Приложение. Порядок отбора потенциальных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры для их подготовки в целях использования Республикой Коми финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2018 год

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Коми
от 30 марта 2018 г. N 171
(приложение)

Порядок
отбора потенциальных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры для их подготовки в целях использования Республикой Коми финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2018 год

1. Настоящий Порядок определяет механизм отбора потенциальных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры для их подготовки в целях получения и использования Республикой Коми средств финансовой поддержки, предоставляемой государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - отбор проектов, проекты модернизации, Фонд) республиканскому бюджету Республики Коми на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, путем предоставления финансовых средств на подготовку соответствующих проектов модернизации (далее - финансовая поддержка).

2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка, используются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 997 "О реализации мер финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 997).

3. Отбор проектов осуществляется Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (далее - Министерство).

4. Целями проведения отбора проектов являются:

а) определение проектов модернизации для последующей реализации указанных проектов на территории Республики Коми;

б) получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на подготовку проектов модернизации;

в) привлечение частных инвестиций в коммунальную инфраструктуру путем заключения концессионных соглашений в целях повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

5. К участию в отборе проектов допускаются проекты модернизации, предлагаемые органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми (далее - заявители).

Подготовка проекта модернизации осуществляется с привлечением средств Фонда, при этом объем финансовых средств на подготовку проектов модернизации не должен превышать объем лимитов предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, установленных для Республики Коми в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовых средств на подготовку проектов модернизации и финансирование процентной ставки, утвержденными Постановлением N 997 (далее - Правила).

6. Критериями отбора проектов являются:

наличие у заявителя соответствующего законодательству Российской Федерации заключенного в 2018 году концессионного соглашения, в рамках которого планируется реализация проекта модернизации (далее - концессионное соглашение);

концессионное соглашение предусматривает реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 13 Правил, и их финансирование в течение 2018 года;

соответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка.

7. Министерство размещает извещение о проведении отбора проектов (далее - извещение) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня заключения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительством Республики Коми и Фондом Соглашения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на 2018 год в соответствии с пунктом 6 Правил (далее - Соглашение).

Извещение должно содержать следующую информацию:

условия проведения отбора проектов;

порядок, место и срок приема заявок на участие в отборе проектов;

порядок оформления заявки, представляемой заявителем для участия в отборе проектов;

адрес и контактный телефон Министерства.

8. Для участия в отборе проектов заявители в срок, установленный в извещении, представляют в Министерство заявку на участие в отборе проектов (далее - заявка) по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня заключения Соглашения, с приложением следующих материалов в зависимости от проекта модернизации (далее - документы):

1) расчет объема средств, необходимых на подготовку проекта модернизации по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 13 Правил, и реализацию проекта модернизации с указанием источников финансового обеспечения;

2) в случае модернизации или реконструкции объекта коммунальной инфраструктуры - документ, подтверждающий право государственной собственности Республики Коми или право муниципальной собственности на соответствующий объект коммунальной инфраструктуры;

в случае строительства объекта коммунальной инфраструктуры - письмо заявителя о намерении создания в рамках концессионного соглашения объекта коммунальной инфраструктуры и последующего оформления его соответственно в государственную собственность Республики Коми или муниципальную собственность;

3) копию заключенного концессионного соглашения;

4) пояснительную записку в произвольной форме, содержащую следующие сведения:

а) общую характеристику объекта коммунальной инфраструктуры (техническое состояние, степень износа, количество технологических сбоев и аварийных ситуаций, наличие предписаний надзорных органов);

б) обоснование необходимости реализации представленного в заявке проекта модернизации;

в) мероприятия проекта модернизации, в том числе по направлениям:

для проектов модернизации в сфере водоснабжения:

1) внедрение передовых энергосберегающих технологий и материалов;

2) сокращение энергозатрат при добыче и транспортировке воды;

3) снижение величины потерь воды в системе водоснабжения;

4) приведение параметров качества воды в соответствие санитарным нормам;

5) повышение надежности услуг водоснабжения;

для проектов модернизации в сфере водоотведения и очистки сточных вод:

1) внедрение передовых энергосберегающих технологий и материалов;

2) сокращение энергозатрат систем водоотведения и очистки сточных вод;

