Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
администрации МР "Печора"
от 27 февраля 2018 г. N 200-р
Правила
внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района "Печора"
I. Общие положения
1.1. Правила внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района "Печора" являются локальным нормативным актом администрации муниципального района "Печора" (далее - администрация), регламентирующим в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами порядок приема и увольнения муниципальных служащих администрации (далее - муниципальные служащие), а также руководителей, специалистов, служащих администрации, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и рабочих администрации (далее - работники), основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к сотрудникам администрации меры поощрения и дисциплинарного взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района "Печора" (далее - Правила) разработаны в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации с целью регулирования трудовых отношений в администрации, установление трудового распорядка, укрепления трудовой дисциплины, улучшение организации труда, рационального использования рабочего времени, высокого качества работ, повышения производительности труда.
1.3. Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между муниципальным служащим (работником) и администрацией о личном выполнении муниципальным служащим (работником) за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации), подчинении муниципального служащего (работника) правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении администрацией условий труда, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, муниципальными правовыми актами, трудовым договором.
1.4. Дисциплина труда - обязательное для всех муниципальных служащих (работников) подчинение правилам поведения, определенными настоящими Правилами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс РФ.
1.5. Действие настоящих Правил распространяется на всех муниципальных служащих (работников) администрации независимо от стажа работы и режима занятости.
1.6. Настоящие Правила, а также все изменения и дополнения к ним утверждаются распоряжением администрации и доводятся до сведения каждого муниципального служащего (работника).
1.7. Правила могут быть изменены при изменении трудового законодательства Российской Федерации.
1.8. Правила сохраняют свое действие в случае изменения состава, структуры, наименования администрации.
При реорганизации администрации настоящие Правила сохраняют свое действие на период реорганизации, затем могут быть пересмотрены.
При ликвидации администрации настоящие Правила действуют в течение всего срока проведения ликвидации.
II. Порядок приема, увольнения и перемещения муниципальных служащих (работников)
2.1. Основанием возникновения трудовых отношений между муниципальным служащим (работником) и администрацией является заключение трудового договора.
2.2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 вышеназванного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2.4. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается муниципальному служащему (работнику), другой хранится в кадровой службе администрации в личном деле муниципального служащего (работника).
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме (надлежащим образом), считается заключенным, если муниципальный служащий (работник) приступил к работе с ведома или по поручению главы администрации. При фактическом допущении муниципального служащего (работника) к работе администрация обязана оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения муниципального служащего (работника) к работе.
2.5. С муниципальным служащим (работником) может быть заключен срочный трудовой договор, если причины и условия заключения такого договора предусмотрены статьей 59 Трудового кодекса РФ.
2.6. При заключении трудового договора (при приеме на работу) гражданину необходимо представить следующие документы:
а) паспорт или иной документ удостоверяющий личность;
б) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
в) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
г) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
д) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
е) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию
2.7. Гражданину, поступающему на муниципальную службу, при приеме необходимо представить:
а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
в) паспорт;
г) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
д) документ об образовании;
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
к) сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу назначения и сведения о доходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, за год предшествующий году назначения, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу назначения по утвержденной форме (если лицо, назначается на должность муниципальной службы, предусмотренную Перечнем должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);
л) представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за три календарных года, предшествующих году назначения.
м) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2.8. Без предъявления указанных документов заключение трудового договора (прием на работу) не допускается.
В случае приема на работу лица, имеющего группу инвалидности, администрация вправе потребовать трудовую рекомендацию МСЭК.
2.9. При заключении трудового договора (приеме на муниципальную службу (работу) запрещается требовать от муниципального служащего (работника) документы, помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.10. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего (работника), не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам, связанным с беременностью или наличием детей.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора (в приеме на работу) муниципальным служащим (работникам), приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, администрация обязана сообщить причину отказа в письменной форме.
2.11. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании муниципального служащего (работника) в целях проверки его поручаемой работе.
Условия прохождения испытательного срока оговариваются в трудовом договоре, заключаемом с муниципальным служащим (работником). Если в трудовом договоре не указано условие испытания, муниципальный служащий (работник) считается принятым без испытания.
