Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Ижемский"
от 30 декабря 2014 года N 1262
1 июня, 5 октября, 30 декабря 2015 г., 8 февраля, 25 мая, 22 декабря 2016 г., 20 февраля, 12 июля, 30 ноября, 29 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 29 декабря 2017 г. N 1139
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Ижемский" "Муниципальное управление"
Ответственный исполнитель программы |
Отдел организационной, правовой и кадровой работы администрации муниципального района "Ижемский" |
|||||
Соисполнители Программы |
Администрация муниципального района "Ижемский" Финансовое управление администрации муниципального района "Ижемский" Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" Управление культуры администрации муниципального района "Ижемский" Отдел физической культуры, спорта и туризма администрации муниципального района "Ижемский" Управление делами администрации муниципального района "Ижемский" Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации муниципального района "Ижемский" |
|||||
Подпрограммы Программы |
1. Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом 2. Управление муниципальным имуществом 4. Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" 5. Развитие муниципальной службы в муниципальном районе "Ижемский" 6. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||
Программно-целевые инструменты программы |
- |
|||||
Цель программы |
Повышение эффективности и качества управления в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" |
|||||
Задачи программы |
1. Обеспечение финансовой стабильности и повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального района "Ижемский"; 2. Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО МР "Ижемский" 3. Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации муниципального района "Ижемский", совершенствование системы предоставления муниципальных услуг; 4. Совершенствование системы противодействия коррупции в МО МР "Ижемский"; 5. Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения в муниципальном районе "Ижемский"; 6. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||
Целевые показатели (индикаторы) программы |
1) доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета, (%). 2) уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО МР "Ижемский" (%), 3) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления МО МР "Ижемский" (% от общего числа опрошенных); 4) доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" от общего количества муниципальных услуг, утвержденных Реестром муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МР "Ижемский", (%). 5) исполнение мероприятий муниципальной программы по противодействию коррупции не менее чем на 90%; 6) доля муниципальных служащих МР "Ижемский", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение за счет средств местного бюджета от общей численности муниципальных служащих МР "Ижемский", подлежащих профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и обучению, (%). 7) количество вновь зарегистрированных некоммерческих организаций на территории МО МР "Ижемский", (ед.) |
|||||
Сроки и этапы и реализации Программы |
2015 - 2020 гг. |
|||||
Объемы финансирования программы |
Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2019 годы составит 207 739,9 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации: |
|||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
|||||
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
207 663,8 |
42 125,6 |
49 009,4 |
45 069,8 |
35 902,0 |
35 557,0 |
|
в том числе: |
|
|||||
федеральный бюджет: |
|
|||||
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
республиканский бюджет Республики Коми: |
|
|
||||
2 907,1 |
661,8 |
653,8 |
534,9 |
531,0 |
525,6 |
|
бюджет муниципального образования муниципального района "Ижемский" |
|
|
||||
204 756,7 |
41 463,8 |
48 355,6 |
44 534,9 |
35 371,0 |
35 031,4 |
|
средства от приносящей доход деятельности: |
|
|
||||
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация муниципальной программы позволит повысить эффективность и качество управления в МР "Ижемский", в том числе: - повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг - не менее 20% в год; - обеспечить уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО МР "Ижемский" не менее 95%; - обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы муниципального образования муниципального района "Ижемский" в долгосрочной перспективе, обеспечивающее своевременную и стабильную реализацию муниципальным образованием муниципального района "Ижемский" своих функций; - обеспечить к 2020 году долю муниципальных служащих МО МР "Ижемский", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение за счет средств местного бюджета от общей численности муниципальных служащих МО МР "Ижемский", подлежащих профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и обучению не менее 5% в год; - обеспечить разработку и актуализацию НПА по вопросам, связанным с противодействием коррупции, на уровне 100%; - обеспечить количество вновь зарегистрированных некоммерческих организаций на территории МО МР "Ижемский" не менее 2 в год |
Паспорт изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 29 декабря 2017 г. N 1139
Паспорт
подпрограммы 1 "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Финансовое управление администрации муниципального района "Ижемский" |
|||||
Соисполнители подпрограммы |
- |
|||||
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
|||||
Цель подпрограммы |
Обеспечение финансовой стабильности и повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального района "Ижемский" |
|||||
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами 3. Обеспечение реализации подпрограммы |
|||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Доля расходов бюджета муниципального района "Ижемский", сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов, %; 2. Отношение дефицита бюджета муниципального района "Ижемский" к общему годовому объему доходов без учёта безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений, %; 3. Отношение фактических поступлений по налоговым и неналоговым доходам к утвержденным бюджетным назначениям, %; 4. Доля просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода в общем объеме расходов бюджета муниципального района "Ижемский", %; 5. Удельный вес принимаемых решений о бюджете муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета муниципального района "Ижемский", прошедших процедуру публичных слушаний, %; 6. Соотношение фактического финансирования расходов бюджета муниципального района "Ижемский", направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период, %; 7. Доля торгов (конкурсов и аукционов), проведенных в соответствии с законодательством в сфере размещения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в общем количестве проведенных торгов для муниципальных заказчиков муниципального района, с учетом результатов проверок контролирующих органов, %; 8. Доля муниципального долга в объеме доходов бюджета муниципального района "Ижемский" без учета объема безвозмездных поступлений, %; 9. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета, %; 10. Удельный вес своевременно разработанных и утвержденных и/или актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих и методически обеспечивающих бюджетный процесс в МО МР, в количестве таких актов, необходимых для внедрения механизмов использования инструментов эффективного финансового менеджмента, %; 11. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий и проверок целевого использования средств бюджета муниципального района "Ижемский") в общем количестве запланированных мероприятий, %; 12. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий по осуществлению контроля за целевым использованием средств, выделяемых бюджетам сельских поселений в виде межбюджетных трансфертов, к числу запланированных, %; 13. Удельный вес проведенных плановых проверок по соблюдению законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд в общем количестве запланированных проверок, %; 14. Удельный вес муниципальных образований сельских поселений, охваченных соглашениями о повышении эффективности бюджетных расходов и увеличении поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты, к общему числу муниципальных образований в МО МР "Ижемский", подпадающих под требования пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, %; 15. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) подпрограммы, %. |
|||||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015 - 2020 годы |
|||||
Объемы финансирования подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2019 годы составит 198 176,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации: |
|||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
|||||
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
198 176,3 |
40 028,2 |
42 932,6 |
44 456,5 |
35 502,0 |
35 257,0 |
|
|
в том числе: |
|||||
федеральный бюджет: | ||||||
- |
- |
- |
|
- |
|
|
республиканский бюджет Республики Коми: | ||||||
2 664,9 |
536,6 |
536,8 |
534,9 |
531,0 |
525,6 |
|
бюджет муниципального образования муниципального района "Ижемский" |
|
|||||
195 511,4 |
39 491,6 |
42 395,8 |
43 921,6 |
34 971,0 |
34 731,4 |
|
средства от приносящей доход деятельности: |
|
|||||
- |
- |
- |
|
- |
- |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации подпрограммы повысится эффективность управления муниципальными финансами, будет обеспечено стабильное и устойчивое функционирование бюджетной системы МО МР "Ижемский" на долгосрочную перспективу, в том числе за счет: - соответствия решения Совета муниципального района "Ижемский" о бюджете муниципального образования муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; - обеспечения отношения объема муниципального долга к объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере не более 100%; - выполнения утвержденного плана поступлений по доходам (в том числе в разрезе главных администраторов доходов) не менее 95%. |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Управление муниципальными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также контролем за его исполнением. Сбалансированность муниципального бюджета, выполнение расходных обязательств, эффективное управление муниципальным долгом и соблюдение бюджетного законодательства являются основными показателями качества состояния и перспектив развития бюджетной системы. Необходимыми условиями сбалансированности и устойчивости бюджетной системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления, оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций. Необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты. Органами местного самоуправления муниципального района "Ижемский" осуществляется планомерный процесс реформирования муниципальных финансов, направленных на модернизацию системы управления бюджетным потенциалом муниципального района "Ижемский".
Была проведена масштабная работа, позволившая:
- сформировать необходимую нормативно-правовую базу по всем направлениям управления муниципальными финансами муниципального района "Ижемский";
- регламентировать порядок санкционирования расходов бюджетных учреждений муниципального района "Ижемский", а также порядок исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее бюджета муниципального района "Ижемский") по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств;
- организовать переход к утверждению бюджета муниципального района "Ижемский" на трехлетний период и четко определить полномочия участников бюджетного процесса, что позволило удлинить горизонты планирования и повысить ответственность участников бюджетного процесса, а следовательно, и качество бюджетного планировании;
- существенно повысить уровень автоматизации бюджетного процесса посредством внедрения автоматизированного центра контроля исполнения бюджета "Финансы" (далее - "АЦК - Финансы"). Осуществлена синхронизация баз данных "АЦК - Планирование" и "АЦК - Финансы";
- заложить основу для проведения рациональной долговой политики муниципального района "Ижемский".
С 2011 года органами местного самоуправления муниципального района "Ижемский" реализуются мероприятия Программы по повышению эффективности использования бюджетных средств муниципального района "Ижемский" и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов на период до 2015 года, утвержденной постановлением администрации муниципального района "Ижемский" от 15 июня 2011 года N 383.
В ходе реализации данной Программы усовершенствована нормативная база:
- приняты муниципальные правовые акты по вопросам прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района "Ижемский";
- актуализирован Порядок составления проекта бюджета муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период;
- актуализирован порядок перечисления остатков средств, полученных бюджетными учреждениями муниципального района "Ижемский" с соответствующих счетов финансового управления, в бюджет муниципального района "Ижемский", а также их возврата на указанные счета.
В течение 2014 года также разработаны и приняты муниципальные правовые акты по вопросам бюджетного планирования и организации исполнения бюджета муниципального района "Ижемский", регламентирующие составление и ведение сводной бюджетной росписи муниципального района "Ижемский", бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, кассового плана исполнения бюджета муниципального района "Ижемский", порядок применения целевых статей и видов расходов, задействованных в бюджете муниципального района "Ижемский".
Проводится работа по переходу на планирование бюджета муниципального района "Ижемский" в разрезе муниципальных программ. Применение инструментов программного бюджетирования позволит повысить качество бюджетного планирования, обеспечит более четкую взаимосвязь распределения расходов бюджета муниципального района "Ижемский" с результатами от реализации программ, разработанных на основе стратегических целей социально-экономического развития муниципального района "Ижемский", с учетом приоритетов муниципальной политики, общественной значимости непосредственных и ожидаемых результатов использования бюджетных средств.
Однако, несмотря на проведенную работу по реформированию бюджетной системы не все законодательно внедренные принципы и механизмы в полной мере удалось реализовать на практике. Управление муниципальными финансами в значительной степени остается ориентированным на обеспечение соблюдения формальных процедур, не создавая при этом стимулов и инструментов для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами бюджетной политики.
Анализ проблем в бюджетно-финансовой сфере демонстрирует необходимость совершенствования финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики в среднесрочном периоде, создание эффективной системы управления муниципальными финансами.
В то же время, финансово-бюджетная система муниципального образования муниципального района "Ижемский" характеризуется низким уровнем автономности, ее развитие осуществляется в условиях непрерывно меняющегося федерального законодательства, а также законодательства Республики Коми. Это, в свою очередь, приводит к неустойчивости финансово-бюджетной системы и невозможности осуществления достоверных среднесрочных и долгосрочных прогнозов.
Актуальными остаются вопросы, связанные с повышением эффективности бюджетных расходов и ограниченностью применения оценки их эффективности. Так, несмотря на определенные позитивные изменения в сфере организации планирования и исполнения бюджета, применение методов бюджетирования, ориентированного на результат, остается недостаточно увязанным с процессом планирования бюджетных ассигнований. Отсутствует глубокий всесторонний анализ сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма. Сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов при наличии низкой мотивации к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов. Бюджетное планирование остается слабо увязанным со стратегическим планированием.
Долговая политика муниципального района "Ижемский" является неотъемлемой частью финансовой политики и имеет своей целью обеспечение сбалансированности бюджета муниципального района "Ижемский" при недостаточности собственных доходных источников для финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района "Ижемский". Проводимая долговая политика, направлена, в первую очередь, на обеспечение платежеспособности и поддержание сбалансированности бюджета муниципального района "Ижемский", соответствия его параметров ограничениям, установленным в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Причиной возникновения муниципального долга муниципального района "Ижемский" является рост бюджетного дефицита его бюджета. При недостаточности доходов и источников покрытия дефицита бюджета, а также для исполнения принятых обязательств возникает необходимость привлечения бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми.
Несмотря на то, что запланированные объемы муниципального долга не превышают ограничений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, возможно увеличение как общего объема муниципального долга муниципального района "Ижемский", так и расходов на его обслуживание. В связи с этим становится актуальным и объективно необходимым принятие всех возможных мер для недопущения необоснованного роста объема вновь принимаемых расходных обязательств.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Ижемский" политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является Обеспечение финансовой стабильности и повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального района "Ижемский".
Реализация подпрограммы осуществляется посредством решения следующих задач:
1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский".
2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами.
3. Обеспечение реализации подпрограммы.
Исходя из вышеизложенного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
1. Доля расходов бюджета муниципального района "Ижемский", сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов, %.
2. Отношение дефицита бюджета муниципального района "Ижемский" к общему годовому объему доходов без учёта безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений, %.
3. Отношение фактических поступлений по налоговым и неналоговым доходам к утвержденным бюджетным назначениям,%.
4. Доля просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода в общем объеме расходов бюджета муниципального района "Ижемский", %.
5. Удельный вес принимаемых решений о бюджете муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета муниципального района "Ижемский", прошедших процедуру публичных слушаний, %.
6. Соотношение фактического финансирования расходов бюджета муниципального района "Ижемский", направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период, % .
7. Доля торгов (конкурсов и аукционов), проведенных в соответствии с законодательством в сфере размещения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в общем количестве проведенных торгов для муниципальных заказчиков муниципального района, с учетом результатов проверок контролирующих органов, %.
8. Доля муниципального долга в объеме доходов бюджета муниципального района "Ижемский" без учета объема безвозмездных поступлений, %.
9. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета, %.
10. Удельный вес своевременно разработанных и утвержденных и/или актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих и методически обеспечивающих бюджетный процесс в МО МР, в количестве таких актов, необходимых для внедрения механизмов использования инструментов эффективного финансового менеджмента, %.
11. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий и проверок целевого использования средств бюджета муниципального района "Ижемский") в общем количестве запланированных мероприятий,%.
12. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий по осуществлению контроля за целевым использованием средств, выделяемых бюджетам сельских поселений в виде межбюджетных трансфертов, к числу запланированных,%.
13. Удельный вес проведенных плановых проверок по соблюдению законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд в общем количестве запланированных проверок,%.
14. Удельный вес муниципальных образований сельских поселений, охваченных соглашениями о повышении эффективности бюджетных расходов и увеличении поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты, к общему числу муниципальных образований в МО МР "Ижемский", подпадающих под требования пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, %.
15. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) подпрограммы, %.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица 1).
В результате реализации подпрограммы повысится эффективность управления муниципальными финансами, будет обеспечено стабильное и устойчивое функционирование бюджетной системы МО МР "Ижемский" на долгосрочную перспективу, в том числе за счет:
- соответствия решения Совета муниципального района "Ижемский" о бюджете муниципального образования муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- обеспечения отношения объема муниципального долга к объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере не более 100%;
- выполнения утвержденного плана поступлений по доходам (в том числе в разрезе главных администраторов доходов) не менее 95%.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 гг.
Раздел 3 изменен с 31 марта 2016 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 59
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и задач подпрограммы. Перечень мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.
Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятия:
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский":
1) Формирование проекта бюджета муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период;
2) Организация исполнения бюджета муниципального района "Ижемский", формирование качественной бюджетной и бухгалтерской отчетности;
3) Повышение качества и доступности финансовой информации;
4) Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений;
5) Организация и осуществление предварительного контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок в части действий заказчиков при проведении конкурсов и аукционов уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом;
6) Своевременное погашение долговых обязательств МР "Ижемский";
7) Обслуживание муниципального долга МР "Ижемский";
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами:
1) Методологическое обеспечение в сфере управления муниципальными финансами;
2) Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере муниципальных финансов;
3) Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере муниципальных закупок;
4) Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами в МО МР "Ижемский";
5) Недопущение роста общего объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района "Ижемский";
Задача 3. Обеспечение реализации подпрограммы:
1) Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления;
2) Мониторинг реализации основных мероприятий подпрограммы.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы представлен в таблице 2 приложения к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Реализация данной подпрограммы осуществляется путем актуализации решения муниципального района "Ижемский" о бюджетном процессе в муниципальном районе "Ижемский", обеспечения своевременного и качественного формирования проектов решений о бюджете муниципального района "Ижемский" (таблица 3).
Раздел 5 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 29 декабря 2017 г. N 1139
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2019 годы предусматривается в размере 198 176,3 тыс. руб., в том числе:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" 195 511,4 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 2 664,9 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский":
2015 год - 39 491,6 тыс. руб.;
2016 год - 42 395,8 тыс. руб.;
2017 год - 43 921,6 тыс. руб.;
2018 год - 34 971,0 тыс. руб.;
2019 год - 34 731,4 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2015 год - 536,6 тыс. руб.;
2016 год - 536,8 тыс. руб.;
2017 год - 534,9 тыс. руб.;
2018 год - 531,0 тыс. руб.;
2019 год - 525,6 тыс. руб.
Объемы финансирования на 2015 - 2020 годы будет уточняться после утверждения решения о бюджете муниципального района "Ижемский" на соответствующий финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).
Раздел 6. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки муниципальной программы, отраженной в разделе 9 Программы
Паспорт изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 29 декабря 2017 г. N 1139
Паспорт
подпрограммы 2 "Управление муниципальным имуществом"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Управление муниципальным имуществом охватывает широкий спектр отношений: от непосредственной реализации прав пользования и владения закрепленным имуществом до отношений по распоряжению муниципальным имуществом, возникающих в связи с реализацией прав собственника; безвозмездным приемом и передачей их на другие уровни собственности; приватизацией и отчуждением по иным основаниям, передачей в пользование и владение, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений.
Основными направлениями использования муниципального имущества муниципального района "Ижемский":
1) передача в аренду;
2) передача в безвозмездное пользование;
3) передача в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию муниципального образования муниципального района "Ижемский";
4) передача в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования муниципального района "Ижемский";
5) передача в доверительное управление;
6) передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду;
7) предоставление по договорам аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района "Ижемский";
8) передача в собственность.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", для заключения договоров аренды, безвозмездного временного пользования, на имущество, находящееся в муниципальной собственности, необходимо провести паспортизацию и инвентаризацию, оценку рыночно обоснованной величины арендной платы, регистрацию права муниципальной собственности. При формировании земельного участка оформляется документация для проведения аукциона по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков, необходимо межевание и изготовление землеустроительной документации.
Несмотря на активное управление муниципальным имуществом, постоянное совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере, по-прежнему остается ряд проблем, которые необходимо решать:
1. Отсутствующая в необходимом объеме документация по технической инвентаризации сдерживает государственную регистрацию права муниципальной собственности на муниципальные объекты, их вовлечение в экономический оборот, отрицательно сказывается на принятии решений о приватизации объектов недвижимости, разделе земельных участков. Все вышесказанное не позволяет своевременно принимать решения по распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования муниципального района "Ижемский".
2. Значительная часть объектов находится в ветхом, неудовлетворительном состоянии, многие объекты недвижимого имущества капитально не ремонтировались с момента постройки. Достижение наибольшей эффективности использования объектов муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Ижемский" невозможно без планомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшего оборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники, модернизации имеющегося.
3. Обеспечение сохранности имущества, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района "Ижемский", приведение его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательствам является предметом ведения муниципального образования.
4. Имеются недостатки в обеспечении полного, своевременного и достоверного учета объектов муниципального имущества, основанного на правоустанавливающих документах. Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты недвижимости препятствует принятию решений, связанных с управлением этим имуществом: так, на момент разработки муниципальной подпрограммы в реестре муниципальной собственности учтено около 255 объектов недвижимого имущества, на которые не зарегистрировано право собственности муниципального образования по причине отсутствия правоустанавливающих документов.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Ижемский" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы "Управление муниципальным имуществом" является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО МР "Ижемский".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1. Совершенствование системы учета муниципального имущества МО МР "Ижемский".
2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО МР "Ижемский"
Целевые индикаторы приведены в приложении к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 гг. (выделения этапов в данной муниципальной программе не предусматривается).
Ожидаемые результаты реализации программы:
1. Увеличение доли объектов недвижимости, по которым проведена государственная регистрация права собственности, до 95% к общему количеству объектов недвижимости, находящиеся в реестре муниципальной собственности, и рост к уровню 2013 г. на 65%;
2. В результате проведения мероприятий подпрограммы будет обеспечено стабильное поступление доходов от продажи, а также от использования муниципального имущества в местный бюджет МОМР "Ижемский", ожидаемое увеличение к 2020 г. по сравнению с 2013 г. на 10%
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и сгруппирован в рамках направлений по совершенствованию системы учета муниципального имущества; по обеспечению эффективного использования и распределения имущества.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы представлен в приложении к Программе (таблица 2).
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении к Программе (таблица 3).
Раздел 5 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 29 декабря 2017 г. N 1139
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2019 годы предусматривается в размере 823,8 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский", в том числе по годам:
2015 год - 91,0 тыс. руб.;
2016 год - 302,8 тыс. руб.;
2017 год - 238,5 тыс. руб.;
2018 год - 100,0 тыс. руб.;
2019 год - 50,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).
Раздел 6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки Программы, отраженной в разделе 9 Муниципальной программы.
Паспорт изменен с 21 марта 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 20 февраля 2017 г. N 119
Паспорт
подпрограммы 3 "Электронный муниципалитет"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Предпосылки реализации подпрограммы "Электронный муниципалитет"
В 2008 году Президентом Российской Федерации была утверждена стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.
В 2010 году распоряжением Правительства Республики Коми N 361-р утверждена концепция информатизации Республики Коми.
Основной целью реализации данных нормативных документов является повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Основные мероприятия в данных документах направлены на формирование электронного правительства, т.е. на улучшение качества управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления; обеспечение информационного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами, бизнесом и общественными институтами; обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных (муниципальных) услуг.
Текущий уровень информатизации
1. Перечень и описание мероприятий, ранее проведенных в рамках информатизации администрации муниципального района "Ижемский":
- обновление компьютерного парка;
- подключение к сети интернет ГАУ РК "Центр информационных технологий";
- установка оборудования узла видеоконференцсвязи;
- обновление официального сайта администрации муниципального района "Ижемский";
- оборудование некоторых автоматизированных рабочих мест сотрудников средствами защиты информации;
- внедрение информационных систем.
2. Перечень информационных систем, внедренных в администрацию муниципального района "Ижемский":
- межведомственная система электронного документооборота (далее - СЭД);
- система обработки обращений заявителей (далее - СООЗ);
- система межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
- "Учет объектов государственной и муниципальной собственности" (далее - АСУС);
- Государственная автоматизированная система "Управление";
- ViPNet Client;
- портал ГосУслуг;
- М6: программный комплекс "Электронный офис";
- портал www.izhma.ru;
- АС "Смета 3.1";
- СКБ Контур;
- АРМ Предприятие;
- ПУ-5;
- налогоплательщик ЮЛ;
- АЦК-финансы;
- АЦК-планирование;
- автоматизированная система Федерального казначейства (СУФД);
- официальный сайт zakupki.gov.ru;
- система доступа PERCo-SL01 "Локальное ПО".
Направление реализации подпрограммы "Электронный муниципалитет"
- развитие технологической инфраструктуры деятельности в администрации муниципального района "Ижемский" в виде корпоративной сети передачи данных;
- развитие портальных технологий в сети Интернет;
- развитие единого электронного документооборота в администрации муниципального района "Ижемский" и организация на ее базе межведомственного информационного взаимодействия;
- развитие муниципальных информационных систем и их интеграция с государственными информационными системами государственных органов Республики Коми;
- организация и развитие предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации муниципального района "Ижемский".
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Ижемский" политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Государственная политика Республики Коми в сфере информатизации заключается в повышении эффективности государственного и муниципального управления, а также в повышении эффективности решения задач социально-экономического развития муниципального района "Ижемский" посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Приоритетными направлениями государственной политики Республики Коми в области информатизации являются создание инфраструктуры информационного общества и формирование электронного правительства в Республике Коми.
Приоритетами реализуемой на территории муниципального района "Ижемский" государственной политики Республики Коми в сфере информатизации являются:
1) создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия;
2) организация доступа населения, проживающего на территории муниципального района "Ижемский", к государственным и муниципальным услугам в электронном виде;
3) включение населения, проживающего на территории муниципального района "Ижемский", и организаций в основные процессы информационного общества;
4) создание и развитие систем защиты муниципальных информационных систем и ресурсов от различных форм внутренних и внешних информационных угроз.
Цель подпрограммы "Электронный муниципалитет" - повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации муниципального района "Ижемский", совершенствование системы предоставления муниципальных услуг.
Достижению поставленной цели способствует реализация следующих задач:
1) Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности администрации муниципального района "Ижемский", привлечение граждан к электронному взаимодействию.
2) Содействие внедрению государственных и муниципальных информационных систем.
3) Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района "Ижемский" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
4) Развитие единой КСПД Республики Коми и органов местного самоуправления и расширение ИТ-сервисов, предоставляемых на базе единой КСПД. Обновление компьютерного парка.
5) Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в администрации муниципального района "Ижемский".
Исходя из вышеуказанного, определены индикаторы (показатели) решения задач подпрограммы 2:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпрограммы 2" имеется в виду "подпрограммы 3"
1) Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО МР "Ижемский", качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (%).
2) Количество граждан, посетивших сайт администрации муниципального района "Ижемский" (ед.).
3) Количество электронных обращений населения в администрацию муниципального района "Ижемский" (ед.).
4) Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления МО МР "Ижемский" в общем объеме межведомственного документооборота (%).
5) Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных (%).
6) Время ожидания в очереди при обращении заявителя в органы местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг (мин.).
7) Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации муниципального района "Ижемский", обеспеченных лицензионным программным обеспечением (%).
8) Доля граждан, проживающих на территории муниципального района "Ижемский", использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (%).
9) Количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального района "Ижемский" (ед.).
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Электронный муниципалитет", позволит повысить уровень открытости и прозрачности деятельности администрации муниципального района "Ижемский", совершенствовать систему предоставления муниципальных услуг.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) приведены в приложении к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Раздел 3 изменен с 31 марта 2016 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 59
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение задач подпрограммы "Электронный муниципалитет":
Решению задачи 1 "Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности администрации муниципального района "Ижемский", привлечение граждан к электронному взаимодействию" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение);
2) Развитие и поддержка актуального состояния сайта администрации муниципального района "Ижемский".
Решению задачи 2 "Содействие внедрение государственных и муниципальных информационных систем" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Полномасштабное внедрение и тиражирование межведомственной системы электронного документооборота;
2) Содействие внедрению государственной информационной системы "Электронное образование";
3) Содействие внедрению информационных систем в сфере земельно-имущественных отношений:
- подсистема "Учет имущества и ведение имущественных отношений";
- подсистема "Сплошная инвентаризация неучтенных объектов недвижимого имущества";
- подсистема "Похозяйственная книга";
4) Содействие внедрению информационных систем в сфере архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства:
- паспортизация ЖКХ (система поддержки принятия решения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства);
- комплексная автоматизированная система обеспечение градостроительной деятельности;
- подсистема "Электронный паспорт дома";
5) Содействие внедрению информационных подсистем межотраслевой реестровой системы Республики Коми:
- подсистема "Культура";
- подсистема "Музеи";
- подсистема "Нефтеразливы";
- подсистема "Улучшение жилищных условий";
- подсистема "Учет спортивных объектов и субъектов";
6) Содействие внедрению системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112";
7) Содействие в обеспечении функционирования системы "Безопасный город";
8) Сопровождение существующих автоматизированных информационных систем администрации муниципального района "Ижемский";
9) Содействие внедрению приложений УЭК;
10) Содействие в обеспечении интеграции информационных систем с единой информационно-аналитической системой Республики Коми.
Решению задачи 3 "Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района "Ижемский" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
2) Перевод муниципальных услуг, входящих в сводный перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде муниципальными учреждениями организациями в электронном виде.
Решению задачи 4 "Развитие единой КСПД Республики Коми и органов местного самоуправления и расширение ИТ-сервисов, предоставляемых на базе единой КСПД. Обновление компьютерного парка" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации муниципального района "Ижемский" и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами;
2) Техническое обслуживание, наращивание и модернизация КСПД администрации муниципального района "Ижемский";
Решению задачи 5 "Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в администрации муниципального района "Ижемский" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей администрации муниципального района "Ижемский";
2) Обеспечение безопасного доступа администрации муниципального района "Ижемский" в сеть Интернет;
3) Обеспечение защиты конфиденциальной информации в информационных системах.
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Электронный муниципалитет" с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы "Электронный муниципалитет" приведен в приложении к Программе (таблица 2).
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении к Программе (таблица 3).
Раздел 5 изменен с 21 марта 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 20 февраля 2017 г. N 119
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2019 годы составит за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" - 7 863,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1 776,3 тыс. руб.
2016 год - 5 371,3 тыс. руб.
2017 год - 346,3 тыс. руб.
2018 год - 210,0 тыс. руб.
2019 год - 160,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).
Раздел 6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки Программы, отраженной в разделе 9 Муниципальной программы.
Паспорт изменен с 4 августа 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 12 июля 2017 г. N 569
Паспорт
подпрограммы 4 "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел организационной, правовой и кадровой работы |
|||||
Соисполнители подпрограммы (при наличии) |
Администрация муниципального района "Ижемский" |
|||||
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
|||||
Цели подпрограммы |
Совершенствование системы мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский", подведомственных ему муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", а также в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Ижемский" |
|||||
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский", выявление и устранение коррупционных рисков; 2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский"; 3. Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Ижемский", в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", а также в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Ижемский" |
|||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1) полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми) (%); 2) своевременность принятия (актуализации принятых) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский" по вопросам противодействия коррупции (%); 3) качество разработанных проектов муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Ижемский" (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) (%); 4) оказание муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%); 5) отсутствие нарушений законодательства в сфере осуществления закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования (да/нет); 6) отсутствие фактов установленных коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Ижемский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский" (%); 7) оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Ижемский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), за профилактику коррупционных и иных правонарушений (%); 8) степень охвата граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Ижемский", в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (%); 9) соблюдение периодичности обучения муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Ижемский" по программам дополнительного профессионального образования, образовательным семинарам, содержащим вопросы по противодействию коррупции (%); 10) уровень знания антикоррупционного законодательства муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Ижемский" (%); 11) полнота правового регулирования по вопросам противодействия коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Ижемский" (соответствие муниципальных правовых актов, принятых по вопросам противодействия коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Ижемский", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми) (%); 12) своевременность принятия (актуализации принятых) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский" по вопросам противодействия коррупции (%); 13) степень охвата сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Ижемский", охваченных мерами контроля за соблюдением требований законодательства противодействии коррупции (%) |
|||||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015 - 2020 гг. |
|||||
Объемы финансирования подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2019 годы составит 100,0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации: |
|||||
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.), гг. |
|||||
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
|
в том числе: |
|
|
||||
федеральный бюджет: | ||||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
республиканский бюджет Республики Коми: | ||||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджет муниципального образования муниципального района "Ижемский" | ||||||
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
|
средства от приносящей доход деятельности: | ||||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Ожидаемые результаты подпрограммы |
Реализация подпрограммы будет способствовать: 1) повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления МО МР "Ижемский"; 2) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод; 3) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг; 4) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления МО МР "Ижемский"; 5) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения; 6) совершенствованию и развитию направлений взаимодействия органов местного самоуправления МО МР "Ижемский", правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции; 7) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в МО МР "Ижемский"; 8) повышению эффективности общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления МО МР "Ижемский". |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие. Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в Республике Коми.
Задача внедрения эффективных механизмов профилактики коррупции для регионов была поставлена еще в 2005 году в Концепции административной реформы в Российской Федерации.
Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", конкретизирует задачи, которые последовательно должны решать органы государственной власти субъектов Российской Федерации для достижения цели искоренения причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе. Данные задачи решаются в муниципальном образовании в рамках реализации программ "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" на 2011 - 2012 годы и 2013 - 2014 годы. На сегодняшний день реализация Программ позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включившую в себя следующие направления:
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;
- совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
- противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
- организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
- противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.
Созданы и функционируют комиссии: по противодействию коррупции и по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, к работе которых привлечены члены гражданского общества - Общественного совета. Установлено взаимодействие с прокуратурой района по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов, организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой. Создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел "Противодействие коррупции" на сайте муниципального района "Ижемский". Ведется просветительская работа среди молодежи.
Несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование общественных механизмов и в настоящий момент еще нельзя говорить о том, что вопросы противодействия коррупции решены в муниципальном образовании в полном объеме, и цель, поставленная в Национальной стратегии противодействия коррупции, достигнута.
Настоящая подпрограмма, объединяющая в себе комплекс последовательных организационных, предупредительных, социальных мер, направленных на реализацию антикоррупционного законодательства на территории МО МР "Ижемский", является продолжением начатой органами местного самоуправления работы по противодействию коррупции.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Ижемский" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности МО МР "Ижемский".
Цель Подпрограммы: совершенствование системы противодействия коррупции в МО МР "Ижемский".
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в МО МР "Ижемский", выявление и устранение коррупционных рисков
2. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции, вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики МО МР "Ижемский"
3. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления МО МР "Ижемский"
Реализация подпрограммы будет способствовать:
1) повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления МО МР "Ижемский";
2) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод;
3) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг;
4) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления МО МР "Ижемский";
5) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
6) совершенствованию и развитию направлений взаимодействия органов местного самоуправления МО МР "Ижемский", правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
7) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в МО МР "Ижемский";
8) повышению эффективности общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления МО МР "Ижемский".
Реализация подпрограммы будет способствовать:
1) повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления МО МР "Ижемский";
2) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод;
3) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг;
4) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления МО МР "Ижемский";
5) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
6) совершенствованию и развитию направлений взаимодействия органов местного самоуправления МО МР "Ижемский", правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
7) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в МО МР "Ижемский";
8) повышению эффективности общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления МО МР "Ижемский"
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
1) Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории МР "Ижемский";
2) Расширение практики взаимодействия ОМСУ МР "Ижемский" с государственными органами в сфере противодействия коррупции
3) Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, специалистов ОМСУ МО МР "Ижемский";
4) Организация контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий нереализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы представлен в таблице 2 приложения к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Основы правового регулирования:
1. Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";
2. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции";
3. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2012 годы";
4. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ;
6. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года N 815 "О мерах по противодействию коррупции";
7. Закон Республики Коми от 29 февраля 2012 года N 15-РЗ "О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Коми в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции";
8. Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми".
Правовое регулирование на уровне муниципального района "Ижемский" в период реализации подпрограммы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении к Программе (таблица 3).
Раздел 5 изменен с 4 августа 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 12 июля 2017 г. N 569
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2019 годы предусматривается в размере 100,0 тыс. руб., в том числе:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" 100,0 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский:
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 50,0 тыс. руб.
2019 год - 50,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).
Раздел 6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки Программы, отраженной в разделе 9 Муниципальной программы.
Паспорт изменен с 4 августа 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 12 июля 2017 г. N 569
Паспорт
подпрограммы 5 "Развитие муниципальной службы в муниципальном районе "Ижемский"
Раздел 1. Характеристика реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Наиболее характерными проблемами в вопросах реализации кадровой политики МО МР "Ижемский" по соответствующим направлениям являются:
1) в области подбора кадров:
- практически полное отсутствие в администрации МР "Ижемский" конкурсных процедур как формы подбора кадров;
- неэффективность использования муниципального кадрового резерва (а порой и его отсутствие);
- отсутствие системного подхода к организации привлечения перспективных молодых специалистов в органы МСУ;
- недостаточная открытость органов МСУ при подборе кадров;
2) в сфере профессионального развития специалистов:
- недостаточный уровень профессионального образования специалистов;
- отсутствие системной работы, ориентированной на индивидуальный подход к обучению, исходя из потребностей специалистов;
3) в сфере оценки персонала:
- неиспользование показателей эффективности и результативности при оценке профессиональной служебной деятельности специалистов органов МСУ;
- отсутствие взаимосвязи профессиональной компетентности специалистов с качеством оказываемых (предоставляемых) гражданам и организациям услуг;
4) в сфере мотивации:
- отсутствие механизмов стимулирования специалистов органов МСУ к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне;
- невысокий престиж муниципальной службы и авторитет органов местного самоуправления среди населения;
- несоразмерность уровня оплаты труда с объемом выполняемой работы и уровнем ответственности;
5) в сфере организации деятельности кадровых служб:
- использование устаревших технологий в организации кадрового делопроизводства.
Решение указанных проблем взаимоувязано с решением проблем, определенных Государственной программой Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления".
Эффективность управления территорией муниципального образования муниципального района "Ижемский" прежде всего зависит от профессионализма и компетентности специалистов органов МСУ МО МР "Ижемский", поэтому существует потребность в создании устойчивых механизмов, позволяющих эффективно формировать и последовательно развивать кадровый состав органов МСУ.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Ижемский" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Цель Подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения в муниципальном районе "Ижемский".
Задачи Подпрограммы:
1. Развитие кадрового потенциала и совершенствование системы управления кадровыми процессами.
2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики администрации МО МР "Ижемский"
Исходя из вышеизложенного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
1. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе назначения из муниципального кадрового резерва, от общего числа замещенных должностей, %;
2. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, от общего числа замещенных должностей, %;
3. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей, %;
4. Доля муниципальных служащих, представивших отчеты о профессиональной служебной деятельности, от общего числа муниципальных служащих, %;
5. Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации, %;
6. Доля специалистов муниципального образования, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде за счет средств местного бюджета, от общей численности специалистов муниципального образования
7. Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств местного бюджета, по отношению к общему числу обученных за счет средств местного бюджета, %
8. Количество проведенных стажировок, семинаров, тренингов, "круглых столов" по развитию управленческих компетенций для специалистов органов местного самоуправления, ед.
9. Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%).
Ожидаемые результаты:
1. Создание механизма, обеспечивающего максимальное использование муниципального кадрового резерва
2. Внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров
3. Формирование позитивного имиджа органов местного самоуправления
4. Создание условий для обеспечения открытости при подборе кадров
5. Создание механизма привлечения в органы местного самоуправления перспективных молодых специалистов
6. Создание эффективного механизма оценки персонала
7. Внедрение современных подходов к организации системы дополнительного профессионального образования
8. Повышение качественного уровня исполнения специалистами органов местного самоуправления должностных (служебных) обязанностей и оказываемых муниципальных услуг в результате повышения квалификации, профессиональной переподготовки
9. Формирование механизмов стимулирования специалистов в Республике Коми к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне
10. Внедрение системы оплаты труда специалистов органов местного самоуправления в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности
11. Создание эффективных механизмов выявления и предотвращения коррупции
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1 "Развитие кадрового потенциала и совершенствование системы управления кадровыми процессами":
1) организация непрерывного профессионального образования и развития работников, в том числе:
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров администрации муниципального района "Ижемский";
организация внедрения в образовательные процессы дистанционных и модульных технологий обучения муниципальных служащих администрации муниципального района "Ижемский";
проведение семинаров, тренингов, "круглых столов" по актуальным вопросам муниципальной службы для муниципальных служащих администрации муниципального района "Ижемский";
2) совершенствование форм оценки персонала на муниципальной службе и работы с кадровым резервом, в том числе:
внедрение новых форм аттестации, квалификационного экзамена;
работа по формированию и эффективному использованию кадрового резерва.
Задача 2 "Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики администрации муниципального района "Ижемский":
1) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Ижемский":
организация и проведение проверок сведений, представленных в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданами при поступлении на муниципальную службу, а также по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
2) организация предоставления и контроля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц замещающих должности муниципальной службы в МО МР "Ижемский":
обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими.
размещение на официальном сайте муниципального образования муниципального района "Ижемский" сведений.
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и членов их семей;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей;
- о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих, должности которых определены соответствующим перечнем (при наличии оснований).
обеспечение контроля за своевременным представлением сведений о расходах (при наличии оснований) лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими, должности которых определенны соответствующим перечнем.
обеспечение контроля за своевременным представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений.
проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями муниципальных учреждений.
включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении к Программе (таблица 2).
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении к Программе (таблица 3).
Раздел 5 изменен с 4 августа 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 12 июля 2017 г. N 569
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2019 годы предусматривается в размере 84,9 тыс. руб., в том числе:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" 84,9 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский:
2015 год - 4,9 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 40,0 тыс. руб.;
2019 год - 40,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).
Раздел 6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки Программы, отраженной в разделе 9 Муниципальной программы.
Паспорт изменен с 4 августа 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 12 июля 2017 г. N 569
Паспорт
подпрограммы 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Разнообразные формы самоорганизации граждан несут в себе огромные резервы социального, экономического и культурного развития России.
В соответствии с Законом Республики Коми "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми" определяются основные принципы и формы взаимодействия органов государственной власти с негосударственными и немуниципальными некоммерческими организациями, деятельность которых в соответствии с их уставом осуществляется на всей территории Республики Коми.
Сегодня общество столкнулось с трудностями решения не только экономических, но и важнейших социально-культурных проблем. Одним из институтов, способных эффективно справиться с решением задач привлечения дополнительных финансовых средств в отрасль социальной сферы, а также содействовать оптимизации распределения ресурсов экономики, является некоммерческий сектор, называемый также "третьим сектором экономики" (в отличие от первого сектора - государственных учреждений - и второго сектора - бизнес-предприятий сферы предпринимательства). В связи с этим развитие некоммерческого хозяйствования приобретает особую актуальность в деле поддержания социальной сферы и обеспечения социальной защиты населения.
Особая роль некоммерческого сектора экономики обуславливается тем, что его организации становятся ядром гражданского общества, без которого немыслима реализация на практике принципов демократии. Через НКО члены сообщества получают возможность проявлять добровольную инициативу, что дает не только ощутимый экономический, но и социальный эффект. Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер района.
В Ижемском районе функционируют гражданские объединения, социально ориентированные некоммерческие организации. В 2012 году взаимодействие органов власти и некоммерческих организаций было направлено на обеспечение эффективного участия граждан в реализации, проводимой в Ижемском районе социальной политики, на стимулирующее развитие общественной активности некоммерческих организаций.
На территории Ижемского района созданы и действуют следующие социально ориентированные некоммерческие организации:
- МОД коми-ижемцев "Изьватас";
- Представительство МОД "Коми войтыр";
- Ижемская районная общественная организация Коми Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов;
- Ижемская районная организация ветеранов Коми республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
- Районная организация Коми Союза молодежи "Ми";
- Местное отделение КРО ВОО "Молодая гвардия Единой России" Ижемского района и др.
Все эти организации выполняют задачи социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан и в целом населения Ижемского района.
В 2012 - 2013 гг. на территории района не было создано ни одной новой некоммерческой организации.
Экономические и политические преобразования, которые происходят в стране, сопровождаются формированием новых отношений между гражданским обществом, местным самоуправлением и государством. Многие нововведения, реформы не всегда готово принять население, так как общественное сознание перестраивается гораздо медленнее. Большая часть населения не готова к самостоятельной политической, экономической и общественной деятельности. Для становления местного самоуправления важно привлекать как можно больше субъектов социального развития.
Одним из основных направлений деятельности является развитие территориального общественного самоуправления (ТОС).
ТОС - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления ТОС реализуется посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов ТОС, что свидетельствует о более полной самоорганизации граждан.
ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Через ТОС, которое является для населения понятным, доступным и управляемым, граждане становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь соответствующей территории в целом.
Субъекты ТОС не являются ни общественными объединениями, ни коммерческими организациями, так как в качестве основной цели своей деятельности не преследуют извлечения прибыли, а если и осуществляют предпринимательскую деятельность, то только для достижения уставных целей.
Территориальное общественное самоуправление играет важную роль в процессе социального развития, является фактором, создающим благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы, составляет основу гражданского общества.
Эффективное развитие Ижемского района возможно только при поддержке населения в решении общественно значимых вопросов. Поэтому существует двухсторонняя заинтересованность в развитии органов ТОС.
Следует признать, что основной мотивацией реализации инициативы граждан по созданию ТОС является проведение конкурсов проектов, соответственно возможность привлечения финансовых средств.
В Ижемском районе много общественников, которых необходимо привлечь к формированию устойчивых органов ТОС.
В 2014 году создано 4 ТОСа: 1 в с. Ижме, 2 в сельском поселении "Кельчиюр", 1 в с. Сизябске.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются социально ориентированные некоммерческие организации это:
- неопределенность в источниках финансовых ресурсов;
- недостаточность методической и информационной поддержки;
- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем благоустройства территорий.
Реализация Подпрограммы обеспечит развитие инициативы граждан по непосредственному решению вопросов местного значения, позволит им принимать самое широкое участие в принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы, что будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе.
Мероприятия Подпрограммы требуют бюджетных расходов в течение длительного времени и не могут быть решены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для его решения на территории района.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Ижемский" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основная цель подпрограммы - Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.
Задачи Подпрограммы:
1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
2. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к работе по приоритетным направлениям на территории МО МР "Ижемский"
Исходя из вышеизложенного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
1. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка
2. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана имущественная поддержка
3. Количество размещенных в СМИ информационных материалов, направленных на освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, популяризации благотворительной деятельности и добровольчества
4. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших информационную или консультационную поддержку
5. Количество граждан, участвовавших в мероприятиях, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями
6. Количество подготовленных Общественным Советом МО МР "Ижемский" заключений на НПА.
Реализация Подпрограммы направлена на:
1. Повышение гражданской активности в решении различных вопросов социально-экономического развития муниципального района.
2. Создание постоянно действующей системы гражданского просвещения для различных социальных групп населения муниципального района, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3. Организационное укрепление социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение эффективности их участия в различных сферах социально-экономической и культурной жизни муниципального района.
4. Создание действенных механизмов включения потенциала гражданского сообщества в разработку и внедрение социально значимых программ и проектов.
5. Создание условий для комплексного решения вопросов в интересах ветеранов, пенсионеров, граждан с ограниченными возможностями здоровья, семьи, детства, женщин, материнства, отцовства и активное вовлечение их в мероприятия по социальному развитию общества.
6. Улучшение качества информационного обеспечения деятельности институтов гражданского общества.
7. Повышение образовательного уровня сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, расширение информационного пространства через информационную, консультационную поддержку.
Сроки реализации подпрограммы с 2015 по 2020 года.
Сведения о целевых показателях (индикаторов) Подпрограммы представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
Задача 1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
1) Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
2) Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
3) Оказание информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
Задача 2. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к работе по приоритетным направлениям на территории МО МР "Ижемский"
1) Организация и проведение совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями мероприятий;
2) Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению вопросов местного значения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении к Программе (таблица 2).
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми, регулирующими деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:
Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;
Государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296;
Законом Республики Коми N 127-РЗ от 05.12.2011 "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми";
Законом Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
Постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 N 412 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Социальная защита населения";
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении к Программе (таблица 3).
Раздел 5 изменен с 4 августа 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 12 июля 2017 г. N 569
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2019 годы предусматривается в размере 656,4 тыс. руб., в том числе:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" - 414,2 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 242,2 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский":
2015 год - 100,0 тыс. руб.;
2016 год - 285,7 тыс. руб.;
2017 год - 28,5 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2015 год - 125,2 тыс. руб.;
2016 год - 117,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
2019 год - 0,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблицы 4 и 5).
Раздел 6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки Программы, отраженной в разделе 9 Муниципальной программы.
Таблица 1
Сведения
о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. Измерения |
Значения показателей (индикаторов) |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа "Муниципальное управление" | ||||||||||
Цель: Повышение эффективности и качества управления в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" | ||||||||||
1 |
Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета |
% |
20,7 |
25 |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
2 |
Уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО МР "Ижемский" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления МО МР "Ижемский" |
% от общего числа опрошенных |
44,2 |
80 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
4 |
Доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" от общего количества муниципальных услуг, утвержденных Реестром муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МР "Ижемский" |
% |
10 |
12 |
20 |
25 |
30 |
30 |
30 |
30 |
5 |
Исполнение мероприятий муниципальной программы по противодействию коррупции не менее чем на 90% |
% |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
6 |
Доля муниципальных служащих МР "Ижемский", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение за счет средств местного бюджета от общей численности муниципальных служащих МР "Ижемский", подлежащих профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и обучению, (%) |
% |
15 |
19 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
7 |
Количество вновь зарегистрированных некоммерческих организаций на территории МО МР "Ижемский", (ед.) |
Ед. |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Подпрограмма 1. "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом" | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" | ||||||||||
1.1 |
Доля расходов бюджета муниципального района "Ижемский", сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов |
% |
20,7% |
25% |
85% |
86% |
87% |
88% |
89% |
90% |
1.2 |
Отношение дефицита бюджета муниципального района "Ижемский" к общему годовому объему доходов без учёта безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений |
% |
- |
менее 5% |
менее 5% |
менее 5% |
менее 5% |
менее 5% |
менее 5% |
менее 5% |
1.3 |
Отношение фактических поступлений по налоговым и неналоговым доходам к утвержденным бюджетным назначениям |
% |
101% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
1.4 |
Доля просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода в общем объеме расходов бюджета муниципального района "Ижемский" |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5 |
Удельный вес принимаемых решений о бюджете муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета муниципального района "Ижемский", прошедших процедуру публичных слушаний |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
1.6 |
Соотношение фактического финансирования расходов бюджета муниципального района "Ижемский", направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период, % |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
1.7 |
Доля торгов (конкурсов и аукционов), проведенных в соответствии с законодательством в сфере размещения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в общем количестве проведенных торгов для муниципальных заказчиков муниципального района, с учетом результатов проверок контролирующих органов, % |
% |
- |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
1.8 |
Доля муниципального долга в объеме доходов бюджета муниципального района "Ижемский" без учета объема безвозмездных поступлений, % |
% |
0 |
0 |
менее 3% |
менее 3% |
менее 3% |
менее 3% |
менее 3% |
менее 3% |
1.9 |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета муниципального района "Ижемский" |
% |
0 |
0 |
0,1% |
0,1% |
0,1% |
0,1% |
0,1% |
0,1% |
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами | ||||||||||
1.10 |
Удельный вес своевременно разработанных и утвержденных и/или актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих и методически обеспечивающих бюджетный процесс в МО МР "Ижемский", в количестве таких актов, необходимых для внедрения механизмов использования инструментов эффективного финансового менеджмента |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
1.11 |
Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий и проверок целевого использования средств бюджета муниципального района "Ижемский") в общем количестве запланированных мероприятий |
% |
- |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
1.12 |
Удельный вес проведенных контрольных мероприятий по осуществлению контроля за целевым использованием средств, выделяемых бюджетам сельских поселений в виде межбюджетных трансфертов, к числу запланированных |
% |
- |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
1.13 |
Удельный вес проведенных плановых проверок по соблюдению законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд в общем количестве запланированных проверок |
% |
- |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
1.14 |
Удельный вес муниципальных образований сельских поселений, охваченных соглашениями о повышении эффективности бюджетных расходов и увеличении поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты, к общему числу муниципальных образований в МО МР "Ижемский", подпадающих под требования пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
Задача 3. Обеспечение реализации подпрограммы | ||||||||||
1.15 |
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) подпрограммы |
% |
- |
- |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
Подпрограмма 2. "Управление муниципальным имуществом" | ||||||||||
Задача 1. Совершенствование системы учета муниципального имущества МО МР "Ижемский" | ||||||||||
2.1 |
Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которое зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности |
% |
50% |
55% |
60% |
65% |
70% |
80% |
90% |
100% |
Задача 2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО МР "Ижемский" | ||||||||||
2.2 |
Доходы, полученные от использования муниципального имущества |
Млн. руб. |
8,1 |
8,0 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
8,5 |
8,5 |
Подпрограмма 3 "Электронный муниципалитет" | ||||||||||
Задача 1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности администрации муниципального района "Ижемский", привлечение граждан к электронному взаимодействию. | ||||||||||
3.1 |
Количество граждан, посетивших сайт администрации муниципального района "Ижемский" |
ед. |
11701 |
Не менее 13000 |
Не менее 14000 |
Не менее 15000 |
Не менее 16000 |
Не менее 16000 |
Не менее 16000 |
Не менее 16000 |
3.2 |
Количество электронных обращений населения в администрацию муниципального района "Ижемский" |
ед. |
6 |
Не менее 10 |
Не менее 15 |
Не менее 20 |
Не менее 25 |
Не менее 25 |
Не менее 30 |
Не менее 30 |
Задача 2. Содействие внедрению государственных и муниципальных информационных систем. | ||||||||||
3.3 |
Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления МО МР "Ижемский" в общем объеме межведомственного документооборота |
% |
- |
2 |
95-100 |
95-100 |
95-100 |
95-100 |
95-100 |
95-100 |
Задача 3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района "Ижемский" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром. | ||||||||||
3.4. |
Количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального района "Ижемский" |
ед. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3.5. |
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО МР "Ижемский", качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
% |
|
|
|
|
|
Не менее 90 |
|
|
3.6. |
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в органы местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг |
Мин. |
Не более 15 |
Не более 15 |
Не более 15 |
Не более 15 |
Не более 15 |
Не более 15 |
Не более 15 |
Не более 15 |
3.7 |
Доля граждан, проживающих на территории муниципального района "Ижемский", использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме |
% |
2% |
5% |
10% |
25% |
35% |
Не менее 50% |
Не менее 50% |
Не менее 50% |
Задача 4. Развитие единой КСПД Республики Коми и органов местного самоуправления и расширение ИТ-сервисов, предоставляемых на базе единой КСПД. Обновление компьютерного парка. | ||||||||||
3.8 |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных |
% |
50 |
Не менее 65 |
Не менее 75 |
Не менее 85 |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
Не менее 99 |
100 |
Задача 5. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в администрации муниципального района "Ижемский". | ||||||||||
3.9 |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации муниципального района "Ижемский", обеспеченных лицензионным программным обеспечением |
% |
45 |
Не менее 55 |
Не менее 65 |
Не менее 75 |
Не менее 85 |
Не менее 90 |
Не менее 95 |
100 |
Подпрограмма 4. Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в МО МР "Ижемский", выявление и устранение коррупционных рисков | ||||||||||
4.1. |
Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.2. |
Доля нормативных правовых актов прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.3. |
Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.4 |
Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг |
(%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.5 |
Доля функций по осуществлению муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.6. |
Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.7. |
Отсутствие нарушений законодательства в сфере осуществления закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования |
(да/нет); |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Да |
Задача 2. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции, вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в МО МР "Ижемский" | ||||||||||
4.8. |
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции, от общего числа муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку и повышение квалификации |
% |
0 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
4.9. |
Количество проведенных культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, диспуты, тематические семинары), в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции |
Ед. |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
4.10 |
Количество проведенных "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции |
Ед. |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Задача 3. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления МО МР "Ижемский" | ||||||||||
4.11 |
Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, на основе которой формируется (обновляется) перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
(да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
4.12 |
Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения |
% |
30 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.13 |
Доля проведенных проверок от общего числа сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.14 |
Доля сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке, по результатам проведенных проверок признанных обоснованными |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.15 |
Доля уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, по которым организована соответствующая проверка, от общего числа данных уведомлений |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.16 |
Количество проведенных семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции для муниципальных служащих, в том числе с участием представителей прокуратуры, образовательных учреждений и общественных организаций |
ед. |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Подпрограмма 5 "Развитие муниципальной службы в муниципальном районе "Ижемский" | ||||||||||
Задача 1. Развитие кадрового потенциала и совершенствование системы управления кадровыми процессами. | ||||||||||
5.1. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе назначения из муниципального кадрового резерва, от общего числа замещенных должностей |
% |
0 |
0 |
10 |
20 |
20 |
20 |
30 |
50 |
5.2. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, от общего числа замещенных должностей |
% |
0 |
23 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
5.3. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей |
% |
0 |
0 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
5.4. |
Доля муниципальных служащих, представивших отчеты о профессиональной служебной деятельности, от общего числа муниципальных служащих |
% |
0 |
0 |
36 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.5. |
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации |
% |
33 |
40 |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
5.6. |
Доля специалистов муниципального образования, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде за счет средств местного бюджета, от общей численности специалистов муниципального образования |
% |
15 |
19 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
5.7. |
Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств местного бюджета, по отношению к общему числу обученных за счет средств местного бюджета |
% |
0 |
0 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
5.8. |
Количество проведенных стажировок, семинаров, тренингов, "круглых столов" по развитию управленческих компетенций для специалистов органов местного самоуправления |
Ед. |
0 |
2 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
Задача 2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в администрации МР "Ижемский" | ||||||||||
5.9. |
Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, предоставляющих указанные сведения, % |
% |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Подпрограмма 6. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" | ||||||||||
Задача 1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям | ||||||||||
6.1. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка |
ед. |
0 |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
6.2. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана имущественная поддержка |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6.3. |
Количество размещенных в СМИ информационных материалов, направленных на освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, популяризации благотворительной деятельности и добровольчества |
ед. |
0 |
0 |
3 |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
6.4. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших информационную или консультационную поддержку |
ед. |
0 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6.5. |
Количество граждан, участвовавших в мероприятиях, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями |
чел. |
0 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6.6. |
Количество подготовленных Общественным Советом МО МР "Ижемский" заключений на НПА |
ед. |
0 |
0 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Таблица 2 изменена с 21 марта 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 20 февраля 2017 г. N 119
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
5 октября, 30 декабря 2015 г., 8 февраля, 25 мая 2016 г.
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N |
Номер и наименование основного мероприятия (мероприятия) |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Срок окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1. "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом" | |||||||
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" | |||||||
1 |
Основное мероприятие 1.1.1 Формирование проекта бюджета муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Утверждение решения Совета муниципального района "Ижемский" о бюджете муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; |
Невыполнение данного мероприятия повлечет нарушение бюджетного законодательства и как следствие несвоевременное формирование бюджета и его исполнение |
Доля расходов бюджета муниципального района "Ижемский", сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов, % Отношение дефицита бюджета муниципального района "Ижемский" к общему годовому объему доходов без учёта безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений, % |
2 |
Основное мероприятие 1.1.2 Организация исполнения бюджета муниципального района "Ижемский", формирование качественной бюджетной и бухгалтерской отчетности |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Качественная организация исполнения бюджета муниципального района "Ижемский" |
Отсутствие организации и надлежащего исполнения бюджета, сдача недостоверной и не в установленный срок бюджетной отчетности повлечет к нарушению бюджетного законодательства и снижению эффективности муниципального управления |
Отношение фактических поступлений по налоговым и неналоговым доходам к утвержденным бюджетным назначениям, % Доля просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода в общем объеме расходов бюджета муниципального района "Ижемский", % |
3 |
Основное мероприятие 1.1.3 Повышение качества и доступности финансовой информации |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Обеспечение доступности, прозрачности финансовой информации, в том числе размещение в сети интернет и средствах массовой информации муниципальных правовых актов в сфере финансовой политики, муниципальных программ МР "Ижемский" в целях осуществления общественного обсуждения, предоставление информации о бюджете в доступной для граждан форме |
Невыполнение данных мероприятий приведет к снижению открытости информации о бюджете МР "Ижемский", рост в обществе негативных настроений, вызванных недостаточной информированностью о событиях в сфере муниципальных финансов, кроме того, повлечет нарушение Бюджетного кодекса и невыполнение послания Президента РФ в данных вопросах |
Удельный вес принимаемых решений о бюджете муниципального района "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета муниципального района "Ижемский", прошедших процедуру публичных слушаний, % |
4 |
Основное мероприятие 1.1.4 Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Создание предпосылок для получения доступа к качественным бюджетным услугам гражданам вне зависимости от места их проживания в МР "Ижемский" |
Отсутствие предпосылок для получения доступа к качественным бюджетным услугам гражданам вне зависимости от места их проживания в МР "Ижемский" |
Соотношение фактического финансирования расходов бюджета муниципального района "Ижемский", направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период, % |
5 |
Основное мероприятие 1.1.5 Организация и осуществление предварительного контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок в части действий заказчиков при проведении конкурсов и аукционов уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Снижение количества нарушений при осуществлении закупок |
Рост объемов злоупотреблений при осуществлении закупок |
Доля торгов (конкурсов и аукционов), проведенных в соответствии с законодательством в сфере размещения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в общем количестве проведенных торгов для муниципальных заказчиков муниципального района, с учетом результатов проверок контролирующих органов, % |
6 |
Основное мероприятие 1.1.6 Своевременное погашение долговых обязательств МР "Ижемский" |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2018 |
Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам МР "Ижемский" |
Неисполнение обязательств МР "Ижемский", нарушение бюджетного законодательства |
Доля муниципального долга в объеме доходов бюджета муниципального района "Ижемский" без учета объема безвозмездных поступлений, % Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета, % |
7 |
Основное мероприятие 1.1.7 Обслуживание муниципального долга МР "Ижемский" |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2018 |
Отсутствие просроченных платежей по обслуживанию долговых обязательств МР "Ижемский" |
Неисполнение обязательств МР "Ижемский", нарушение бюджетного законодательства |
|
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами | |||||||
8 |
Основное мероприятие 1.2.1. Методологическое обеспечение в сфере управления муниципальными финансами |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Создание правовых и организационных условий для внедрения в практику бюджетного процесса инструментов эффективного финансового менеджмента |
Невозможность формирования программного бюджета, риск недостижения конечных целей подпрограммы |
Удельный вес своевременно разработанных и утвержденных и/или актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих и методически обеспечивающих бюджетный процесс в МО МР, в количестве таких актов, необходимых для внедрения механизмов использования инструментов эффективного финансового менеджмента, % |
9 |
Основное мероприятие 1.2.2. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере муниципальных финансов |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Снижение количества нарушений финансовой дисциплины, объема неэффективных и нецелевых расходов |
Рост объемов потерь бюджетной системы муниципального образования от неэффективного и нецелевого расходования средств |
Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий и проверок целевого использования средств бюджета муниципального района "Ижемский") в общем количестве запланированных мероприятий,% Удельный вес проведенных контрольных мероприятий по осуществлению контроля за целевым использованием средств, выделяемых бюджетам сельских поселений в виде межбюджетных трансфертов, к числу запланированных,% |
10 |
Основное мероприятие 1.2.3. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере муниципальных закупок |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Снижение количества нарушений при осуществлении закупок |
Рост злоупотреблений при осуществлении закупок |
Удельный вес проведенных плановых проверок по соблюдению законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд в общем количестве запланированных проверок, % |
11 |
Основное мероприятие 1.2.4. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами в МО МР "Ижемский" |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Реализация органами местного самоуправления эффективной бюджетной политики при одновременном достижении целей социально-экономической политики |
Низкий уровень эффективности бюджетных расходов, а именно рост или сохранение значительного уровня расходов в процессе достижения органами местного самоуправления целей социально-экономической политики |
Удельный вес муниципальных образований сельских поселений, охваченных соглашениями о повышении эффективности бюджетных расходов и увеличении поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты, к общему числу муниципальных образований в МО МР "Ижемский", подпадающих под требования пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, % |
12 |
Основное мероприятие 1.2.5. Недопущение роста общего объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района "Ижемский" |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Отсутствие кредиторской задолженности |
Наличие кредиторской задолженности |
Доля просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода в общем объеме расходов бюджета муниципального района "Ижемский", % |
Задача 3. Обеспечение реализации подпрограммы | |||||||
13 |
Основное мероприятие 1.3.1 Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Обеспечение реализации подпрограммы, решение задач и достижение целей |
Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей подпрограммы |
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) подпрограммы,% |
14 |
Основное мероприятие 1.3.2. Мониторинг реализации основных мероприятий подпрограммы |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Контроль реализации подпрограммы, решения задач и достижения целей |
Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей подпрограммы |
|
Подпрограмма 2. "Управление муниципальным имуществом" | |||||||
Задача 1. Совершенствование системы учета муниципального имущества МО МР "Ижемский" | |||||||
15 |
Основное мероприятие 2.1.1. Признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества МО МР "Ижемский" |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации МО МР "Ижемский", Отдел строительства |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Наличие точных и актуальных сведений о составе и структуре муниципального имущества МО МР "Ижемский". Регистрация права собственности МО МР "Ижемский" способствует принятию своевременных управленческих решений по распоряжению имуществом |
Отсутствие возможности принятия решений по распоряжению объектами муниципального имущества МО МР "Ижемский" |
Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которое зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности (%) |
Задача 2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО МР "Ижемский" | |||||||
16 |
Основное мероприятие 2.2.1. Вовлечение в оборот муниципального имущества МО МР "Ижемский" |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации МО МР "Ижемский", |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Максимальное вовлечение муниципального имущества в экономический оборот для максимизации неналоговых доходов. Снижение расходов бюджета МО МР "Ижемский" на содержание муниципального имущества |
Увеличение расходов бюджета МО МР "Ижемский" на содержание объектов муниципального имущества; Отсутствие доходов; Ухудшение технического состояния имущества |
Доходы, полученные от использования муниципального имущества (млн. руб.) |
17 |
Основное мероприятие 2.2.2. Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО МР "Ижемский" |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации МО МР "Ижемский", |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Исполнение контрольных функций; Своевременное выявление нарушений и принятие соответствующих мер; Сокращение задолженности по неналоговым доходам |
Ухудшение состояния муниципального имущества, Использование имущества не по назначению; рост задолженности по неналоговым доходам |
Доходы, полученные от использования муниципального имущества (млн. руб.) |
Подпрограмма 3. "Электронный муниципалитет" | |||||||
Задача 1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности администрации муниципального района "Ижемский", привлечение граждан к электронному взаимодействию. | |||||||
18 |
Основное мероприятие 3.1.1 Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение) |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Информирование населения |
Неосведомленность граждан о деятельности муниципального района "Ижемский" |
Количество граждан, посетивших сайт администрации муниципального района "Ижемский" |
19 |
Основное мероприятие 3.1.2 Развитие и поддержка актуального состояния сайта администрации муниципального района "Ижемский". |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
- Подборка и подготовка внедрения новых интернет-технологий (служб) на официальном сайте МР "Ижемский" - Публикация открытых частей справочников муниципальных организаций и единой адресной книги на официальном сайте МР "Ижемский" |
Неосведомленность граждан о деятельности муниципального района "Ижемский" |
Количество граждан, посетивших сайт администрации муниципального района "Ижемский" |
Задача 2. Содействие внедрению государственных и муниципальных информационных систем | |||||||
20 |
Основное мероприятие 3.2.1 Сопровождение межведомственной системы электронного документооборота |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
- Обучение сотрудников администрации работе с новыми программами по делопроизводству и документообороту - Создание электронного архива документов МР "Ижемский" наполняемого в режиме реального времени |
Снижение темпов обработки документов |
Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления МО МР "Ижемский" в общем объеме межведомственного документооборота |
21 |
Основное мероприятие 3.2.2 Содействие внедрению комплексной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение качества государственного управления путем внедрения информационно-коммуникационных технологий в управлении жилищно-коммунальным хозяйством |
Снижение темпов развития отраслей и ведомств без учета общероссийских тенденций на внедрение информационно-коммуникационных технологий, снижение качества оказания услуг населению |
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО МР "Ижемский", качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; Доля граждан, проживающих на территории муниципального района "Ижемский", использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
22 |
Основное мероприятие 3.2.3 Содействие внедрению системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" |
Управление делами администрации Отдел ГО и ЧС администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Обеспечение возможности для населения Республики Коми вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" |
Неисполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
|
23 |
Основное мероприятие 3.2.4 Содействие в обеспечении функционирования системы "Безопасный город" |
Управление делами администрации Отдел ГО и ЧС администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
- обеспечение личной безопасности граждан; - обеспечение оперативного реагирования и взаимодействия различных служб безопасности; - повышение эффективности использования бюджетных средств и обеспечение оптимального их использования |
Не в полном объеме будут реализовываться права граждан и организаций на оперативное реагирование и взаимодействие различных служб безопасности |
|
24 |
Основное мероприятие 3.2.5 Сопровождение существующих автоматизированных информационных систем администрации муниципального района "Ижемский" |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение качества государственного управления путем внедрения информационно-коммуникационных технологий |
Снижение темпов развития отраслей и ведомств без учета общероссийских тенденций на внедрение информационно-коммуникационных технологий, снижение качества оказания услуг населению Республики Коми |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а так же подключенных к единой сети передачи данных |
25 |
Основное мероприятие 3.2.6 Содействие в обеспечении интеграции информационных систем с единой информационно-аналитической системой Республики Коми |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Организация процессов сбора, актуализации и обработки данных в рамках обеспечения деятельности информационно-аналитических систем и систем, обеспечивающих подготовку и принятие решений в муниципальном управлении |
Отсутствие механизмов качественного и доступного сбора информации, необходимой для принятия управленческих решений на всех уровнях власти |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а так же подключенных к единой сети передачи данных |
Задача 3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района "Ижемский" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром | |||||||
26 |
Основное мероприятие 3.3.1 Обеспечение возможности получения муниципальных услуг муниципального района "Ижемский" в электронном виде |
Когут М.В. - заместитель руководителя администрации, Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2016 |
Повышение уровня информированности граждан о возможностях получения муниципальных услуг; повышение уровня компьютерной грамотности населения Республики Коми; повышение конкурентоспособности Республики Коми на рынке IT-услуг |
Невостребованность населением альтернативных возможностей при получении государственных и муниципальных услуг Республики Коми |
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО МР "Ижемский", качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; Время ожидания в очереди при обращении заявителя в органы местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг; Доля граждан, проживающих на территории муниципального района "Ижемский", использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; Количество электронных обращений населения в администрацию муниципального района "Ижемский" |
27 |
Основное мероприятие 3.3.2 Перевод муниципальных услуг, входящих в сводный перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями и организациями в электронном виде |
Трубина В.Л. - директор МАУ МФЦ муниципального района "Ижемский" Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Исполнение требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг" |
Неисполнение требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг" |
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО МР "Ижемский", качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; Время ожидания в очереди при обращении заявителя в органы местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг; Доля граждан, проживающих на территории муниципального района "Ижемский", использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; Количество электронных обращений населения в администрацию муниципального района "Ижемский" |
Задача 4. Развитие единой КСПД Республики Коми и органов местного самоуправления и расширение ИТ-сервисов, предоставляемых на базе единой КСПД. Обновление компьютерного парка | |||||||
28 |
Основное мероприятие 3.4.1 Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации муниципального района "Ижемский" и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение эффективности работы специалистов администрации МР "Ижемский" |
Снижение эффективности работы специалистов администрации МР "Ижемский" |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а так же подключенных к единой сети передачи данных; Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации муниципального района "Ижемский", обеспеченных лицензионным программным обеспечением |
29 |
Основное мероприятие 3.4.2 Техническое обслуживание, наращивание и модернизация КСПД администрации муниципального района "Ижемский" |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение эффективности работы специалистов администрации МР "Ижемский" |
Снижение эффективности работы специалистов администрации МР "Ижемский" |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а так же подключенных к единой сети передачи данных; Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации муниципального района "Ижемский", обеспеченных лицензионным программным обеспечением |
Задача 5. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в администрации муниципального района "Ижемский" | |||||||
30 |
Основные мероприятия 3.5.1 Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей администрации муниципального района "Ижемский" |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Выполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах администрации МР "Ижемский" и подведомственных учреждениях |
Невыполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах администрации МР "Ижемский" и подведомственных учреждениях |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации муниципального района "Ижемский", обеспеченных лицензионным программным обеспечением |
31 |
Основные мероприятия 3.5.2 Обеспечение безопасного доступа администрации муниципального района "Ижемский" в сеть Интернет |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Выполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах администрации МР "Ижемский" и подведомственных учреждениях |
Невыполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах администрации МР "Ижемский" и подведомственных учреждениях |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации муниципального района "Ижемский", обеспеченных лицензионным программным обеспечением |
32 |
Основные мероприятия 3.5.3 Обеспечение защиты конфиденциальной информации в информационных системах |
Управление делами администрации |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Выполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах администрации МР "Ижемский" и подведомственных учреждениях |
Невыполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах администрации МР "Ижемский" и подведомственных учреждениях |
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации муниципального района "Ижемский", обеспеченных лицензионным программным обеспечением |
Подпрограмма 4. "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" | |||||||
Задача 1. Совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский", выявление и устранение коррупционных рисков | |||||||
ГАРАНТ:Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с внесенными изменениями | |||||||
40 |
Основное мероприятие 4.1.1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории МР "Ижемский" |
ОП и КР АМР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повысить качество НПА за счет проведения антикоррупционной экспертизы |
Отсутствие качественной подготовки НПА |
полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми) (%); своевременность принятия (актуализации принятых) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский" по вопросам противодействия коррупции (%); качество разработанных проектов муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Ижемский" (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) (%) |
41 |
Основное мероприятие 4.1.2. Расширение практики взаимодействия ОМСУ МР "Ижемский" с государственными органами в сфере противодействия коррупции |
ОП и КР АМР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Упорядочить деятельность ОМСУ, исключить условия коррупционных проявлений, усовершенствовать практику взаимодействия ОМСУ МР "Ижемский" с государственными органами в сфере противодействия коррупции |
Неупорядоченная деятельность ОМСУ в сфере противодействия коррупции |
оказание муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%), отсутствие нарушений законодательства в сфере осуществления закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования (да/нет) |
Задача 2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" | |||||||
42 |
Основное мероприятие 4.2.1. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Ижемский" ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
ОП и КР АМР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Создать эффективные механизмы выявления и предотвращения коррупции |
Снижение эффективности деятельности по противодействию коррупции на муниципальной службе в администрации МО МР "Ижемский" |
ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, на основе которой формируется (обновляется) перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%); доля проведенных проверок от общего числа сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке (%); доля сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке, по результатам проведенных проверок признанных обоснованными (%); доля уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, по которым организована соответствующая проверка, от общего числа данных уведомлений (%); количество проведенных семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции для муниципальных служащих, в том числе с участием представителей прокуратуры, образовательных учреждений и общественных организаций (ед.) |
Задача 3. Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Ижемский", в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", а также в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Ижемский" | |||||||
43 |
Основное мероприятие 4.3.1. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений, а также в сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Ижемский" |
ОП и КР АМР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Реализация единой антикоррупционной политики Республики Коми и приведение правовых актов подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", в сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Ижемский", в соответствии с федеральным и республиканским законодательством |
Снижение эффективности деятельности по противодействию коррупции |
ежегодное приведение правовых актов подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Ижемский", сельских поселений в соответствии с федеральным и республиканским законодательством (да/нет); доля уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, по которым организована соответствующая проверка, от общего числа данных уведомлений (%); количество проведенных семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции, в том числе с участием представителей прокуратуры, образовательных учреждений, общественных организаций и глав сельских поселений (ед.) |
Подпрограмма 5. "Развитие муниципальной службы в муниципальном районе "Ижемский" | |||||||
Задача 1. Развитие кадрового потенциала и совершенствование системы управления кадровыми процессами | |||||||
ГАРАНТ:Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с внесенными изменениями | |||||||
37 |
Основное мероприятие 5.1.1. Организация непрерывного профессионального образования и развития работников |
Отдел организационной, правовой и кадровой работы администрации МР "Ижемский" (далее - ООП и КР АМР) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров администрации МР "Ижемский", эффективное взаимодействие администрации МР "Ижемский" с отраслевыми (функциональными) органами по кадровым вопросам |
Снижение актуальности знаний, навыков и компетенций кадров администрации МО МР "Ижемский", снижение качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, нарушение требований законодательства о периодичности дополнительного профессионального образования, отсутствие взаимодействия администрации МР "Ижемский" с отраслевыми функциональными органами |
Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих; Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию в учетном периоде, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации, %; Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств местного бюджета, по отношению к общему числу обученных за счет средств местного бюджета, % Количество проведенных стажировок, семинаров, тренингов, "круглых столов" по развитию управленческих компетенций для специалистов органов местного самоуправления, ед. |
38 |
Основное мероприятие 5.1.2. Совершенствование форм оценки персонала на муниципальной службе и работы с кадровым резервом |
ООП И КР АМР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров, оптимизация процесса ротации кадров. Обеспечение открытости и гласности поступления на муниципальную службу, обеспечение замещения должностей муниципальной службы квалифицированными кадрами. Всесторонний учет способностей, умений и навыков муниципального служащего, опыта их участия в различных проектах, пройденных курсах повышения квалификации и т.д.; определение необходимого уровня развития по каждой должности, разработка объективных критериев оценки соответствия гражданина заданным компетенциям |
Непрозрачность для общества отбора специалистов на муниципальную службу, риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными кадрами, отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики, увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности муниципальной службы, отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров |
Доля лиц, прошедших процедуры оценки персонала, от общего числа муниципальных служащих Доля муниципальных служащих, представивших отчеты о профессиональной служебной деятельности, от общего числа муниципальных служащих, %; |
Задача 2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики администрации МО МР "Ижемский" | |||||||
39 |
Основное мероприятие 5.2.1. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением должностей муниципальной службы в администрации МР "Ижемский" |
ООП и КР АМР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции; отсутствие нарушений, связанных с соблюдением ограничений и запретов |
Снижение эффективности деятельности по противодействию коррупции на муниципальной службе в администрации МР "Ижемский" |
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, в отношении которых проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
40 |
Основное мероприятие 5.2.2. Организация предоставления и контроля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц замещающих должности муниципальной службы в МО МР "Ижемский" |
ООП и КР АМР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Создание эффективных механизмов выявления и предотвращения коррупции |
- |
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, в отношении которых проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Подпрограмма 6. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" | |||||||
Задача 1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям | |||||||
41 |
Основное мероприятие 6.1.1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
ООП и КР, отдел экономического анализа и прогнозирования |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Развитие некоммерческого сектора социально ориентированной направленности на территории МО МР "Ижемский". Рост количества поддержанных социально значимых проектов |
Отсутствие заинтересованности среди населения в развитии существующих СО НКО и создании новых видов СО НКО |
Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка |
42 |
Основное мероприятие 6.1.2. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
ООП и КР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Развитие некоммерческого сектора социально ориентированной направленности на территории МО МР "Ижемский". |
Отсутствие заинтересованности среди населения в развитии существующих СО НКО и создании новых видов СО НКО |
Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана имущественная поддержка |
43 |
Основное мероприятие 6.1.3. Оказание информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
ООП и КР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Развитие некоммерческого сектора социально ориентированной направленности на территории МО МР "Ижемский". |
Отсутствие заинтересованности среди населения в развитии существующих СО НКО и создании новых видов СО НКО |
Увеличение количества размещенных в СМИ информационных материалов, направленных на освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, популяризации благотворительной деятельности и добровольчества |
Задача 2. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к работе по приоритетным направлениям на территории МО МР "Ижемский" | |||||||
44 |
Основное мероприятие 6.2.1. Организация и проведение совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями мероприятий |
Управление культуры |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Развитие некоммерческого сектора социально ориентированной направленности на территории МО МР "Ижемский". |
Невозможность реализации увеличения количества организованных и проведенных мероприятий |
Увеличение количества граждан, участвовавших в мероприятиях, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями |
45 |
Основное мероприятие 6.2.2. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению вопросов местного значения |
ООП и КР |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества с целью обеспечения интересов различных групп при разработке, принятии и осуществлении решений органами местного самоуправления, повышение уровня их открытости, обеспечение обратной связи с гражданами |
Невозможность реализации повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества с целью обеспечения интересов различных групп при разработке, принятии и осуществлении решений органами местного самоуправления, повышение уровня их открытости, обеспечение обратной связи с гражданами |
Увеличение количества подготовленных Общественным Советом МО МР "Ижемский" заключений на НПА |
Таблица 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
N п/п |
Вид муниципального правового акта |
Основные положения муниципального правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 1. Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом | ||||
1. |
Решение Совета МР "Ижемский" |
Внесение изменений в решение Совета МР "Ижемский" "О бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский", предусматривающих формирование проекта решение Совета МР "Ижемский" о бюджете МО МР "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период на основе муниципальных программ |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
2015 - 2020 годы - по мере необходимости |
2. |
Решение Совета МР "Ижемский" |
Формирование проекта решения Совета МР "Ижемский" о бюджете МО МР "Ижемский" на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
Ежегодно 2015 - 2020 годы - в сроки, установленные бюджетным законодательством |
3 |
Решение Совета МР "Ижемский" |
Утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района "Ижемский" за соответствующий финансовый год |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
Ежегодно 2015 - 2020 годы - в сроки, установленные бюджетным законодательством |
Подпрограмма 2. Управление муниципальным имуществом | ||||
1 |
Решение Совета МР "Ижемский" об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также внесение изменений в утвержденные прогнозные планы (программы) приватизации |
Утверждает прогнозный план приватизации и вносимые в перспективе изменения |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом |
По мере необходимости |
2 |
Решения Совета МР "Ижемский" и постановления администрации МР "Ижемский" в части передачи имущества из/в различные уровни собственности |
Утверждают перечни предлагаемого к передаче имущества; оформляют передачу муниципального имущества МО МР "Ижемский" в государственную собственность Республики Коми, в федеральную собственность, прием имущества в муниципальную собственность МО МР "Ижемский" |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом |
По мере необходимости |
3 |
Решение Совета МР "Ижемский" об актуализации размеров арендной платы за пользование муниципальным имуществом МР "Ижемский" |
Постановление действует в отношении договоров аренды, заключенных без проведения торгов, в соответствии с законодательством |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом |
По мере необходимости |
Подпрограмма 3 "Электронный муниципалитет" | ||||
1 |
Внесение изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 31.01.2012 г. "Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального района "Ижемский" |
Определяет перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального района "Ижемский" |
Управление делами администрации МР "Ижемский" |
По мере необходимости |
2 |
Внесение изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 30 декабря 2009 года N 345 "Об утверждении перечня информации о деятельности администрации муниципального района "Ижемский", размещаемой в сети Интернет" |
Определяет ответственных должностных лиц за функционирование официального сайта администрации муниципального района "Ижемский" |
Отдел правовой, организационной и кадровой работы администрации МР "Ижемский" |
По мере необходимости |
3 |
Внесение изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" N 1149 от 23 декабря 2011 года "О создании службы "одного окна" |
Определяет перечень муниципальных услуг, предоставляемых администраций муниципального района "Ижемский" по принципу "одного окна" |
МБУ "Жилищное управление" |
По мере необходимости |
4 |
Внесение изменений в распоряжение администрации муниципального района "Ижемский" от 29 декабря 2012 года "О назначении ответственного за качество предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального района "Ижемский" |
Определяет ответственного должностного лица за качество предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального района "Ижемский" |
Управление делами администрации МР "Ижемский" |
По мере необходимости |
Подпрограмма 6. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" | ||||
1 |
Постановление администрации муниципального района "Ижемский" об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" социально ориентированным некоммерческим организациям |
Утверждает порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" социально ориентированным некоммерческим организациям, состав конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированным |
Отдел организационной, правовой и кадровой работы |
По мере необходимости |
Таблица 4 изменена с 29 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 29 декабря 2017 г. N 1139
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Ижемский" "Муниципальное управление" за счет средств бюджета муниципального района "Ижемский" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета)
1 июня, 5 октября, 30 декабря 2015 г., 8 февраля, 22 декабря 2016 г., 20 февраля, 12 июля, 30 ноября, 29 декабря 2017 г.
