Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
Утверждено
постановлением администрации
городского округа "Воркута"
от 6 марта 2018 г. N 340
Положение
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута"
1. Общие положения
Настоящее Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Положение) определяет основные цели и задачи, порядок создания, оснащения и функционирования системы учебно-консультационных пунктов (консультационных пунктов) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГО и ЧС) на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МО ГО "Воркута").
УКП по ГО и ЧС предназначен для подготовки населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население), по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
УКП по ГО и ЧС создается в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Республики Коми от 19.10.1999 N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Цели и задачи
Главная цель создания УКП по ГО и ЧС на территории МО ГО "Воркута":
- обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности по месту жительства.
Основные задачи:
- организация подготовки неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- выработка практических навыков по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- информационное обеспечение и пропаганда мер пожарной безопасности;
- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий, проводимых в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в современных условиях.
3. Структура
3.1. Структуру и штатную численность УКП по ГО и ЧС утверждает директор (руководитель) организации, исходя из условий и особенностей деятельности организации.
3.2. УКП по ГО и ЧС имеет в своем составе:
- начальника УКП по ГО и ЧС;
- инструкторов (консультантов).
4. Организация и содержание работы
4.1. Общее руководство подготовкой неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляет руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута" совместно с организациями путем издания нормативных правовых актов.
4.2. Непосредственным организатором обучения неработающего населения в УКП по ГО и ЧС является руководитель организации (учреждения), на базе которой он создан. Руководитель организации издает приказ (распоряжение), в котором определяет:
- место расположения УКП по ГО и ЧС и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы УКП по ГО и ЧС;
- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
- должностных лиц УКП по ГО и ЧС и лиц, привлекаемых для проведения занятий (консультаций) и других мероприятий по обучению;
- порядок обеспечения УКП литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
- другие организационные вопросы.
4.3. УКП по ГО и ЧС возглавляет начальник, назначаемый приказом руководителя организации (учреждения).
4.4. В качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) выступают работники организации (учреждения), при которой создан УКП по ГО и ЧС, назначаемые приказом руководителя и предварительно прошедшие подготовку на курсах гражданской обороны МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" МО ГО "Воркута". Для проведения практических занятий и раскрытия наиболее сложных тем целесообразно привлекать специалистов курсов гражданской обороны и штатных работников МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" МО ГО "Воркута".
4.5. Подготовка неработающего населения в УКП по ГО и ЧС осуществляется в соответствии с Программой обучения неработающего населения муниципального образования городского округа "Воркута" в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждаемой постановлением администрации МО ГО "Воркута", а также путем:
- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных кино- и видеофильмов и др.);
- распространения и чтения памяток, листовок, пособий и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
4.6. Основное внимание при обучении неработающего населения обращать на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания и воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
4.7. При проведении занятий посредством комплектования учебных групп наиболее оптимальным вариантом является группа из 10 - 15 человек.
4.8. Подготовка населения осуществляется круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах с 01 ноября по 31 мая. В другое время по возможности проводятся консультации и другие мероприятия.
4.9. Основным планирующим документом является расписание занятий, составленное из расчёта 12 часов на учебный год. Темы занятий и количество часов на их изучение определяются с учётом местных условий и степени подготовленности обучаемых. Расписание занятий утверждает руководитель организации. Продолжительность одного занятия составляет 45 минут. Работа УКП по ГО и ЧС регламентируется годовым учебным планом, расписанием занятий и распорядком дня.
4.10. Основными формами занятий с неработающим населением являются:
- проведение лекций, бесед, консультаций;
- изучение памяток, листовок, специальной литературы, материалов, стендов;
- практические занятия;
- беседы, викторины;
- уроки вопросов и ответов;
- игры, дискуссии;
- встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом;
- просмотр видеоматериалов.
5. Оборудование и оснащение
5.1. УКП по ГО и ЧС, осуществляющий подготовку неработающего населения посредством комплектования учебных групп, должен быть оборудован в специально отведенном помещении, обеспечивающем необходимые условия для организации учебного процесса.
Для консультационных пунктов, осуществляющих подготовку неработающего населения по направлению "консультативная деятельность", данное требование носит рекомендательный характер.
5.2. У входа в учебно-консультационный пункт должна располагаться вывеска с указанием распорядка дня УКП по ГО и ЧС.
5.3. Учебно-материальная база УКП по ГО и ЧС включает технические средства обучения, информационно-справочные стенды по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, учебные и наглядные пособия, учебно-методическую литературу.
5.3.1. Для проведения занятий, консультаций и самостоятельной работы населения, в помещении для проведения занятий, рекомендуется иметь необходимое количество технических средств обучения.
5.3.2. Помещение УКП по ГО и ЧС оборудуется стендами по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Информативность стендов должна быть современной и достаточной для самостоятельного усвоения материала.
5.3.3. Для проведения занятий, консультаций и самостоятельной работы населения в помещении для проведения занятий рекомендуется иметь учебно-методическую литературу:
- сборник законодательных и нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования городского округа "Воркута";
- книги и учебники по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- методические разработки, лекционный материал;
- памятки, листовки, буклеты, рекомендации и т.д.
6. Документация
6.1. В УКП по ГО и ЧС должна быть следующая документация:
6.1.1. Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о создании УКП по ГО и ЧС на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
6.1.2. Приказ руководителя организации (учреждения), при которой создан УКП по ГО и ЧС: "О создании УКП по ГО и ЧС и организации его работы";
6.1.3. Положение об УКП по ГО и ЧС;
6.1.4. План работы УКП по ГО и ЧС на год;
6.1.5. Распорядок дня работы УКП по ГО и ЧС;
6.1.6. Расписание занятий на год;
6.1.7. Программа обучения неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
6.1.8. Уголок гражданской обороны с необходимой для населения информацией;
6.1.9. Методический материал для проведения занятий;
6.1.10. График дежурств инструкторов УКП по ГО и ЧС и других привлекаемых лиц;
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.