2.12. В период испытания на муниципального служащего (работника) полностью распространяются положения трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также настоящие Правила.
2.13. Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
а) лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными;
б) беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
в) лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, и впервые поступающие на муниципальную службу (работу) по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
г) лиц, приглашенных в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
д) лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
е) лиц, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев;
ж) иных лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
2.14. Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для заместителей руководителя администрации, руководителей отраслевых органов администрации и их заместителей - шести месяцев.
2.15. В срок испытания не засчитываются периоды временной нетрудоспособности муниципального служащего (работника) и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
При неудовлетворительном результате испытания глава муниципального района - руководитель администрации имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим (работником), предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня, с указанием причин, послуживших основанием для признания муниципального служащего (работника) не выдержавшим испытание. При получении такого предупреждения муниципальный служащий (работник) имеет право в письменной форме выразить свое мнение по поводу данной ситуации. Если глава муниципального района - руководитель администрации сочтет аргументы муниципального служащего (работника) существенными, то он может снять предупреждение о расторжении трудового договора. Если письменного мнения со стороны муниципального служащего (работника) не последует, то будет считаться, что муниципальный служащий (работник) согласен с предъявленными ему претензиями и фактом не прохождения испытательного срока.
2.16. Во время испытательного срока, если муниципальный служащий (работник) придет к выводу, что предложенная работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом администрацию в письменной форме за три дня.
2.17. Если срок испытания прошел, а муниципальный служащий (работник) продолжает работу, он считается выдержавшим испытание.
2.18. Продление испытательного срока со стороны администрации не допускается. Не допускается установление испытательного срока при переводе.
2.19. В случае если муниципальный служащий (работник) во время испытательного срока показывает хорошие результаты работы, глава муниципального района - руководитель администрации может досрочно объявить об окончании испытательного срока для данного муниципального служащего (работника).
2.20. Прием на работу оформляется распоряжением администрации, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание распоряжения администрации должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
2.21. Распоряжение администрации о приеме на муниципальную службу (работу) объявляется муниципальному служащему (работнику) под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы муниципального служащего (работника) к работе.
2.22. При приеме на работу на муниципального служащего (работника) оформляется в установленном порядке личная карточка формы Т-2 ГС (МС) либо формы Т-2, утверждаемая Госкомстатом и содержащая в себе следующие сведения: автобиографические сведения, сведения о семье, сведения о стаже работы до прихода в администрацию и другие сведения на основании предъявленных при приеме на работу муниципальным служащим (работником) сведений.
Данные, вносимые в личную карточку Т-2 ГМ (МС) либо Т-2, являются персональными данными муниципального служащего (работника), и на них распространяется требование по их защите и специальным правилам обработки. Кроме того, в личной карточке Т-2 ГС (МС) либо Т-2 отражаются сведения о приеме, постоянных переводах и о расторжении трудового договора. Со всеми данными муниципальный служащий (работник) должен быть ознакомлен под подпись в самой карточке.
2.23. На всех муниципальных служащих (работников), проработавших в администрации свыше пяти дней, оформляются и ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.
2.24. Перевод на другую работу производится в случаях, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия муниципального служащего (работника), за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Трудового кодекса РФ.
Запрещается переводить и перемещать муниципального служащего (работника) на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
2.25. Перевод на другую работу оформляется распоряжением администрации, на основании которого делается запись в трудовую книжку муниципального служащего (работника), за исключением случаев временного перевода.
Распоряжение администрации о переводе муниципального служащего (работника) объявляется последнему под подпись.
2.26. Прекращение трудового договора с работником может иметь место только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, с муниципальным служащим дополнительно по основаниям, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.27. Прекращение трудового договора оформляется распоряжением администрации, предоставляемым муниципальному служащему (работнику) для ознакомления под роспись.
2.28. В день расторжения трудового договора администрация обязана выдать муниципальному служащему (работнику) его трудовую книжку с внесенной в нее записью о расторжении трудового договора, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению муниципального служащего (работника) и произвести с ним окончательный расчет.
2.29. Днем расторжения трудового договора муниципального служащего (работника) считается последний день его муниципальной службы (работы).
2.30. При расторжении трудового договора муниципальному служащему (работнику) выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Календарные дни неиспользованного отпуска округляются до целых дней в пользу муниципального служащего (работника).
2.31. По письменному заявлению муниципального служащего (работника) неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим расторжением трудового договора. При этом днем расторжения трудового договора считается последний день отпуска, а трудовую книжку и расчет муниципальный служащий (работник) получает в последний день своей муниципальной службы (работы) (непосредственно перед началом отпуска).
2.32. Записи о причинах расторжения трудового договора в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующий пункт, часть, статью.
2.33. Муниципальный служащий (работник) имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом администрацию в письменной форме не позднее, чем за две недели.
По истечении указанного срока муниципальный служащий (работник) вправе прекратить работу.
В случаях, когда заявление муниципального служащего (работника) об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им муниципальной службы (работы) (зачисление в учебное заведение, выход на пенсию и другие случаи), администрация расторгает трудовой договор в срок, указанный в заявлении муниципального служащего (работника).
2.34. По соглашению между муниципальным служащим (работником) и администрацией трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
2.35. До истечения срока предупреждения об увольнении муниципальный служащий (работник) имеет вправо в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
2.36. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и муниципальный служащий (работник) не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
III. Основные права и обязанности муниципальных служащих (работников)
3.1. Муниципальный служащий (работник) имеет право на:
3.1.1. Заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
3.1.2. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы (замещающей должности), критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе (на работе).
3.1.3. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.1.4. Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.
3.1.5. Рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.
3.1.6. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором.
3.1.7. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий муниципальных служащих (работников), предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
3.1.8. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации.
3.1.9. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
3.1.10. Объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов.
3.1.11. Защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
3.1.12. Разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
3.1.13. Возмещение вреда, причиненного муниципальному служащему (работнику) в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
3.1.14. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, муниципальными правовыми актами.
3.1.15. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.1.16. Участие по своей инициативе в конкурсе (при их проведении) на замещение вакантных должностей.
3.1.17. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, результатами аттестации, отзывами о профессиональной деятельности и другими материалами о своей деятельности до внесения их в его личное дело, а также приобщение к личному делу его письменных объяснений.
3.1.18. Защиту своих персональных данных.
3.1.19. Судебную защиту своих интересов.
3.1.20. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу в свободное от основной работы время, если это не повлечет за собой конфликта интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
3.3. Муниципальный служащий (работник) обязан:
3.3.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Коми, законы Республики Коми и иные нормативные правовые акты Республики Коми, устав муниципального образования муниципального района "Печора" и иные муниципальные правовые акты применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей и обеспечивать их исполнение.
3.3.2. Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией.
3.3.3. Соблюдать настоящие Правила, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией.
3.3.4. Соблюдать трудовую дисциплину.
3.3.5. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
3.3.6. Соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.
3.3.7. Бережно относиться к государственному и муниципальному имуществу, к имуществу администрации (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся в администрации, если администрация несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.
3.3.8. Содержать свое рабочее место и оборудование в порядке, чистоте и исправном состоянии.
3.3.9. Соблюдать в установленном законодательством порядок хранения материальных ценностей и документов.
3.3.10. Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
3.3.11. Исполнять распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.
3.3.12. Давать разъяснения по нарушениям трудовой дисциплины или по фактам невыполнения заданий своего руководителя в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ.
3.3.13. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
3.3.14. Незамедлительно сообщать главе муниципального района - руководителю администрации либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества администрации (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся в администрации, если администрация несет ответственность за сохранность этого имущества).
3.3.15. Соблюдать нормы профессиональной служебной этики и основные правила служебного поведения (Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального района и Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих в администрации муниципального района "Печора" должности, не относящиеся к должности муниципальной службы); проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций и учреждений.
3.4. Кроме того муниципальный служащий обязан:
3.4.1. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие честь и достоинство.
3.4.2. Представлять в установленном порядке предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи.
3.4.3. Представлять в установленном порядке предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.4.4. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства.
3.4.5. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены статьями 12-15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами.
3.4.6. Уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
3.4.7. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.5. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Муниципальный служащий, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный муниципальным правовым актом, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
IV. Основные права и обязанности администрации
4.1. Администрация имеет право:
4.1.1. Разъяснять настоящие Правила.
4.1.2. Заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с муниципальными служащими (работниками) в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
4.1.3. Требовать от муниципальных служащих (работников) исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу администрации (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся в администрации, если администрация несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения настоящих Правил.
4.1.4. Привлекать муниципальных служащих (работников) к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
4.1.5. Оценивать работу муниципальных служащих (работников) администрации в соответствии с их трудовым вкладом, поощрять муниципальных служащих (работников) за добросовестный эффективный труд.
4.1.6. Проводить аттестацию в целях определения соответствия занимаемой должности.
4.1.7. Принимать муниципальные правовые акты, обязательные для исполнения муниципальными служащими (работниками).
4.2. Администрация обязана:
4.2.1. Соблюдать трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, муниципальные правовые акты, касающиеся деятельности администрации, трудовые договоры с муниципальными служащими (работниками).
4.2.2. Предоставлять муниципальным служащим (работникам) работу, обусловленную трудовым договором.
4.2.3. Обеспечивать необходимые бытовые нужды муниципальных служащих (работников), связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
4.2.4. Обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
4.2.5. Обеспечивать муниципальных служащих (работников) оборудованием, инструментом, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
4.2.6. Обеспечивать муниципальным служащим (работникам) равную оплату за труд равной ценности.
4.2.7. Выплачивать в полном размере причитающуюся муниципальным служащим (работникам) заработную плату в установленные сроки.
4.2.8. Знакомить муниципальных служащих (работников) под роспись с принимаемыми муниципальными правовыми актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
4.2.9. Создавать условия для роста показателей в работе, для исполнения муниципальными служащими (работниками) своих трудовых обязанностей.
4.2.10. Соблюдать общие требования при обработке персональных данных муниципальных служащих (работников) и гарантии их защиты, установленные Трудовым кодексом РФ, федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами.
4.2.11. Осуществлять обязательное социальное страхование муниципальных служащих (работников) в порядке, установленном федеральными законами.
4.2.12. Возмещать вред, причиненный муниципальным служащим (работникам) в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.2.13. Внимательно относиться к нуждам и запросам муниципальных служащих (работников).
4.2.14. Поддерживать инициативу муниципальных служащих (работников).
4.2.15. Исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
V. Рабочее время и его использование
5.1. Рабочее время - время, в течение которого муниципальный служащий (работник) в соответствии с настоящими Правилами и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
5.2. Нормальная продолжительность рабочего времени муниципальных служащих (работников) администрации района не может превышать 40 часов в неделю для мужчин и 36 часов в неделю для женщин.
Для сторожей администрации ведется суммированный учет рабочего времени.
Продолжительность рабочего времени устанавливается и изменяется в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Муниципальным служащим (работникам) устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - субботой и воскресеньем.
Рабочее время распределяется следующим образом:
- начало работы: 8 часов 45 минут
- окончание работы: для женщин - в 17 часов;
для мужчин - в 18 часов
- в пятницу окончание работы: для женщин - в 16 часов 45 минут
для мужчин - в 16 часов 45 минут.
5.4. Муниципальным служащим (работникам) устанавливается ежедневный одночасовой перерыв для отдыха и питания с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
Перерыв для отдыха и питания исключен из рабочего времени.
5.5. Муниципальные служащие (работники) обязаны заблаговременно прибывать на рабочее место, быть готовыми к выполнению своих должностных обязанностей и обеспечить запуск вверенной им оргтехники к 8 часам 45 минутам и к 14 часам 00 минутам.
5.6. Администрация ведет учет рабочего времени, фактически отработанного каждым муниципальным служащим (работником).
5.7. По соглашению между муниципальным служащим (работником) и администрацией могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Администрация обязана устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.8. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда муниципальному служащему (работнику) производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполнения объема работ.
5.9. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для муниципального служащего (работника) каких-либо ограничений продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
5.10. В случае болезни муниципальный служащий (работник) обязан поставить в известность своего непосредственного руководителя о невыходе на работу в максимально возможные краткие сроки. Непосредственный руководитель, в свою очередь, должен незамедлительно информировать сектор по кадрам и муниципальной службе о временной нетрудоспособности подчиненного. Листок временной нетрудоспособности сдается в сектор по кадрам и муниципальной службе в первый день выхода на работу.
5.11. Опоздания на работу не допустимы. В случае опоздания муниципальный служащий (работник) представляет главе муниципального района "Печора" - руководителю администрации объяснительную записку о причине опоздания.
5.12. В течение рабочего времени муниципальный служащий (работник) обязан находиться на своем рабочем месте. Уход с работы в рабочее время допускается только с разрешения руководителя структурного подразделения администрации, заместителей руководителя администрации и (или) главы муниципального района "Печора" - руководителя администрации.
5.13. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
VI. Время отдыха
6.1. Время отдыха - время, в течение которого муниципальный служащий (работник) свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
6.2. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Продолжительность еженедельного отдыха исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы в следующий после выходного день.
6.3. Всем муниципальным служащим (работникам) предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе муниципальным служащим (работникам) предоставляются два выходных дня в неделю - суббота, воскресенье.
6.4. Праздничные дни, установленные законодательством, являются нерабочими днями.
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - День Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса РФ. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статья 112 Трудового кодекса РФ, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой статья 112 Трудового кодекса РФ.
6.5. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Привлечение муниципальных служащих (работников) к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия, по письменному распоряжению администрации и только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
6.6. Муниципальным служащим (работникам) предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
6.7. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется:
- продолжительность основного отпуска для всех муниципальных служащих - 30 календарных дней;
- продолжительность основного отпуска для работников - 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
6.8. Муниципальным служащим (работникам) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 24 календарных дней.
6.9. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются и не оплачиваются.
6.10. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым главой муниципального района - руководителем администрации, не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.
График отпусков обязателен как для муниципальных служащих (работников), так и для работодателя. О времени начала отпуска муниципальный служащий (работник) должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала в соответствии со статьей 123 Трудового кодекса РФ.
6.11. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у муниципального служащего (работника) по истечении первых шести месяцев его непрерывной работы в администрации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск муниципальному служащему (работнику) может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
6.12. До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению муниципального служащего (работника) должен быть предоставлен:
- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- лицам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- мужу, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.13. Отпуска могут предоставляться в любое время в течение всего года, но без нарушения нормального функционирования работы администрации.
6.14. По соглашению между муниципальным служащим (работником) и администрацией ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, при этом хотя бы одна часть этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
6.15. Муниципальному служащему (работнику) по его письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Продолжительность данного отпуска определяется по соглашению между муниципальным служащим (работником) и администрацией.
Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
6.16. Администрация на основании письменного заявления обязана предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям муниципальным служащим (работникам):
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- муниципальным служащим (работникам) в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней.
6.17. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципальному служащему исчисляется:
- от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
- от 5 лет до 10 лет - 5 календарных дней;
- от 10 лет до 15 лет - 7 календарных дней;
- от 15 лет и более - 10 календарных дней.
По соглашению между администрацией и муниципальным служащим ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет может быть присоединен к ежегодному основному оплачиваемому отпуску.
6.18. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в условиях ненормированного служебного (рабочего) дня предоставляется муниципальным служащим (работникам), привлекаемым к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности служебного времени.
6.19. Дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в условиях ненормированного рабочего времени устанавливается для всех муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, продолжительностью:
- 3 календарных дня.
6.20. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день должен предоставляться ежегодно.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска.
VII. Заработная плата и иные выплаты работникам
7.1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Республики Коми от 21 декабря 2007 года N 133-P3 "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Решением Совета муниципального района "Печора".
