЦК - Финансы" в виде уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

После обработки электронного документа в системе "АЦК - Финансы" уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств оформляются в двух экземплярах, из которых один экземпляр - остается в Финуправления и МР "Удорский", второй экземпляр - направляется главному распорядителю.

10.6. При внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи по расходам аналогичным образом отражаются изменения по лимитам бюджетных обязательств (за исключением случаев, перечисленных в пункте 8).

10.7. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется по основаниям, установленным Бюджетным кодексом и решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в том числе на основании ходатайства главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

11. При внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи в случае принятия решения о выделении средств резервного фонда администрации МР "Удорский" осуществляется оформление уведомлений об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на сумму, выделяемых главному распорядителю, и на сумму изменения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по резервному фонду.

12. Изменение показателей сводной росписи по основаниям, установленным бюджетным законодательством, при необходимости осуществляется структурными подразделениями без письменного обращения главного распорядителя после оформления докладной записки на имя начальника финансового управления, содержащей обоснование внесения изменений в сводную роспись.

12.1. В случае наличия в письменном обращении предложений, предусматривающих внесение изменений в распределение средств по детализирующим кодам расходов без изменения показателей сводной росписи, оформление электронных документов об изменении бюджетных назначений производится с присвоением кода вида изменений 700 "Изменения, не влияющие на показатели сводной бюджетной росписи".

12.2. При изменении показателей сводной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

12.3. Изменения в показатели сводной росписи по основаниям, установленным бюджетным законодательством, вносятся до 25 декабря текущего финансового года, за исключением нижеперечисленных изменений, предельные сроки внесения изменений для которых ограничиваются последним рабочим днем текущего года, вносимых в случае:

- принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете;

- недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств (абзац 4 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

- исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района "Удорский" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

- использования средств резервного фонда администрации муниципального района "Удорский" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Кодекса);

- получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете (абзац 8 пункта 3 статьи 217 Кодекса).

13. Предложения главных распорядителей по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по основаниям, установленным бюджетным законодательством, представляются в финансовое управление не позднее 15 декабря текущего финансового года кроме оснований, перечисленных в части первой настоящего пункта.

14. Увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств (в случае недостаточности бюджетных ассигнований на их исполнение) может осуществляться без внесения изменений в решение о бюджете в пределах 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение.

15. Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в связи с принятием решения о внесении изменений в бюджет городского округа. Со дня вступления в силу решения о внесении изменений в бюджет городского округа Департамент финансов доводит изменения сводной бюджетной росписи до главных распорядителей в соответствии с настоящим Порядком. В соответствии с решением о внесении изменений в бюджет утверждаются соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа.