приложение 6. Порядок субсидирования части расходов на реконструкцию и строительство производственных помещений для содержания сельскохозяйственных животных, объектов по переработке сельскохозяйственной продукции техническую и технологическую модернизацию крестьянских (фермерских) хозяйств

приложение 6
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"

Порядок
субсидирования части расходов на реконструкцию и строительство производственных помещений для содержания сельскохозяйственных животных, объектов по переработке сельскохозяйственной продукции техническую и технологическую модернизацию крестьянских (фермерских) хозяйств

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" субъектам малого и среднего предпринимательства - крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ) в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию программы "Развитие и поддержка предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики", на соответствующий финансовый год.

1.2. Целью предоставления субсидии КФХ является субсидирование части расходов на реконструкцию и строительство производственных помещений для содержания сельскохозяйственных животных, объектов по переработке сельскохозяйственной продукции техническую и технологическую модернизацию.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" в форме субсидий на возмещение части расходов на реконструкцию и строительство производственных помещений для содержания сельскохозяйственных животных, объектов по переработке сельскохозяйственной продукции техническую и технологическую модернизацию, является администрация муниципального района "Прилузский" (далее - главный распорядитель).

Субсидирование осуществляется главным распорядителем в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - местный бюджет) по соответствующей статье расходов.

1.4. Критерием отбора КФХ, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" в рамках данного Порядка, является наличие бизнес-проекта, который прошел конкурсный отбор и признан победителем.

Порядок проведения конкурсного отбора, регламент работы комиссии и её состав утвержден постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 10 апреля 2015 года N 425 "Об утверждении порядка работы комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии КФХ представляют главному распорядителю следующие документы:

1) заявка на получение финансовой поддержки по форме, утвержденной главным распорядителем, содержащая в том числе:

а) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

б) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;

3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;

4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;

6) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;

7) сведения о доходе, полученном от предпринимательской деятельности, без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;

8) бизнес-проект прошедший конкурсный отбор и признанный победителем;

9) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату КФХ оборудования в размере не менее суммы субсидии, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования (в случае предоставления субсидии на конкурсной основе);

10) проектно-сметная документация;

11) обязательство о неотчуждении имущества (основных средств), приобретенного либо построенного (отремонтированного) с использованием субсидии в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства), составленное в произвольной форме.

Документы, указанные в подпунктах 1, 8 - 11 настоящего пункта, предоставляются КФХ в сроки, установленные главным распорядителем в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление экономического развития) самостоятельно.

Управление экономического развития в течение 1 календарного дня со дня получения документов регистрирует поступившие документы в журнале регистрации заявок по форме, утвержденной постановлением администрации.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-7 настоящего пункта, запрашиваются Управлением экономического развития в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных эти органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и субъект предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2-7 настоящего пункта, самостоятельно.

2.2. Управление экономического развития в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявок проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о соответствии (несоответствии) КФХ условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) КФХ не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные настоящим Порядком;

3) с момента признания КФХ допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года

2.3. Субсидия предоставляется КФХ, на реализацию следующих мероприятий:

- строительство, реконструкция, модернизация, техническое перевооружение объектов по производству сельскохозяйственной продукции;

- строительство, реконструкция, модернизация, техническое перевооружение объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;

- техническую и технологическую модернизацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

2.4. Субсидии предоставляются на основании договоров (соглашений), заключенных между главным распорядителем и КФХ.

Срок подготовки договора (соглашения) Управлением экономического развития не может превышать 5 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

Обязательным условием для предоставления субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:

1) размер субсидии;

2) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;

3) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по целевому использованию субсидии, в т.ч. о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, а также по предоставлению в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;

4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);

5) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;

6) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

7) согласие получателя субсидии, а также иной организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

8) ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;

9) обязанность КФХ не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя).

10) счета, на которые перечисляется субсидия

2.5. Субсидия предоставляется при условии выполнения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, КФХ:

1) установленным Федеральным законом и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";

3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

5) не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

6) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего порядка;

8) имеющим бизнес-проект (в случае предоставления субсидии по итогам конкурсного отбора - прошедший конкурсный отбор и признанный победителем);

9) руководитель субъекта предпринимательства, индивидуальный предприниматель - Глава КФХ должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального района "Прилузский" более 1 (одного) года.

2.6. Главный распорядитель может дополнительно включать в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии условие по достижению значений показателей результативности.

2.7. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением главного распорядителя.

Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется уведомлением об отказе.

Уведомление субъектов предпринимательства о принятых решениях осуществляется в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявки на получение финансовой поддержки.

Субъект предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

2.8. КФХ имеет право:

- получать в Управлении экономического развития исчерпывающую информацию об условиях и порядке предоставления субсидии;

- подать жалобу главному распорядителю в случае несогласия с протоколом в течение 5 рабочих дней со дня его официального опубликования на информационном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru).

Письменное обращение подлежит рассмотрению главным распорядителем в порядке, предусмотренным постановлением от 23 апреля 2013 г. N 627 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих".

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Не использованные в отчетном финансовом году субсидии, полученные по результатам конкурсного отбора бизнес-проектов, не возвращаются, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.

В случае нарушения КФХ условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.

3.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением экономического развития и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление);

КФХ в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

3.3. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей предоставления, возврата субсидий

4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей настоящего порядка предоставления субсидий.

4.2. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.