7.2. Оплата труда работника состоит из должностного оклада (оклада) в соответствии с занимаемой им должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размер должностного оклада (оклада), а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются постановлениями администрации.
7.3. При выплате заработной платы администрация обязана в письменной форме извещать каждого муниципального служащего (работника) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
7.4. Причитающиеся к выплате суммы денежного содержания (заработной платы) зачисляются на лицевые счета муниципальных служащих (работников) в кредитных учреждениях и (или) на банковские карты или выдаются наличными в месте выполнения ими работы.
7.5. Заработная плата выплачивается непосредственно муниципальному служащему (работнику), за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
7.6. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца - 21 числа расчетного месяца и 5 числа месяца, следующим за расчетным.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
7.7. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся муниципальному служащему (работнику) от администрации, производится в день увольнения муниципального служащего (работника). Если муниципальный служащий (работник) в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть ему выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным муниципальным служащим (работником) требования о расчете.
7.8. Заработная плата, не полученная ко дню смерти муниципального служащего (работника), выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи представителю нанимателя (работодателю) соответствующих документов.
7.9. В случае задержки заработной платы и других нарушений оплаты труда, администрация несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
7.10. Всем муниципальным служащим (работникам) администрация обязана выдавать при выплате заработной платы расчетной листок.
7.11. Изменение в системе оплаты труда (денежного содержания) работников (муниципальных служащих) осуществляется исключительно в форме внесения изменений и дополнений в соответствующие муниципальные правовые акты.
VIII. Применение к работникам меры поощрения и наказания
8.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим (работником) своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются к муниципальному служащему (работнику) следующие меры поощрения:
- объявление благодарности;
- выплата единовременного поощрения;
- награждение ценным подарком;
- награждение почетной грамотой.
8.2. Другие виды поощрений муниципальных служащих (работников) и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
8.3. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством муниципальные служащие (работники) могут быть представлены к государственным наградам.
8.4. Поощрения объявляются распоряжением или постановлением администрации, доводятся до сведения всего трудового коллектива и заносятся в трудовую книжку муниципального служащего (работника).
8.5. Нарушение трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине муниципального служащего (работника) возложенных на него служебных (трудовых) обязанностей, а также нарушений настоящих Правил, должностных инструкций, положений, распоряжений, постановлений, влечет за собой применение следующих мер дисциплинарного взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с муниципальной службы (увольнение) по соответствующим основаниям.
8.6. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующая работа и поведение муниципального служащего (работника).
8.7. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением администрации.
8.8. До применения дисциплинарного взыскания от муниципального служащего (работника) должно быть затребовано письменное объяснение, в случае отказа от дачи указанных объяснений составляется соответствующий акт.
Отказ муниципального служащего (работника) дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
8.9. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни муниципального служащего (работника), пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работника.
Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому подчинен муниципальный служащий (работник), стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарного взыскания.
8.10. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производству по уголовному делу.
8.11. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
8.12. Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему (работнику) под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего (работника) на работе. Если муниципальный служащий (работник) отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт.
8.13. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано муниципальным служащим (работником) в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
8.14. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий (работник) не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
8.15. Глава муниципального района "Печора" - руководитель администрации до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с муниципального служащего (работника) по собственной инициативе, по просьбе самого муниципального служащего (работника), по ходатайству его непосредственного руководителя.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
IV. Заключительные положения
В случаях, не предусмотренных настоящими Правилами, следует руководствоваться Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Ознакомление работников с условиями настоящих Правил производится под роспись в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящих Правил внутреннего трудового распорядка.
Предусмотренные настоящими Правилами положения являются обязательными как для администрации, так и для муниципальных служащих (работников).
Подпись муниципального служащего (работника) в листе ознакомления с Правилами внутреннего трудового распорядка означает его согласие и обязательство исполнения всех положений настоящих Правил.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Администрации муниципального района "Печора" Республики Коми от 27 февраля 2018 г. N 200-Р "Об утверждении Правил... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.