Приложение 4. Положение о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений

Утверждено
постановлением администрации
муниципального района "Сосногорск"
от 13.02.2017 N 83
(приложение 4)

Положение
о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Строительными нормами и правилами "Здания жилые многоквартирные" СНиП 31-01-2003, принятыми постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.06.2003 N 109 Строительными нормами и правилами "Общественные здания и сооружения" СНиП 2.08.02-89, принятыми постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и направлено на обеспечение единого порядка в оформлении и проведении переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений с целью использования помещения в соответствии с заявленным заявителем.

1.2. Настоящее Положение распространяет свое действие на объекты, находящиеся на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск".

1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений с целью использования помещения в соответствии с заявленным заявителем назначением, контроль проведения переустройства и (или) перепланировки помещений.

1.4. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся в эксплуатируемых жилых помещениях независимо от формы собственности.

1.5. Переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения в многоквартирных домах и в помещениях, в отношении которых имеется решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое производятся также независимо от формы собственности.

1.6. К переустройству, требующему внесения изменений в технический паспорт, могут быть отнесены:

1.6.1. установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;

1.6.2. перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;

1.6.3. устройство вновь и переоборудованных существующих туалетов, ванных комнат;

1.6.4. прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств, для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения;

1.6.5. изменение функционального назначения помещения.

1.7. К перепланировке, требующей внесения изменений в технический паспорт, может быть отнесено:

1.7.1. перенос и разборка перегородок;

1.7.2. перенос и устройство дверных проемов;

1.7.3. разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов;

1.7.4. расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;

1.7.5. ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров;

1.7.6. иные изменения конфигурации помещения, требующие изменения в его технический паспорт.

2. Документы, предоставляемые заявителем для оформления переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения

2.1. Переустройство и перепланировка жилого помещения могут быть произведены собственником этого помещения либо нанимателем, занимающим жилое помещение по договору социального найма.

2.2. Переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения в многоквартирных домах и в помещениях, в отношении которых имеется решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое, могут быть произведены собственником этого помещения либо уполномоченным им лицом (далее - заявитель).

2.3. Переустройство и (или) перепланировка служебных и иных специализированных помещений не допускаются.

2.4. Организацию рассмотрения заявлений и подготовку проектов решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (или об отказе в согласовании) осуществляет отдел муниципального контроля Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Уполномоченный орган).

2.5. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения заявитель предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

2.5.1. заявление о переустройстве и (или) перепланировке (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Положению);

2.5.2. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое (нежилое) помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2.5.3. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения, выполненный проектной организацией;

2.5.4. технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения;

2.5.5. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

2.5.6. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.6. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

2.7. Заявитель имеет право не представлять документы, предусмотренные пунктами 2.5.4 и 2.5.6, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2.5.2. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

2.7.1. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2.7.2. технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

2.7.3. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Истребование от заявителя иных документов, кроме вышеуказанных, не допустимо.

2.8. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

3. Порядок переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения

3.1. Переустройство и (или) перепланировка жилого (нежилого) помещения осуществляются в соответствии с порядком, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

3.2. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения или об отказе в согласовании принимается руководителем администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" в соответствии с решением Комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переоборудованию и (или) переустройству жилого (нежилого) помещения (далее - Комиссия) и оформляется постановлением.

3.3. По представлению заявителем документов, Уполномоченный орган в пятидневный срок со дня поступления данных документов, проводит проверку представленной документации и разрабатывает проект решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения или об отказе в согласовании для последующего представления в двухдневный срок со дня окончания рассмотрения данного пакета представленных документов, на рассмотрение в Комиссию.

3.4. Комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решение о целесообразности и технической возможности переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения. При необходимости выдает рекомендации на разработку технического заключения несущей конструкции здания либо предлагает согласовать проект, выполненный лицензионной проектной организацией, с иными заинтересованными организациями.

3.5. Продолжительность рассмотрения в Комиссии заявлений о переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения не должна превышать тридцати календарных дней со дня поступления данного заявления.

3.6. По рассмотрению представленных документов, Комиссия принимает соответствующее решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, с целью использования помещения в соответствии с заявленным заявителем назначением или об отказе в согласовании и в двухдневный срок со дня окончания рассмотрения представленных документов, направляет свое решение вместе с представленными документами в Уполномоченный орган.

3.7. В соответствии с принятым Комиссией решением, Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня поступления данного решения Комиссии готовит проект постановления администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения или об отказе в согласовании и направляет его вместе с решением Комиссии на рассмотрение руководителю администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск".

3.8. На основании постановления, указанного в пункте 3.7. настоящего Положения Уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения руководителем администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" оформляет уведомление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения или об отказе в согласовании по указанной в приложении 2 к Положению форме.

Уполномоченный орган выдает указанное уведомление заявителю или направляет его по адресу, указанному в заявлении посредством почтовой связи.

3.9. Общая продолжительность рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения и принятие соответствующего решения не должны превышать сорок пять календарных дней со дня представления заявителем всех необходимых документов.

3.10. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения или об отказе в согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.

4. Ограничения по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений

4.1. При переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений не допускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативных документов, действующих для жилых зданий.

4.2. Не разрешается:

4.2.1. демонтировать несущие опоры, стены и балки;

4.2.2. демонтировать вентиляционные коллекторы, дымоходы, противопожарные устройства;

4.2.3. оборудовать санузел над жилыми помещениями и кухней ниже расположенных квартир;

4.2.4. замуровывать в стены газовые стояки и разводку, стояки центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации;

4.2.5. увеличивать площадь жилых помещений за счет мест общего пользования (тамбуров, лестничных клеток, лифтовых холлов, чердаков, подвалов) без предварительного оформления права пользования в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;

4.2.6. выполнять перепланировку с уменьшением общей площади жилого помещения, в результате которой граждане становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий.

4.3. Не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилых помещений для целей, не связанных с проживанием граждан, до оформления перевода этих помещений в нежилые помещения.

4.4. Не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений, ведущие к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов.

5. Основания отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

5.1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения допускается в случае:

5.1.1. непредставления определенных разделом 2 настоящего Положения документов;

5.1.2. представления документов в ненадлежащий орган;

5.1.3. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения требованиям законодательства.

5.2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

5.3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения выдается или направляется Уполномоченным органом заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

6. Завершение переустройства и (или) перепланировки

6.1. Работы по переустройству и перепланировке жилых (нежилых) помещений в жилых домах должны выполняться в соответствии с согласованным и оформленным в установленном законом порядке проектом переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения.

6.2. В случае переустройства инженерного оборудования допускается только силами специализированной организации, имеющей лицензию на право выполнения такого вида работ.

6.3. Завершение переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки должно быть подтверждено актом приемочной комиссии.

6.4. Акт приемочной Комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, Уполномоченный орган предоставляет Заявителю.

6.5. Заявитель направляет в организацию (орган) по учету объектов недвижимости имущества.

7. Самовольное переустройство и (или) перепланировка жилого (нежилого) помещения

7.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного на рассмотрение Комиссии.

7.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое (нежилое) помещение лицо несет ответственность в соответствии с кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма обязаны привести такое жилое помещение в прежнее состояние в срок и в порядке, установленные решением Комиссии.

7.4. В случае не приведения самовольно переустроенного и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения в первоначальное состояние Администрация муниципального образования муниципального района "Сосногорск" имеет право обратиться в судебные органы с иском к лицу, самовольно переустроившему и (или) перепланировавшему жилое (нежилое) помещение.