Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета муниципального
района "Прилузский"
от 30 марта 2018 г. N V-27/6
Отчет
о реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие системы муниципального управления" в 2017 году
N |
Наименование мероприятия |
Информация о ходе и полноте выполнения мероприятий, о причинах неисполнения данных мероприятий |
Задача 1. Совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", выявление и устранение коррупционных рисков | ||
1. |
Разработка (актуализация принятых) муниципальных правовых актов (далее - МПА) муниципального образования муниципального района "Прилузский" по вопросам противодействия коррупции |
Утверждены 10 МПА: от 17.02.2017 г. N N V-16/10 "О признании утратившими силу некоторых решений Совета муниципального района "Прилузский"; от 14.04.2017 г. N V-17/15 "О реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие системы муниципального управления" в 2016 году"; от 05.05.2017 г. N 441 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 15 ноября 2016 года N 959 "Об организации деятельности по противодействию коррупции в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский"; от 13.06.2017 г. N 571 "Об утверждении перечня функций органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции"; от 19.07.2017 г. N 757 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 15 ноября 2016 г. N 957 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", органов местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", и урегулированию конфликта интересов"; от 27.08.2017 г. N 915 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 16 ноября 2016 г. N 961 "О комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции"; от 18.09.2017 г. N 997 "Об утверждении Порядка участия муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", о разрешении участия на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительскими кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя)"; от 11.10.2017 г. N 1070 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 16 ноября 2016 г. N 961 "О комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции"; от 13.10.2017 г. N 1078 "Об утверждении порядка рассмотрения заявления лица, замещающего муниципальную должность в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", должность руководителя администрации муниципального образования по контракту, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"; от 11.12.2017 г. N 1306 "О мерах по реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", должности, не являющиеся должностями муниципальной службы". МПА размещены на официальном сайте постановлений администрации муниципального района "Прилузский". |
2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых (далее - АКЭ) актов и проектов муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
В отчетный период АКЭ в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", органах местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", проведена в отношении 90 проектов МПА. Распоряжением администрации муниципального района "Прилузский" от 30.12.2016 г. N 518 утвержден План проведения в 2017 году антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, изданных в 2013 году. Аналогичные планы действуют в ряде сельских поселений. Согласно Планов проведена АКЭ в администрации района и администрациях сельских поселений отношении 28 МПА. |
3. |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
Проведение независимой общественной экспертизы МПА и их проектов обеспечивается размещением проектов МПА на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в сети Интернет (www.priluzie.ru) в соответствии с постановлением от 15.11.2016 г. N 958 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", и их должностных лиц". За отчетный период заключений на МПА и их проекты от независимых экспертов не поступало. До работников ОМС доведен мониторинг результатов проведенных экспертиз НПА (их проектов) и рекомендаций по недопущению коррупциогенных норм в разрабатываемые проекты НПА, подготовленный ГПУ Администрации Главы РК и Правительства РК (в том числе размещен на сайте). |
4. |
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля |
В администрации муниципального района "Прилузский" предоставляются 53 муниципальные услуги, в администрациях сельских поселений - 17 услуг. На каждую услугу разработан административный регламент. В отчетный период в целях приведения в соответствие законодательству в ОМС принято 106 муниципальных правовых акта, в том числе 47 - об утверждении в новой редакции, 59 - о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Администрацией муниципального района "Прилузский" осуществляется 4 вида функций контроля. Администрациями сельских поселений муниципальный контроль не осуществляется. В отчетный период в целях приведения в соответствие законодательству принято 1 постановление о внесении изменений в административный регламент осуществления муниципального контроля. |
5. |
Обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронном виде |
Во исполнение подпункта 3 пункта 5 Протокола заседания Комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми от 19 сентября 2017 года в целях перевода услуг в электронный вид: - из 9 типовых муниципальных услуг 8 муниципальных услуг размещены в ГИС РК "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми", что составляет 88,8%; - из 9 типовых муниципальных услуг 7 муниципальных услуг прошли тестирование, что составляет 77,7%. |
6. |
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 21 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
Обзор правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, подготовленные Администрацией Главы Республики Коми, ежеквартально доводятся до муниципальных служащих, в том числе сельских поселений, под роспись. Обзоры размещаются на сайте. |
7. |
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющими статус отдельного юридического лица (при их наличии), муниципальными учреждениями муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
Независимая оценка качества оказания услуг проведена в 2017 году в отношении 14 образовательных организаций и 2 учреждений культуры из 7. Результаты мониторинга качества предоставления муниципальных услуг размещены на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru/administracija/otdely-komitety-upravlenija/otdel-po-socialnoj-politike/ocenka-effektivnosti-kachestva-raboty-municipalnyh/obrazovatelnye-organizacii/) Жалоб граждан и организаций на действия (бездействие) при предоставлении муниципальных услуг в администрацию муниципального района "Прилузский", администрации сельских поселений, Территориальный отдел ГАУ РК "МФЦ" в Прилузском районе не поступало. |
8. |
Проведение мониторинга применения административных регламентов исполнения функций муниципального контроля |
Сведения об осуществлении функций контроля за 2017 год направлены в Управление государственной гражданской службы Администрации Главы Республики Коми 14.01.2018 г. |
9. |
Проведение мониторинга обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии) |
Проведен, результаты рассмотрены мониторинга комиссией муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции 02.10.2017 г. (протокол N 4) |
10. |
Обеспечение контроля Советом муниципального района "Прилузский" за осуществлением мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" |
Отчет о реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие системы муниципального управления" в 2016 году рассмотрен Советом муниципального района "Прилузский" (решение от 14.04.2017 г. N V-17/15) |
11. |
Взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
Взаимодействие администрации района с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции осуществляется в следующих формах: - организация и проведение совещаний, семинаров по вопросам противодействия коррупции (к примеру, образовательные семинары в рамках заседаний Совета глав муниципальных образований муниципального района "Прилузский", института "третьего возраста"); - проведение заседаний рабочих групп и комиссий (комиссия по противодействию коррупции в муниципальном районе "Прилузский", рабочая группа по противодействию коррупции при Прокуратуре Прилузского района); - направление для проведения экспертизы, согласования муниципальных правовых актов и их проектов по вопросам противодействия коррупции, методических рекомендаций для применения в работе; - размещение на официальном сайте администрации района материалов антикоррупционной направленности (методические рекомендации, буклеты, памятки, аналитическая информация). Наиболее результативной формой является совместное проведение мероприятий, направленных на повышение правовой культуры, антикоррупционной просвещение граждан. |
12. |
Обеспечение рассмотрения Общественным советом муниципального образования муниципального района "Прилузский", в том числе общественными советами при отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), отчетов о реализации муниципальной антикоррупционной программы, планов (программ) противодействия коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Прилузский", а также итогов деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Итоги реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие системы муниципального управления" в 2016 году рассмотрены Общественным советом муниципального образования муниципального района "Прилузский" 16.12.2016 г. Итоги работы за 2017 год планируются к рассмотрению на очередном заседании Общественного совета в апреле 2018 г. |
13. |
Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" своих функций, осуществлении деятельности по размещению муниципальных заказов на товары, работы, услуги |
Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 13.06.2017 г. N 571 утвержден (актуализирован) перечень функций органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции. Перечень включает в себя 17 функций. |
14. |
Взаимодействие с муниципальными образованиями сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района муниципального района "Прилузский", в вопросах разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции |
Решением Совета муниципального района "Прилузский" от 17 августа 2016 года N V-10/3 администрация муниципального района "Прилузский" наделена полномочиями по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский". Администрацией района "Прилузский" утверждены МПА в сфере противодействия коррупции для применения в сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района муниципального района "Прилузский" |
Задача 2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" | ||
15. |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский", ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий |
Постановлением от 15.11.2016 г. N 956 утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский". Постановлением от 15.11.2016 г. N 959 утверждены порядки и положения, регламентирующие действия муниципальных служащих при возникновении личной заинтересованности, конфликта интересов, получении подарков, получении наград, почетных и специальных званий, склонении муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. При приеме на работу граждане и в случае внесения изменений в муниципальные правовые акты муниципальные служащие знакомятся с ними под роспись. Ежеквартально до муниципальных служащих под роспись доводятся обзоры правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (без действия) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (размещаются на официальном сайте администрации района), а также иные информационно-справочные материалы (буклеты, памятки, аналитические материалы, мониторинги результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (их проектов) и рекомендаций по недопущению включения коррупциогенных норм в разрабатываемые проекты нормативных правовых актов) - по мере поступления. Факты получения подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей не выявлялись; проверки несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, не проводились. |
16. |
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должностей руководителей подведомственных учреждений, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, руководителями подведомственных муниципальных учреждений |
Постановлением от 15.11.2016 г. N 959 утверждены перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; положения о представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Проводятся аппаратные совещания с муниципальными служащими по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих (февраль, март 2017 г.). В целях обеспечения своевременной сдачи сведений о доходах принято распоряжение администрации муниципального района "Прилузский" от 05 мая 2017 года N 114. В 2017 году сведения о расходах предоставлены 1 муниципальным служащим. В отношении муниципального служащего Управлением государственной гражданской службы Администрации Главы Республики Коми проведена проверка. Доклад от 27.04.2017 г. N 1448-03-1-41 рассмотрен комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов 10.05.2017 г. (протокол N 7). |
17. |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями подведомственных муниципальных учреждений |
Внутренний мониторинг сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении 132 лиц, замещающих муниципальные должности в Совете муниципального района "Прилузский" и советах сельских поселений 214 членов их семей (90 супруг и 124 несовершеннолетних детей); 70 лиц, замещающих должности муниципальной службы (в том числе 47 - в администрации муниципального района "Прилузский", 2 - в Контрольно-счетной палате муниципального района "Прилузский", 21 - в администрациях сельских поселений); 44 руководителей муниципальных учреждений и 65 членов их семей. Все сведения представлены в срок, установленный законодательством. Сведения поданы по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. N 460. Обобщенные результаты по результатам внутреннего мониторинга рассмотрены комиссией по противодействию коррупции в муниципальном районе "Прилузский" (06.07.2017 г.), комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов (29.06.2017 г.). По результатам внутреннего мониторинга на основании решений комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов нарушений не выявлено. |
18. |
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей подведомственных муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в установленные законодательством сроки |
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всех лиц размещены в соответствующем разделе сайта (http://www.priluzie.ru/protivodejstvie-korrupcii/svedenija-o-dohodah/2016/) |
19. |
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов |
В муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" действуют 13 комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", органов местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", и урегулированию конфликта интересов (1 в администрации муниципального района "Прилузский", 12 в администрациях сельских поселений). В 2017 году проведено 29 заседаний, в том числе 16- в администрации муниципального района "Прилузский", 13 - в администрациях сельских поселений). |
20. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей подведомственных муниципальных учреждений, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями подведомственных муниципальных учреждений, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Проверки сведений о доходах, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу, не проводились. В отчетный период в отношении 6 граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в органах местного, и муниципальных служащих проводились проверки о наличии (отсутствии) судимости путем направления запросов Информационный центр МВД по Республике Коми, в отношении 5 - о действительности дипломов об образовании в учреждения высшего и среднего профессионального образования. В связи с поступлением представления прокуратуры Прилузского района проведена проверка соблюдения 1 муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Коми (с 09.06.2017 г. по 04.08.2017 г.). На основании распоряжения администрации муниципального района "Прилузский" от 09 сентября 2016 г. N 325 "Об утверждении плана мероприятий по созданию и поддержанию системы кадрового обеспечения механизма противодействия коррупционным проявлениям в деятельности муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский", реализующих свои полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства, на 2016 - 2018 годы", проведены проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в отношении 6 муниципальных служащих УСиЖКХ. |
21. |
Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, обязанности соблюдать запреты, ограничения, требования, установленные в целях противодействия коррупции, в том числе принимать меры по предотвращению конфликта интересов |
В 2017 году проведена проверка за период 2014 - 2016 гг. по выявлению фактов, содержащих признаки скрытой аффилированности, в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Совете муниципального района "Прилузский" и должности муниципальной службы в администрации муниципального района "Прилузский". В результате проверки признаков скрытой аффилированности не выявлено. |
22. |
Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Оценка проведена в отношении 17 лиц органов местного самоуправления, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Оценка эффективности соответствует значению "высокая". Результаты оценки рассмотрены комиссией муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции 06.07.2017 г. (протокол N 3) |
23. |
Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
Проводится в отношении муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский" отделом кадров организационно-правового управления при поступлении на муниципальную службу. |
24. |
Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
Ежеквартально до муниципальных служащих под роспись доводятся обзоры правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (без действия) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (размещаются на официальном сайте администрации района), а также иные информационно-справочные материалы (буклеты, памятки, аналитические материалы, мониторинги результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (их проектов) и рекомендаций по недопущению включения коррупциогенных норм в разрабатываемые проекты нормативных правовых актов) - по мере поступления. Проводятся аппаратные совещания с муниципальными служащими по вопросам противодействия коррупции. |
25. |
Тренинг (беседа) с муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
С муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы, отделом кадров организационно-правового управления проводится беседа о требованиях ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", вручается под роспись уведомление и форма сообщения работодателю. |
Задача 3. Повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" | ||
26. |
Направление на обучение муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" по вопросам противодействия коррупции |
В 2017 году курсы повышения квалификации по вопросам противодействия коррупции прошли 12 сотрудников администрации района и администраций поселений. |
27. |
Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
Вопросы на знание антикоррупционного законодательства включены в тест при проведении аттестации и квалификационного экзамена сотрудников администрации района и поселений, что способствует повышению правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции сотрудников органов местного самоуправления (5 из 30 вопросов). В 2017 году прошли аттестацию 18 муниципальных служащих. |
28. |
Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" |
Осуществляется в соответствии с Приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера". Раздел "противодействие коррупции" сайта соответствует требованиях к размещению. |
29. |
Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" |
В состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции входят представители Прилузской районной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Прилузской районной общественной организации Коми республиканской организации Всероссийского общества инвалидов. Отчет о реализации антикоррупционных мероприятий рассматривается Общественным советом муниципального образования муниципального района "Прилузский". |
30. |
Обеспечение функционирования в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 15.11.2016 г. N 955 создан "Телефон доверия" по вопросам, связанным с проявлениями коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", и муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района "Прилузский". В 2017 году обращений не поступало. |
31. |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии) |
В декабре 2017 г. организован совместный прием граждан с представителями прокуратуры и органов внутренних дел в сельском поселении "Спаспоруб". |
32. |
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), и организация проверок указанных фактов |
Обращений и жалоб о фактах коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" не поступало. |
33. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района муниципального района "Прилузский", организация проверки таких фактов |
Мониторинг публикаций в СМИ проводится еженедельно специалистом по связям с общественностью. Публиковались материалы о прошедших заседаниях комиссий, акциях и мероприятиях антикоррупционной направленности в газете "Знамя труда" (8 материалов), в социальной сети "в контакте" и на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (54 материала) |
34. |
Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях |
В рамках мероприятия приобретены фотобумага, бумага для ламинирования и краска для принтера на сумму 5000 руб. для использования для издания брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях. Брошюры распространены в муниципальных учреждениях, сельских поселениях и общественном транспорте. |
Задача 4. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски | ||
35. |
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
В отчетный период от имени администрации муниципального района "Прилузский" (с учетом структурных подразделений, являющихся юридическими лицами) в соответствии с утвержденными планом-графиком и планом закупок на 2017 год проведены 353 конкурентных процедур, Контрольно-счетной палатой - 13 процедур, Советом муниципального района "Прилузский" - 5. В администрациях сельских поселений также утверждены планы-графики и планы закупок на 2017 год, проведено 454 закупочные процедуры. 01.11.2016 г. создан сектор финансового контроля управления финансов, в полномочия которого входят контроль за соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Сектором осуществляется согласование заключения муниципальных контрактов. По результатам одного контрольного мероприятия по соблюдению требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок установлены нарушения закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в ч. 10 статьи 21; п. 4 ч. 1 статьи 93; п. 3-4 статьи 94. За 2017 год в УФАС по Республике Коми поступило 3 жалобы на действие/бездействие должностных лиц администрации района "Прилузский" при проведении конкурентных процедур. По результатам проверок нарушений не выявлено, предписания не выносились. |
36. |
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов муниципального бюджета при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд возложено на управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский". Нарушения не выявлялись. |
37. |
Осуществление контроля за предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, передачей муниципального имущества в аренду на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
Информация рассмотрена комиссией муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции 19.12.2017 г. (протокол N 5). Нарушений не выявлено. |
38. |
Осуществление контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, дорожной деятельности на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
|
39. |
Осуществление контроля при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и дошкольного образования, а также отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
|
40. |
Организация и проведение заседаний с участием представителей органов местного самоуправления, правоохранительных органов и предпринимателей с целью предупреждения и исключения фактов коррупции, выработки согласованных мер по снижению административных барьеров |
В рамках Координационного совета по малому и среднему предпринимательству муниципального района "Прилузский" 13.12.2017 г. рассматривался вопрос "Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде". |
Задача 5. Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Прилузский", в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" | ||
41. |
Контроль за разработкой (актуализацией принятых) нормативных правовых актов в подведомственных муниципальных учреждениях, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", по вопросам противодействия коррупции |
Муниципальными учреждениями разработаны акты в сфере противодействия коррупции, согласно примерного перечня актов муниципальных учреждений. В отчетный период актуализированы 25 актов в 7 учреждениях. Акты размещены на сайтах учреждений. |
42. |
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений |
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления проведен отраслевыми органами администрации муниципального района "Прилузский" в отношении муниципальных учреждений культуры и образования, учреждениям даны рекомендации по актуализации локальных актов в сфере противодействия коррупции. |
43. |
Контроль за обеспечением функционирования во всех подведомственных муниципальных учреждениях, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
Информация представлена п. 30 |
44. |
Проведение проверок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", в части целевого и эффективного использования бюджетных средств |
Управлением финансов ежеквартально проводится анализ соответствия представленной годовой отчетности с фактическими показателями и документами первичного учета муниципальных учреждений (45 учреждений). Сектором финансового контроля проведено 7 контрольных мероприятий, из них одно контрольное мероприятие было внеплановым. Общий объём проверенных средств составил за 2014 - 2017 годы в размере 215 930,3 тыс. руб., в том числе: за 2014 год - 68 591,7 тыс. руб.; за 2015 год - 73 797,2 тыс. руб.; за 2016 год - 73 491,4 тыс. руб.; за 2017 год - 50,0 тыс. руб. В 2017 году осуществлялся внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 30.12.2016 г. N 1204 "Об утверждении порядка проведения анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита". За 2017 год по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту проведено 351 контрольных действий (бюджетных процедур). По результатам проведённых контрольных мероприятий в отношении муниципальных учреждений выносились представления и предписания. Установлены финансовые нарушения в размере - 402,4 тыс. руб. В правоохранительные органы материалы проверок не направлялись. К административной ответственности должностные лица не привлекались. Контрольно-счетной палатой муниципального района "Прилузский" проведены 6 проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и унитарного предприятия. По результатам проверки МУП "Прилузская типография" материалы были направлены в ОМВД России по Прилузскому району. |
6. Противодействие коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального "Прилузский" | ||
45. |
Разработка (актуализация принятых) муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
|
46. |
Организация и проведение семинаров с депутатами советов муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", и муниципальными служащими муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", по вопросам противодействия коррупции |
Для муниципальных служащих сельских поселений, в т.ч. ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, проведено 5 образовательных семинаров по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (февраль, март 2017 г.). Кроме того, в рамках Международного дня борьбы с коррупцией 9 декабря 2017 г. проводился комплекс мероприятий антикоррупционной направленности ("круглые столы", деловые игры, распространение памяток в учреждениях, общественном транспорте, местах проведения культурно-массовых мероприятий, обновление информационных стендов в администрациях поселений). Так, 08 декабря 2017 года для муниципальных служащих администрации района проведена деловая игра; главы и специалисты сельских поселений приняли участие в мероприятиях, направленных на антикоррупционное просвещение: проведены 6 "круглых столов", 5 деловых игр, 6 классных часов и бесед в образовательных организациях; организована 1 книжная выставка; обновлены 2 информационных стенда; выпущено 138 буклетов; организован совместный прием граждан с представителями прокуратуры и органов внутренних дел в сельском поселении "Спаспоруб". |
47. |
Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции в сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский" |
Осуществляется постоянно, а также при проведении различных мониторингов. Информация рассматривается в рамках Совета глав муниципальных образований муниципального района "Прилузский" |
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета муниципального района "Прилузский" Республики Коми от 30 марта 2018 г. N V-27/6 "О реализации подпрограммы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.