Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 14 марта 2018 г. N 505 "О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1634 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта" (отменено)

Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми
от 14 марта 2018 г. N 505
"О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1634 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта"

В целях реализации постановления администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1633 "О муниципальных программах МОГО "Ухта", администрация постановляет:

1. В постановление администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1634 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта" (далее - постановление, Методические указания) внести изменения следующего содержания:

1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на должностных лиц администрации МОГО "Ухта" в соответствии с распоряжением администрации МОГО "Ухта" от 13 февраля 2017 г. N 55-р "О распределении служебных обязанностей в администрации МОГО "Ухта".

1.2. Пункт 1 раздела I "Общие требования" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта" (далее - Методические указания, муниципальные программы) определяют требования к разработке проектов муниципальных программ и подготовке годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, а также порядок проведения мониторинга реализации муниципальных программ.".

1.3. Абзац 2 пункта 2 раздела I "Общие требования" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"- учета целей социально-экономического развития городского округа и целевых индикаторов (показателей) их достижения, определенных в Стратегии социально-экономического развития МОГО "Ухта" (далее - Стратегия);".

1.4. Раздел II "Требования к содержанию муниципальной программы" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"II. Требования к содержанию муниципальной программы

3. Муниципальная программа включает в себя:

1) паспорт муниципальной программы;

2) паспорта подпрограмм (при наличии);

3) текстовый раздел "Приоритеты и цели развития соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Ухта";

4) таблицы приложения N 2 к муниципальной программе:

- Таблица 1 "Основные мероприятия, ожидаемый результат и целевые индикаторы муниципальной программы МОГО "Ухта";

- Таблица 2 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы";

- Таблица 3 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов средств на реализацию целей муниципальной программы МОГО "Ухта";

- Таблица 4 "Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств бюджета МОГО "Ухта".

4. Дополнительные и обосновывающие материалы к новой муниципальной программе представляются в виде следующих приложений к пояснительной записке к проекту постановления администрации МОГО "Ухта" об утверждении муниципальной программы:

- характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Ухта";

- прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Ухта";

- прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы;

- обоснование набора подпрограмм;

- обоснование необходимых финансовых средств на реализацию муниципальной программы.

5. Дополнительные и обосновывающие материалы, указанные в пункте 4 настоящих Методических указаний, не входят в состав материалов, утверждаемых постановлением администрации МОГО "Ухта", и должны быть размещены на официальном сайте ответственного исполнителя муниципальной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), при его наличии, при отсутствии сайта - на Официальном портале администрации МОГО "Ухта" в сети "Интернет" в течение 14 календарных дней после утверждения муниципальной программы.".

6. С проектом новой муниципальной программы представляется проект комплексного плана действий по реализации муниципальной программы МОГО "Ухта" на очередной финансовый год (далее - План реализации) по форме согласно таблице 5 приложения N 2 к настоящим Методическим указаниям.".

1.5. Подпункт 7.1 пункта 7 раздела III "Требования по заполнению разделов муниципальной программы (подпрограммы)" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"7.1. В строке "Ответственный исполнитель Программы (подпрограммы)" указывается наименование отраслевого (функционального) органа администрации МОГО "Ухта", структурного подразделения администрации МОГО "Ухта", казенного учреждения МОГО "Ухта", определенного перечнем муниципальных программ МОГО "Ухта", утвержденным постановлением администрации МОГО "Ухта" в качестве исполнителя программы (наименование отраслевого (функционального) органа администрации МОГО "Ухта", структурного подразделения администрации МОГО "Ухта", казенного учреждения МОГО "Ухта", ответственного за реализацию подпрограммы).".

1.6. Подпункт 7.5 пункта 7 раздела III "Требования по заполнению разделов муниципальной программы (подпрограммы)" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"7.5. В строке "Задачи Программы (подпрограммы)" указываются основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели (целей).

В случае формирования муниципальной программы без подпрограмм, такая программа должна содержать не менее трех задач, включая задачу, направленную на обеспечение реализации муниципальной программы (при необходимости).

При наличии подпрограмм задачами программы являются цель (цели) подпрограмм. Каждая подпрограмма муниципальной программы должна содержать не менее двух задач.".

1.7. Подпункт 7.9 пункта 7 раздела III "Требования по заполнению разделов муниципальной программы (подпрограммы)" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"7.9. В строке "Ожидаемые результаты реализации Программы (подпрограммы)" результаты указываются в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией муниципальной программы) и не могут дублировать целевые индикаторы и показатели.".

1.8. Пункт 7 раздела III "Требования по заполнению разделов муниципальной программы (подпрограммы)" Методических указаний дополнить подпунктом 7.10 следующего содержания:

"7.10. При внесении изменений в муниципальную программу в паспорте отражаются все подпрограммы, задачи, целевые индикаторы и показатели с момента начала ее реализации. В случае их замены они указываются с конечным или начальным сроком их действия, если он не совпадает со сроком реализации муниципальной программы (например: "(исключена/исключен с 01.01.2018)", "(введена/введен с 01.01.2018)". При этом актуализируется перечень ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальной программы.".

1.9. Подпункт 9.1 пункта 9 раздела III "Требования по заполнению разделов муниципальной программы (подпрограммы)" Методических указаний дополнить абзацами 6, 7, 8, 9, 10 следующего содержания:

"Каждое из мероприятий должно быть указано применительно только к одной задаче программы (подпрограммы), на достижение которой оно влияет наиболее существенным образом (за исключением основных мероприятий, направленных на нормативно-правовое и научно-методическое (аналитическое) обеспечение реализации программы (подпрограммы)).

В рамках ожидаемого непосредственного результата выполнения муниципальной программы, основного мероприятия не допускается отражение целевого индикатора и показателя муниципальной программы.

По каждому основному мероприятию должен быть указан целевой индикатор (показатель), отражающий достижение соответствующей задачи программы (подпрограммы), в рамках которой оно реализуется.

По основным мероприятиям, срок реализации которых завершен, отражаются целевые индикаторы и показатели программы (подпрограммы), действовавшие на момент завершения основных мероприятий.

При внесении изменений в муниципальную программу в таблице 1 приложения N 2 к настоящим Методическим указаниям отражаются все основные мероприятия с момента начала ее реализации. В случае замены/исключения необходимо указать конечный срок его реализации. В случае дополнения муниципальной программы новыми основными мероприятиями они указываются в новой строке со сроком фактического включения их в муниципальную программу (аналогично и в таблице 3 приложения N 2 к настоящим Методическим указаниям).".

1.10. Подпункт 9.2 пункта 9 раздела III "Требования по заполнению разделов муниципальной программы (подпрограммы)" Методических указаний дополнить абзацами 18, 19 следующего содержания:

"При внесении изменений в муниципальную программу в таблице 1 приложения N 2 к настоящим Методическим указаниям отражаются все целевые индикаторы (показатели) с момента начала ее реализации. В случае их замены/исключения следует исключить только их значения, начиная с года, в котором планируется исключение данного целевого индикатора и показателя, и проставить прочерки до конца реализации муниципальной программы. В случае переименования/дополнения муниципальной программы новыми целевыми индикаторами (показателями) они указываются в новой строке с прочерками до

года включения данных целевых индикаторов (показателей) в муниципальную программу, далее - со значениями, начиная с года включения данных целевых индикаторов и показателей в муниципальную программу.

Изменение значений целевого индикатора и показателя за прошедшие финансовые годы не допускается.".

1.11. Пункт 14 раздела IV "Дополнительные и обосновывающие материалы, предоставляемые с муниципальной программой" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"14. Проект Плана реализации составляется ежегодно в текущем году на очередной финансовый год и представляется вместе с проектом муниципальной программы при ее разработке и далее ежегодно, в соответствии с таблицей 5 приложения N 2 к настоящим Методическим указаниям.

В План реализации подлежат включению все основные мероприятия программ (подпрограмм). В целях обеспечения сопоставимости данных, мероприятия Плана реализации подлежат группировке в разрезе основных мероприятий, указанных в подпрограммах (в рамках одного основного мероприятия должно быть отражено не менее двух мероприятий). Объем расходов на реализацию мероприятий должен соответствовать объемам расходов на реализацию соответствующих основных мероприятий.