3) приведение качества очистки сточных вод в соответствие с нормами природоохранного законодательства;

4) повышение надежности услуг водоотведения и очистки сточных вод;

5) улучшение санитарного состояния территории населенного пункта, в границах которого планируется реализация проекта модернизации;

для проектов модернизации в сфере теплоснабжения:

1) снижение удельного расхода топлива на производство тепловой энергии;

2) сокращение потерь при производстве и транспортировке теплоносителя;

3) снижение расхода теплоэнергии на собственные нужды;

4) сокращение вредных выбросов в атмосферу;

5) снижение себестоимости производства тепловой энергии;

6) снижение тарифа на тепловую энергию;

7) повышение надежности услуг теплоснабжения;

для проектов модернизации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:

1) внедрение системы сбора и утилизации твердых коммунальных отходов в соответствии с утвержденными территориальными схемами обращения с отходами;

2) ликвидация несанкционированных свалок;

3) сокращение вредного воздействия на природную среду;

4) внедрение передовых технологий при обращении с твердыми коммунальными отходами;

5) улучшение экологического состояния территории населенного пункта, в границах которого планируется реализация проекта модернизации;

г) информацию по состоянию на день подачи заявки о стадии подготовки проекта модернизации к реализации в рамках концессионного соглашения в разрезе мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 13 Правил, с указанием подтверждающих документов.

9. Заявки и прилагаемые к ним документы представляются в Министерство непосредственно или направляются через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

10. Министерство в день поступления заявки и прилагаемых к ней документов производит их регистрацию и выдачу расписки об их получении с указанием их перечня и даты получения (далее - расписка). В случае направления заявки и документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, расписка направляется по указанному в заявке почтовому адресу в течение пяти рабочих дней со дня регистрации Министерством документов.

Днем подачи документов считается дата регистрации документов в Министерстве. В случае направления заявки и документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем их подачи считается дата, указанная на штемпеле организации почтовой связи, иной организации, осуществляющей доставку корреспонденции по месту отправления документов.

11. Министерство в срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов проверяет полноту (комплектность) представленных документов, соблюдение сроков их представления, установленных в извещении, а также достоверность представленной заявителем информации.

Проверка достоверности представленной заявителем информации осуществляется путем проверки представленных заявки и документов на предмет наличия в них противоречивых сведений, направления официального запроса в соответствующие органы, в распоряжении которых находится такая информация, и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.

12. В случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, недостоверности информации, содержащейся в представленных заявителем документах, представления документов с нарушением срока подачи заявок, установленного в извещении, Министерство в срок, установленный абзацем первым пункта 11 настоящего Порядка, возвращает заявку и прилагаемые к ней документы заявителю с указанием причин возврата.

Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть повторно направлены заявителем в Министерство после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, в пределах срока подачи заявок, установленного в извещении.

13. В случае отсутствия оснований для возврата документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, установленного в извещении, направляет представленные заявки и прилагаемые к ним документы в созданную Министерством Комиссию по отбору потенциальных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия).

14. Состав Комиссии, порядок ее работы утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальной сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его издания.

15. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявок и прилагаемых к ним документов осуществляет их рассмотрение и оценку на предмет соответствия критериям отбора проектов, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов в сроки, установленные в абзаце первом настоящего пункта, Комиссией принимается решение о включении (об отказе во включении) проекта модернизации в перечень потенциальных проектов модернизации.

16. Основанием для принятия решения об отказе во включении проекта модернизации в перечень потенциальных проектов модернизации является несоответствие проекта модернизации критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

17. Решение Комиссии о включении (об отказе во включении) проекта модернизации в перечень потенциальных проектов модернизации оформляется протоколом заседания Комиссии в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения. Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его оформления.

18. На основании решения Комиссии Министерство в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии принимает соответственно решение о включении проекта модернизации в перечень потенциальных проектов модернизации или об отказе во включении проекта модернизации в перечень потенциальных проектов модернизации, которое оформляется приказом Министерства, размещаемым на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его издания.

19. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, направляет заявителю письменное уведомление о принятом в отношении него решении. В случае принятия решения об отказе во включении проекта модернизации в перечень потенциальных проектов модернизации в уведомлении указывается причина такого отказа.