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|
||||
всего |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа |
Муниципальное управление |
Всего |
207 663,8 |
42 125,6 |
49 009,4 |
45 069,8 |
35 902,0 |
35 557,0 |
Отдел правовой и кадровой работы администрации муниципального района "Ижемский" |
841,3 |
230,1 |
402,7 |
28,5 |
90,0 |
90,0 |
||
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации муниципального района "Ижемский" |
782,3 |
91,0 |
302,8 |
238,5 |
100,0 |
50,0 |
||
Финансовое управление администрации муниципального района "Ижемский" |
198 176,3 |
40 028,2 |
42 932,6 |
44 456,5 |
35 502,0 |
35 257,0 |
||
Отдел информационно-аналитической работы администрации муниципального района "Ижемский" |
7 863,9 |
1 776,3 |
5 371,3 |
346,3 |
210,0 |
160,0 |
||
"Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом" |
Всего |
198 176,3 |
40 028,2 |
42 932,6 |
44 456,5 |
35 502,0 |
35 257,0 |
|
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
198 176,3 |
40 028,2 |
42 932,6 |
44 456,5 |
35 502,0 |
35 257,0 |
||
Основное мероприятие 1.1.4. |
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
135 821,1 |
25 832,0 |
28 499,0 |
30 966,1 |
25 372,0 |
25 152,0 |
Основное мероприятие 1.1.7. |
Обслуживание муниципального долга МР "Ижемский" |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
407,6 |
0,0 |
0,0 |
20,6 |
221,0 |
166,0 |
Основное мероприятие 1.3.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
Финансовое управление администрации МР "Ижемский" |
61 947,6 |
14 196,2 |
14 433,6 |
13 469,8 |
9 909,0 |
9 939,0 |
Управление муниципальным имуществом |
Всего |
782,3 |
91,0 |
302,8 |
238,5 |
100,0 |
50,0 |
|
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом |
782,3 |
91,0 |
302,8 |
238,5 |
100,0 |
50,0 |
||
Основное мероприятие 2.1.1 |
Признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества МО МР "Ижемский" |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом |
572,8 |
0,0 |
222,8 |
200,0 |
100,0 |
50,0 |
Основное мероприятие 2.2.1 |
Вовлечение в оборот муниципального имущества МО МР "Ижемский" |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом |
209,5 |
91,0 |
80,0 |
38,5 |
0,0 |
0,0 |
Электронный муниципалитет |
Всего |
7 863,9 |
1 776,3 |
5 371,3 |
346,3 |
210,0 |
160,0 |
|
Отдел информационно-аналитической работы |
7 863,9 |
1 776,3 |
5 371,3 |
346,3 |
210,0 |
160,0 |
||
Основное мероприятие 3.1.1 |
Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение) |
Отдел информационно-аналитической работы |
965,0 |
400,0 |
160,2 |
114,8 |
145,0 |
145,0 |
Основное мероприятие 3.1.2 |
Развитие и поддержка актуального состояния сайта администрации муниципального района "Ижемский" |
Отдел информационно-аналитической работы |
160,5 |
100,5 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Основное мероприятие 3.3.1 |
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг |
Отдел информационно-аналитической работы |
6 125,8 |
1 005,8 |
5 120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 3.4.1. |
Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации муниципального района "Ижемский" и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами |
Отдел информационно-аналитической работы |
426,1 |
200,0 |
76,1 |
100,0 |
50,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 3.5.1. |
Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей администрации муниципального района "Ижемский" |
Отдел информационно-аналитической работы |
186,5 |
70,0 |
0,0 |
116,5 |
0,0 |
0,0 |
Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" |
Всего |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Отдел правовой и кадровой работы |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
||
Основное мероприятие 4.1.1. |
Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, специалистов ОМСУ МО МР "Ижемский" |
Отдел правовой и кадровой работы |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
Развитие муниципальной службы в муниципальном районе "Ижемский" |
Всего: |
84,9 |
4,9 |
0,0 |
0,0 |
40,0 |
40,0 |
|
Отдел правовой и кадровой работы |
84,9 |
4,9 |
0,0 |
0,0 |
40,0 |
40,0 |
||
Основное мероприятие 5.1.1. |
Организация непрерывного профессионального образования и развития работников |
Отдел правовой и кадровой работы |
84,9 |
4,9 |
0,0 |
0,0 |
40,0 |
40,0 |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
Всего: |
656,4 |
225,2 |
402,7 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
|
Отдел правовой и кадровой работы |
656,4 |
225,2 |
402,7 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6.1.1. |
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
Отдел правовой и кадровой работы |
656,4 |
225,2 |
402,7 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
Таблица 5 изменена с 29 декабря 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 29 декабря 2017 г. N 1139
Таблица 5
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района "Ижемский" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета)
1 июня, 5 октября, 30 декабря 2015 г., 8 февраля, 22 декабря 2016 г., 20 февраля, 12 июля, 30 ноября, 29 декабря 2017 г.
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
всего |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
7 |
8 |
9 |
Программа |
Муниципальное управление |
Всего, в том числе: |
207 663,8 |
42 125,6 |
49 009,4 |
45 069,8 |
35 902,0 |
35 557,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
2 907,1 |
661,8 |
653,8 |
534,9 |
531,0 |
525,6 |
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
204 756,7 |
41 463,8 |
48 355,6 |
44 534,9 |
35 371,0 |
35 031,4 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
- |
|
|
|
|
|
||
"Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом" |
Всего, в том числе: |
198 176,3 |
40 028,2 |
42 932,6 |
44 456,5 |
35 502,0 |
35 257,0 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
2 664,9 |
536,6 |
536,8 |
534,9 |
531,0 |
525,6 |
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
195 511,4 |
39 491,6 |
42 395,8 |
43 921,6 |
34 971,0 |
34 731,4 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.1.4. |
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений |
Всего, в том числе: |
135 821,1 |
25 832,0 |
28 499,0 |
30 966,1 |
25 372,0 |
25 152,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
2 664,9 |
536,6 |
536,8 |
534,9 |
531,0 |
525,6 |
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
133 156,2 |
25 295,4 |
27 962,2 |
30 431,2 |
24 841,0 |
24 626,4 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.1.7. |
Обслуживание муниципального долга МР "Ижемский" |
Всего, в том числе: |
407,6 |
0,0 |
0,0 |
20,6 |
221,0 |
166,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
407,6 |
0,0 |
0,0 |
20,6 |
221,0 |
166,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.3.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
Всего, в том числе: |
61 947,6 |
14 196,2 |
14 433,6 |
13 469,8 |
9 909,0 |
9 939,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
61 947,6 |
14 196,2 |
14 433,6 |
13 469,8 |
9 909,0 |
9 939,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Управление муниципальным имуществом |
Всего, в том числе: |
782,3 |
91,0 |
302,8 |
238,5 |
100,0 |
50,0 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
782,3 |
91,0 |
302,8 |
238,5 |
100,0 |
50,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 2.1.1 |
Признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества МО МР "Ижемский" |
Всего, в том числе: |
572,8 |
0,0 |
222,8 |
200,0 |
100,0 |
50,0 |
Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом |
572,8 |
0,0 |
222,8 |
200,0 |
100,0 |
50,0 |
||
Основное мероприятие 2.2.1. |
Вовлечение в оборот муниципального имущества МО МР "Ижемский" |
Всего, в том числе: |
209,5 |
91,0 |
80,0 |
38,5 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
209,5 |
91,0 |
80,0 |
38,5 |
0,0 |
0,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
"Электронный муниципалитет" |
Всего, в том числе: |
7 863,9 |
1 776,3 |
5 371,3 |
346,3 |
210,0 |
160,0 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
7 863,9 |
1 776,3 |
5 371,3 |
346,3 |
210,0 |
160,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 3.1.1 |
Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение) |
Всего, в том числе: |
965,0 |
400,0 |
160,2 |
114,8 |
145,0 |
145,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
965,0 |
400,0 |
160,2 |
114,8 |
145,0 |
145,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 3.1.2 |
Развитие и поддержка актуального состояния сайта администрации муниципального района "Ижемский" |
Всего, в том числе: |
160,5 |
100,5 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
160,5 |
100,5 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 3.3.1 |
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг |
Всего, в том числе: |
6 125,8 |
1 005,8 |
5 120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
6 125,8 |
1 005,8 |
5 120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 3.4.1. |
Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации муниципального района "Ижемский" и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами |
Всего, в том числе: |
426,1 |
200,0 |
76,1 |
100,0 |
50,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
426,1 |
200,0 |
76,1 |
100,0 |
50,0 |
0,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 3.5.1. |
Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей администрации муниципального района "Ижемский" |
Всего, в том числе: |
186,5 |
70,0 |
0,0 |
116,5 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
186,5 |
70,0 |
0,0 |
116,5 |
0,0 |
0,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" |
Всего, в том числе: |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 4.1.1. |
Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, специалистов ОМСУ МО МР "Ижемский" |
Всего, в том числе: |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Развитие муниципальной службы в муниципальном районе "Ижемский" |
Всего, в том числе: |
84,9 |
4,9 |
0,0 |
0,0 |
40,0 |
40,0 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
84,9 |
4,9 |
0,0 |
0,0 |
40,0 |
40,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 5.1.1. |
Организация непрерывного профессионального образования и развития работников |
Всего, в том числе: |
84,9 |
4,9 |
0,0 |
0,0 |
40,0 |
40,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
84,9 |
4,9 |
0,0 |
0,0 |
40,0 |
40,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
Всего, в том числе: |
656,4 |
225,2 |
402,7 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
242,2 |
125,2 |
117,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
414,2 |
100,0 |
285,7 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 6.1.1. |
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
Всего, в том числе: |
656,4 |
225,2 |
402,7 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Коми |
242,2 |
125,2 |
117,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет муниципального района "Ижемский" |
414,2 |
100,0 |
285,7 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
||
средства от приносящей доход деятельности |
|
|
|
|
|
|
Таблица 6 изменена с 30 декабря 2016 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 22 декабря 2016 г. N 843
Таблица 6
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями муниципального района "Ижемский" по муниципальной программе МО МР "Ижемский" "Муниципальное управление"
30 декабря 2015 г., 8 февраля, 22 декабря 2016 г.
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги |
Ед. измерения |
Значение показателя объема услуги |
Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 3 Электронный муниципалитет |
|
||||||||
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
Тыс. руб. |
x |
x |
x |
х |
1005,8 |
5120 |
4499,9 |
3500 |
количество предоставленных услуг |
Ед. |
20 |
0 |
0 |
0 |
x |
x |
x |
х |
Количество обращений потребителей муниципальных услуг |
Шт. |
0 |
1000 |
1100 |
1200 |
x |
x |
x |
x |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.