В Плане реализации по каждому основному мероприятию отражаются контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы с указанием их сроков и ответственных исполнителей, позволяющих определить наступление контрольного события. Также возможно их выделение по мероприятиям.

Контрольные события позволяют оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий в течение года.

Основными характеристиками контрольных событий являются:

- общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата основного мероприятия и решения соответствующих задач подпрограммы;

- нулевая длительность (определенная дата наступления);

- возможность однозначной оценки достижения (0% или 100%);

- по возможности документальное подтверждение результата;

- индивидуальность названия контрольного события.

В качестве формулировок таких контрольных событий рекомендуется использовать следующие:

- нормативный правовой акт утвержден;

- объект капитального строительства (реконструкции) введен в эксплуатацию;

- система разработана и введена в эксплуатацию и т.д.

Контрольные события не могут дублировать целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (подпрограммы) и отражать окончательный результат реализации основных мероприятий (мероприятий).

Каждое контрольное событие должно иметь свой порядковый номер (сквозная нумерация по всему плану реализации муниципальной программы).".

1.12. Подпункт б) пункта 15 раздела V "Подготовка годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"б) результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы;".

1.13. Абзац 6 пункта 16 раздела V "Подготовка годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"К описанию результатов выполнения мероприятий муниципальной программы в отчетном году прикладывается информация о степени выполнения их в соответствии с таблицей 7 приложения N 2 к настоящим Методическим указаниям.".

1.14. В пункте 17 раздела V "Подготовка годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы" Методических указаний слова: "в соответствии с таблицей 7" заменить словами: "в соответствии с таблицей 8".

1.15. В пункте 18 раздела V "Подготовка годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы" Методических указаний слова: "в соответствии с таблицей 8" заменить словами: "в соответствии с таблицей 9".

1.16. Абзац 2 пункта 29 раздела VI "Управление, мониторинг и контроль реализации муниципальной программы" Методических указаний изложить в следующей редакции:

"Объектом мониторинга являются установленные сроки наступления контрольных событий муниципальной программы, а также ход реализации мероприятий Плана реализации и причины невыполнения сроков контрольных событий.".

1.17. Пункт 30 раздела VI "Управление, мониторинг и контроль реализации муниципальной программы" Методических указаний дополнить абзацами 2, 3, 4 следующего содержания:

"Ответственный исполнитель заполняет форму мониторинга реализации муниципальной программы в соответствии с таблицей 10 приложения N 2 к настоящим Методическим указаниям на основании информации, предоставленной соисполнителями муниципальной программы, в формате Excel до 15 апреля, 15 июля, 15 октября текущего года.

Результаты мониторинга реализации муниципальной программы ответственный исполнитель размещает до 25 апреля, 25 июля, 25 октября на своём официальном сайте в сети "Интернет", при его наличии, при отсутствии сайта - на Официальном портале администрации МОГО "Ухта" в сети "Интернет" и предоставляет в Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" (далее - Управление экономического развития).

Ответственные исполнители, соисполнители муниципальной программы несут персональную ответственность за достоверность и полноту информации.".

2. Таблицу 5 приложения N 2 к Методическим указаниям изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Приложение N 2 к Методическим указаниям дополнить таблицей 10 в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Приложение N 3 к Методическим указаниям изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

5. Признать утратившими силу с 01 января 2018 г. следующие муниципальные правовые акты:

- постановление администрации МОГО "Ухта" от 13.11.2013 N 2149 "О внесении изменений в Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта", утвержденные постановлением администрации МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 1634";

- постановление администрации МОГО "Ухта" от 13.12.2013 N 2372 "О внесении изменений в Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта", утвержденные постановлением администрации МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 1634";

- постановление администрации МОГО "Ухта" от 24.07.2014 N 1308 "О внесении изменений в Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта", утвержденные постановлением администрации МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 1634";

- постановление администрации МОГО "Ухта" от 26.09.2014 N 1802 "О внесении изменений в Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта", утвержденные постановлением администрации МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 1634";

- постановление администрации МОГО "Ухта" от 06.10.2014 N 1863 "О внесении изменений в Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта", утвержденные постановлением администрации МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 1634".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 г. и подлежит размещению на Официальном портале администрации МОГО "Ухта".

Руководитель администрации МОГО "Ухта"

М.Н. Османов