Приложение 3. Положение о порядке и условиях перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

Утверждено
постановлением администрации
муниципального района "Сосногорск"
от 13.02.2017 N 83
(приложение 3)

Положение
о порядке и условиях перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", в целях обеспечения единого порядка рассмотрения заявлений и принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

1.2. Настоящее Положение распространяет свое действие на объекты, находящиеся на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск".

1.3. Положение определяет условия изменения функционального назначения жилых и нежилых помещений независимо от форм собственности с целью надлежащего использования жилищного фонда и недопущения необоснованного перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые, а также ограничений по использованию помещений, переведенных в категорию нежилых.

2. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

2.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

2.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается в случае, если доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или существует техническая возможность оборудовать такой доступ к переводимому помещению.

2.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже многоквартирного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

2.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае, если такое помещение отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства для использования данного нежилого помещения в качестве жилого помещения или существует возможность обеспечить соответствие такого нежилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства для использования его в качестве жилого помещения.

2.5. Перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается также в случае, если право собственности на такое помещение не обременено правами третьих лиц.

2.6. Не допускается перевод жилого помещения в нежилое помещение в случаях:

2.6.1. если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям;

2.6.2. если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

2.6.3. если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

2.6.4. если право собственности на переводимое помещение обременено правами третьих лиц;

2.6.5. размещения в жилых домах промышленных производств;

2.6.6. если такое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства для использования данного нежилого помещения в качестве жилого помещения и отсутствует возможность обеспечить соответствие такого нежилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства для использования его в качестве жилого помещения;

2.6.7. перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.

3. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

3.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется в соответствии с порядком, установленным статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.2. Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение принимается Администрацией муниципального района "Сосногорск" и оформляется постановлением.

3.3. Организацию по рассмотрению заявлений, подготовку проектов решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (или об отказе в переводе) осуществляет отдел муниципального контроля Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Уполномоченный орган).

3.4. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) предоставляет следующие документы:

3.4.1. заявление о переводе помещения (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Положению);

3.4.2. план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3.4.3. правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3.4.4. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

3.4.5. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); проект должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 21.101-97 и ГОСТ 21.501-93 и содержать следующие разделы:

- содержание проекта перепланировки квартиры;

- пояснительная записка (введение, описание конструктивной схемы здания, общие данные, архитектурно-строительные решения, инженерное оборудование (отопление вентиляция, водопровод и канализация, электрооборудование), противопожарные мероприятия и требования, указания к производству общественных работ);

- план и экспликация до перепланировки;

- демонтажно-монтажный план квартиры;

- план квартиры после перепланировки;

- дополнительные разделы;

3.4.6. согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

3.5. По представлению документов заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

3.6. По представлению заявителем документов, Уполномоченный орган в пятидневный срок со дня поступления данных документов, проводит проверку представленной документации и разрабатывает проект решения о переводе помещения или об отказе в переводе, для последующего представления в двухдневный срок со дня окончания рассмотрения данного пакета представленных документов на рассмотрение в Комиссию по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переоборудованию и (или) переустройству жилого и нежилого помещения.

3.7. Продолжительность рассмотрения Комиссией заявлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение не должна превышать тридцати календарных дней со дня поступления данного заявления.

3.8. По рассмотрению представленных документов Комиссия принимает соответствующее решение о переводе помещения или об отказе в переводе помещения и в двухдневный срок направляет свое решение вместе с представленными документами в Уполномоченный орган.

3.9. В соответствии с принятым Комиссией решением Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня получения решения готовит проект постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и направляет его вместе с решением Комиссии на рассмотрение руководителю администрации муниципального района "Сосногорск".

3.10. На основании постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия постановления оформляет уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение или об отказе по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению. Уполномоченный орган выдает указанное уведомление заявителю или направляет его по адресу, указанному в заявлении посредством почтовой связи.

3.11. Общая продолжительность рассмотрения заявления о переводе помещения и принятия соответствующего решения не должны превышать сорока пяти дней со дня представления заявителем всех необходимых документов.

3.12. Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

3.13. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения решение Комиссии должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

3.14. Завершение соответствующего переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставленным заявителем, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в решении Комиссии, должно быть подтверждено актом приемочной комиссии по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению (далее - акт приемочной комиссии).

Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, направляется Уполномоченному органу. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

3.15. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения собственник, наниматель, арендатор должны соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

3.16. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

4. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение

4.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

4.1.1. непредставления указанных в разделе 3 настоящего Положения документов;

4.1.2. представления документов в ненадлежащий орган;

4.1.3. несоблюдения предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации условий перевода помещения;

4.1.4. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

4.2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на допущенные нарушения.

4.3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.